Vraag nr. 137 van 4 mei 2005
van mevrouw MIET SMET Balkanactie – Steun Kosovo
Naar aanleiding van zijn ontmoeting met de Kosovaarse president Rugova beloofde de minister 150.000 euro voor de Balkanactie in Kosovo. Volgens de persmededeling zal de Balkanactie met het geld een nieuw project ter bevordering van de landbouw en de economische ontwikkeling in de regio Shtime steunen.
Concreet zal er advies en begeleiding aan lokale landbouwondernemers verschaft worden, zal de toegang tot kredieten vergemakkelijkt worden, zul-len er nieuwe landbouwactiviteiten worden georga-niseerd, zal er een landbouworganisatie opgestart worden en zal er een commerciële melkproductie opgezet worden.
Uit de opsomming blijkt dat de integrale som naar landbouw gaat.
Is dit correct?
Wordt er ook steun verleend aan andere activitei-ten?
Antwoord
De Balkanactie werkt sinds 1994 in Kosovo en heeft van in het begin gewerkt in Shtime/Stimlje en omgeving. Tussen 1994 en 1997 werd gewerkt rond de verbeteringen van de levensomstandigheden van psychisch gehandicapten in de gesloten instelling van Stimlje, waarbij sanitair en verwarming werd geïnstalleerd. Verdere plannen konden niet worden uitgevoerd door het geweld in 1998 en vooral 1999. In 1999 hielp Balkanactie de Kosovaarse vluchte-lingen in Albanië en vervolgens na hun terugkeer in Kosovo met noodhulp. Deze noodhulp ging door in de regio Shtime van de zomer van 1999 tot de zomer van 2001. Sinds september 1999 begon Balkanactie tevens met de reconstructie van in totaal 175 woningen, de meeste zwaar beschadigd of volledig vernietigd. Hiervan werden 37 wonin-gen opgebouwd met middelen van de Vlaamse Gemeenschap in 1999 en 28 woningen in 2002.
Vanaf 2001 werd begonnen met de graduele over-schakeling van noodhulp naar structurele hulp. In eerste instantie werd begonnen met een pro-gramma voor samenlevingsopbouw, dat nog (mini-maal) loopt tot 2005. In dit programma worden lokale besturen (gemeenten, dorpsraden) en lokale organisaties ondersteund met activiteiten gericht op capaciteitsversterking en (interetnische) samen-werking.
Het tweede luik van de structurele ontwikkeling bestaat uit landbouwontwikkeling. Sinds 2003 wordt geïnvesteerd in de technische know-how, de werkingsmiddelen en de afzetmogelijkheden van kleinschalige melkveehouders en bijenkwekers door middel van reeksen van trainingen, perma-nente begeleiding, investeringen en het samenbren-gen en organiseren van de begunstigden. Daarbij wordt gekeken naar de volledige keten van produ-cent tot markt, om te komen tot een zeker, stabiel en voldoende hoog inkomen voor de begunstigden en hun gezinnen. Eind 2002 kreeg Balkanactie hiervoor een budget van 500.000 € van de Vlaamse Gemeenschap. Uit een onderzoek van de verant-woordingsstukken, maar vooral uit verslagen van bezoeken ter plaatse door zowel overheidsperso-neel als anderen blijkt dat dit project bijzonder succesrijk was. Er kan tevens nog op gewezen wor-den dat de Balkanactie een 2002 een budget van 348.000 € kreeg voor verdere reconstructie van vernielde huizen.
De subsidieaanvraag, waarnaar u verwijst, betreft: "Een goed werkende en zelfstandige landbouworga-nisatie voor bewustmaking en capaciteitsversterking van landbouwers".
De Balkanactie beoogt de oprichting van een land-bouworganisatie die de volgende doelstellingen dient te bereiken:
– Gezamenlijk op de markt brengen zorgt voor hogere verkoopsprijzen en meer inkomen. Gezamenlijk aankopen zorgt voor lagere aan-koopprijzen
– Bereikbaarheid van kredieten: individuele fami-liebedrijfjes geraken niet aan kredieten, noch van banken, noch van microkredietinstellin-gen.
Door samen te werken kan men genoeg garan-ties geven aan deze instellingen om toch in aan-merking te komen voor kredieten.
– Delen van informatie over potentiële klanten, toegang tot markten, beschikbaarheid van inputs, delen van technische kennis.