Vraag nr. 153
van 20 december 2002
van de heer ROBERT VOORHAMME
Turnhoutsebaan Antwerpen – Onteigeningsplan-nen d.d. 1910
Op de hoek van de Stenenbrug-Tu r n h o u t s e b a a n tot aan de Statielei bevinden zich een reeks panden die door de stad Antwerpen werden aangekocht in uitvoering van één van de zogenaamde "conven-ties" met de Belgische staat : voor de verbreding/ heraanleg van een staatsbaan sloot de staat een overeenkomst af met de gemeente, waardoor die gemeente de nodige onteigeningen moest doen van de panden gelegen op haar grondgebied, met geld van de staat (cfr. Conventie Grotesteenweg, C o n-ventie Sint-Bernardsesteenweg, ... ).
Het onteigeningsplan voor de Turnhoutsebaan da-teert van 1910, de conventie met de gemeente Bor-gerhout van 1911. Het probleem (met al die con-venties) is dat de staat al snel in gebreke bleef om de nodige middelen ter beschikking van de ge-meente te stellen en blijkbaar verwachtte dat de gemeente de nodige sommen wel zou voorschieten. De gemeente had met haar beperkte financiële middelen echter steevast andere prioriteiten dan de heraanleg van een staatsbaan, zodat die onteige-ningen haperden.
In de loop der jaren kon desondanks toch een aan-tal panden aangekocht worden.
Deze panden stonden te verkommeren en boden een weinig proper beeld, maar ze konden niet afge-broken worden, omdat de stabiliteit van de nog niet verworven panden dan in het gedrang zou komen (advies van dienst Techniek en Logistiek stad Antwerpen).
Stilaan werd de verwerving van de laatste resteren-de panresteren-den daardoor dan toch een prioriteit voor de gemeente Borgerhout/stad A n t w e r p e n . Tot voor kort restten er nog twee, waarvan de eigenaars ech-ter weigerden te verkopen. Eén ervan is onlangs dan toch overstag gegaan; de andere vraagt een voor de stad onmogelijke prijs.
Om korte metten te maken met deze laatste hin-d e r p a a l , werhin-d hin-door het college van burgemeester en schepenen aan de juridische cel van de staf-dienst van de stad Antwerpen opdracht gegeven om tot gerechtelijke onteigening over te gaan. D e stadsadvocaat meldde echter dat de onteigening "bij hoogdringendheid" niet kan, vermits het ontei-geningsbesluit dateert van 1910 en de procedure
om te kunnen onteigenen "bij hoogdringendheid" pas werd opgenomen in de wet van maart 1962. H i j stelde daarom voor om een nieuw ministerieel ont-eigeningsbesluit te vragen. Dat is vervolgens ge-beurd.
Bij het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap reageerde men echter verbaasd, want de V l a a m s e Gemeenschap is wel rechtsopvolger van de Belgi-sche Staat, maar wist niets af van de conventies (en dus ook niet van de afrekening die de stad na af-ronding van elke conventie zal voorleggen). In een brief van 28 augustus 2002 meldt het ministerie aan het college van burgemeester en schepenen : " Te n-slotte vragen we u onmiddellijk verdere onteige-ningen in het kader van dergelijke conventie aan de Turnhoutsebaan te staken tot er uitsluitsel hier-over gegeven is door de administratie Wegen en Verkeer".
Wanneer mag dit uitsluitsel worden verwacht, zodat de stad Antwerpen in het kader van haar grond- en pandenbeleid zo spoedig mogelijk deze stadskanker kan vervangen door de ontwikkeling van een nieuw project ?
Antwoord
De volle inhoud van de zogenaamde Conventie met de stad Antwerpen van bijna honderd jaar ge-l e d e n , was op de afdege-ling Wegen en Verkeer A n t-werpen tot voor kort inderdaad niet meer bekend. Met enige verwondering heeft de afdeling We g e n en Verkeer Antwerpen kennis gekregen van ontei-geningen voor plannen waarvoor het Vlaams Ge-west geen vragende partij was en die het V l a a m s Gewest dan ook niet financierde. De vroegere ont-eigeningsplannen voor de Turnhoutsebaan die da-teren van ca. 1 9 1 0 , zijn in de huidige context im-mers niet meer relevant. De huidige eisen voor we-genaanleg verschillen immers zodanig van deze van 1910, dat het weinig zin heeft deze oude ontei-geningsplannen nog verder uit te voeren.
Con-ventie om te buigen tot hedendaagse afspraken en in te passen in de huidige regelgeving.