Vraag nr. 165 van 4 mei 2005
van mevrouw STERN DEMEULENAERE
Zorgpremies – Administratieve vereenvoudiging Administratieve vereenvoudiging loopt als een rode draad door het regeerakkoord, het zal dan ook niemand verwonderen dat ook de Vlaamse zorgverzekering vatbaar is voor optimalisatie van haar administratieve lasten.
Elke mantelzorger ervaart het paperassenwerk dat bij de zorgsituatie komt kijken als iets dat heel veel energie opslorpt.
Sommige hulpmiddelen, zoals bijvoorbeeld een draaistoel voor de auto, kunnen alleen in een hoge, grote wagen geplaatst worden, zoals bijvoorbeeld een jeep. Dergelijke auto's zijn duur, maar een eventuele terugbetaling kan enkel als de auto op naam van de zorgbehoevende staat en die er ook daadwerkelijk geregeld zelf mee rijdt, wat in vele situaties praktisch moeilijk haalbaar blijkt te zijn. Voor een aantal tegemoetkomingen heb je een uit-treksel van je belastingen nodig om je inkomsten te bewijzen. De gepensioneerden met de laagste inkomens krijgen geen belastingbrief meer, dus ook geen uittreksel van de belastingen. Het bewijs dat je geen belastingen moet betalen, moet speci-aal aangevraagd worden. Veel mensen zijn hiervan niet voldoende op de hoogte, waardoor ze heel wat premies mislopen waar ze eigenlijk wel recht op hebben.
Als zorgbehoevende kan je je laten scoren voor de Vlaamse zorgverzekering. Eenmaal gescoord, krijg je na een positieve beslissing de premie. Vanaf dan word je systematisch minstens driejaarlijks gescoord om die premie te kunnen behouden. In een aantal situaties, waarbij genezing of verbete-ring kan optreden, is dit begrijpelijk. Van som-mige aandoeningen, zoals bijvoorbeeld Alzheimer, dementie of ALS, staat het vast dat de situatie niet voor verbetering vatbaar is. Voor deze groep is de herhaling van de indicatiestelling een onno-dige rompslomp, die de mensen overbodig zorgen baart.
1. Wanneer worden de premies op automatische basis toegekend in plaats van met jaarlijks her-nieuwbare aanvragen?
Die jaarlijkse aanvraag kan bijvoorbeeld toch vervangen worden door een meldingsplicht zodra er een nieuwe situatie in de zorgsituatie ontstaat.
2. Werd de mogelijkheid al onderzocht om de gepensioneerden met de laagste inkomens auto-matisch een inkomstenbewijs te bezorgen, opdat zij zo eenvoudiger de formaliteiten zouden kun-nen vervullen voor de premies waarop zij aan-spraak kunnen maken?
Of nog beter, waarom worden die premies niet continu toegekend eenmaal de nodige bewijzen geproduceerd werden, met daaraan eveneens een meldingsplicht gekoppeld als de situatie verandert?
3. Waarom blijft men werken met een systema-tische driejaarlijkse indicatiestelling voor de zorgbehoevenden die lijden aan aandoeningen waarvan de situatie duidelijk niet meer zal ver-beteren?
Ook daar kan toch met een meldingsplicht wor-den gewerkt.
4. Welke andere maatregelen werden in de zorg-sector al genomen om de specifieke administra-tieve lasten te verminderen?
Antwoord
1. Een positieve beslissing voor mantel- en thuis-zorg in het kader van de thuis-zorgverzekering geldt voor maximum driejaar, een positieve beslissing voor residentiële zorg geldt voor onbepaalde duur.
Enkel voor aanvragen, ingediend door personen jonger dan 75 jaar en op basis van een attest thuisverpleging, geldt een maximale erkennings-duur van 1 jaar.
De leden hoeven zelf geen administratieve formaliteiten te vervullen in het kader van de bewijsvoering van het VT-statuut. Dit gebeurt automatisch.
Voor het automatisch afleveren van een bewijs van vrijstelling van belastingsplicht in functie van eventuele andere voordelen of tegemoetko-mingen, is enkel de federale overheid bevoegd. 3. In mijn beleidsbrief heb ik meegedeeld dat ik
wens te onderzoeken of een herhaalde indica-tiestelling kan vermeden worden bij uitgespro-ken degeneratieve ziekten. Dit dossier is reeds in voorbereiding. Niet enkel het bepalen van de ziektebeelden die in aanmerking komen, is een belangrijke oefening. Bij het bepalen van de modaliteiten, zal ik tevens moeten rekening houden met wat de privacy-wetgeving op dit vlak toelaat.
4. In de verschillende zorgsectoren werden al tal van maatregelen genomen om de administra-tieve lasten te verminderen. Zo werd bijvoor-beeld voor de ziekenhuissector een protocol afgesloten tussen de Vlaamse en de federale overheid waarbij gegevens, opgevraagd bij alge-mene ziekenhuizen, aan elkaar worden uitge-wisseld om dubbele bevragingen te vermijden. Ook wordt in het kader van monitoring en erkenning - de bevraging slechts één maal per jaar georganiseerd
Zo zullen mijn diensten participeren in het fede-rale project "elektronische geboorte-aangifte". De finaliteit hiervan is de informatisering bij de burgerlijke stand. Dit project biedt een aantal opportuniteiten, ook voor de individuele bur-ger. De ouder hoeft nl. geen aangifte meer te doen bij de burgerlijke stand, gezien dit recht-streeks zal kunnen gebeuren vanuit de materni-teit.
Door een uitbreiding van de elektronische gege-vensoverdracht werd de registratie van geboor-ten en overlijdens al vergemakkelijkt. Deze gebeurt al door de diensten van de Burgerlijke Stand van de grootste steden en gemeenten via de computer en wordt maandelijks via elek-tronische weg naar de Vlaamse administratie gestuurd.
Bij mijn diensten loopt momenteel een proef-project om alle vaccinaties in één databank te registreren. Nu moet de patiënt zijn inentin-gen bijhouden op een kaart. Niet iedereen doet dat even nauwkeurig, zodat het voor de dokter soms onduidelijk is of hij nog wel hoeft te vac-cineren. De nieuwe databank Vaccinnet moet zulke nodeloze inentingen voorkomen.
Waar mogelijkheden tot lastenverlaging voor de individuele burger/patiënt zich voordoen, worden deze aangegrepen. Er zijn nog tal van andere initiatieven die lopen in de sector om de lasten te verminderen. Als bijlage bezorg ik u ook vanuit mijn administratie Gezin en Maatschappelijk Welzijn het rapport van wet-matigingsprojecten die niet werden opgenomen in het 'Actieplan Reguleringsmanagement 2003 -2004'. Al deze projecten beogen op kortere of langere termijn resultaten op het vlak van admi-nistratieve lastenverlaging en/of juridisch-tech-nische vereenvoudiging.
