Vraag nr. 124 van 29 maart 2000
van de heer KOEN HELSEN OCMW's – Registratieverplichting
Bij brief van 28 februari 2000 schorste de minister de registratieverplichting van OCMW's op. Dit be-tekent dat er voor het registratiejaar 1999 geen ge-gevens moeten worden doorgegeven.
Tegelijkertijd gaf de minister de opdracht aan de administratie om een onderzoek te starten naar de behoefte van een nieuw registratiesysteem.
1. De meeste gegevens waarop de registratie be-trekking heeft, moeten toch worden verwerkt in het kader van andere wetgevingen om in aan-merking te komen voor subsidiëring.
Heeft het dan wel zin de registratieverplichting te schorsen ?
2. Was het niet zinvoller geweest deze gegevens te verwerken en tegelijkertijd te zoeken naar een nieuw registratiesysteem ?
Antwoord
1. De welzijnsvoorzieningen dienen, zoals de Vlaamse volksvertegenwoordiger stelt, i n d e r-daad een zeer omvangrijk volume aan gegevens te registreren. Met andere woorden, veel infor-matie is beschikbaar, doch dient ter beschikking te worden gesteld van verschillende diensten en instanties die hiermee hun eigen operationele taken vervullen (subsidiëren, e r k e n n e n , i n s p e c-teren, ...).
De behoefte aan een globaal overzicht door het samenbrengen van al die informatie is groot, omdat zo een enorme capaciteit aan beleids-voorbereidende informatie kan worden ontslo-ten en op elkaar afgestemd. De gegevens kun-nen als dusdanig een meerwaarde betekekun-nen, zowel voor het plaatselijke welzijnsbeleid als op het beleidsniveau van de Vlaamse Gemeen-schap.
Het inbrengen van al die gegevens, ook al zijn die beschikbaar, is geen sinecure voor de O C M W ' s. Dit bleek duidelijk uit het overleg dat recentelijk werd georganiseerd tussen het minis-terie van de Vlaamse Gemeenschap en verte-genwoordigers van de OCMW's. De informatie-behoeften van het lokale OCMW blijken
daar-bij op belangrijke punten totaal te verschillen van deze van de Vlaamse Gemeenschap.
Het registratiesysteem zoals het nu geconci-pieerd is, beantwoordt niet aan de behoeften van de OCMW's. Het is noch klantvriendelijk, noch flexibel genoeg om op een toegankelijke wijze die gegevens te leveren die een OCMW nodig heeft om zijn lokaal welzijnsbeleid te plannen en te evalueren.
Het registratieproject loopt nu reeds zestien jaar en de informaticaomgeving is ondertussen sterk gewijzigd (evolutie van de hard- en soft-w a r e ) , soft-waardoor er een afstemmingsprobleem gerezen is tussen de onderscheiden systemen. Dit heeft tot gevolg dat er reusachtige proble-men rijzen bij de saproble-menvoeging en verwerking van de gegevensbestanden.
Om deze redenen die zowel van technische als inhoudelijke aard zijn, heb ik besloten de OCMW-registratie op te schorten.
2. Gelet op de werkdruk binnen de OCMW's en de supplementaire werklast die het registratie-systeem met zich meebrengt, heb ik het niet op-portuun geacht om het lopende registratiesys-teem voort te laten functioneren.
De inspanningen die van de OCMW's worden g e v r a a g d , staan immers niet in verhouding tot de meerwaarde die het systeem hun te bieden heeft.