Vraag nr. 60 van 8 januari 1996
van mevrouw YOLANDE AVONTROODT Rusthuizen – Verrekening huisvuilbelasting
In de dagprijs van de rusthuizen voor bejaarden moe-ten de belastingen eigen aan de instelling begrepen zijn. Voor de gemeentelijke belasting inzake het ophalen van huisvuil rijst hier een interpretatieprobleem, daar sommige gemeenten alle bewoners van een rusthuis als één gezin beschouwen, terwijl andere gemeenten alle "gezinsentiteiten" binnen het rusthuis afzonderlijk belasten.
Is dergelijke discriminatie tussen diverse gemeenten geoorloofd ? Zo ja, moet de gemeentelijke belasting inzake het ophalen van huisvuil in beide hypothesen in de dagprijs van de rusthuizen begrepen zijn ?
Antwoord
In artikel 2, 6° van de decreten inzake voorzieningen voor bejaarden, gecoördineerd op 18 december 1991 (Belgisch Staatsblad 20 augustus 1992), wordt duidelijk bepaald wat onder een rusthuis moet worden verstaan : "Een rusthuis bestaat uit één of meer gebouwen die functioneel een inrichting voor collectief verblijf vor-men waar, onder welke benaming ook, aan bejaarden die er op duurzame wijze verblijven, huisvesting wordt gegeven alsmede geheel of gedeeltelijk, de gebruikelij-ke gezins- en huishoudelijgebruikelij-ke verzorging."
De definitie is duidelijk en laat geen enkel misverstand toe : de bewoners van een rusthuis vormen één collecti-viteit, één woongemeenschap en er kan dus geen spra-ke zijn van een afzonderlijspra-ke aanrespra-kening per bewoner van de huisvuilbelasting.
De norm 1.10 van de bijlage B "Erkenningsnormen voor rusthuizen" bij het besluit van de Vlaamse rege-ring van 17 juli 1985 tot vaststelling van de normen waaraan een serviceflatgebouw, een woningcomplex met dienstverlening, een rusthuis of een dagverzor-gingscentrum moet voldoen om voor erkenning in aan-merking te komen, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 17 april 1991, bepaalt bovendien (BS 30 augustus 1985) : "De in de overeenkomst aangeduide dagprijs bevat alle kosten voor het verblijf, de huisves-ting en verzorging, behalve voor de diensten en leverin-gen waarvoor in dezelfde overeenkomst uitdrukkelijk een extra vergoeding wordt voorzien."
Dit betekent dat de huisvuilbelasting alleen supplemen-tair, bovenop de dagprijs, kan doorverrekend worden aan de bewoners indien dit uitdrukkelijk in de overeen-komst opgenomen is. Zoniet zitten deze kosten vervat in de dagprijs die eveneens in de overeenkomst ver-meld is en goedgekeurd werd door het ministerie van Economische Zaken, Administratie van de Handel, Algemene Inspectie van de Prijzen en de Mededinging. Indien zich in de rusthuizen betwistingen voordoen inzake de aanrekening van de verblijfkosten kunnen de bewoners of hun familie zich steeds voor informatie, advies of klachten wenden tot de Rusthuis Info-foon van het Team Ouderenvoorzieningen van het
ministe-rie van de Vlaamse Gemeenschap (078/15.25.25 – elke werkdag in de voormiddag te bereiken).
