RAPPORT VAN BEVINDINGEN
KWALITEITSONDERZOEK PARTICULIERE VO-SCHOOL Winford Westvoorne Voortgezet Onderwijs
Afdelingen mavo, havo en vwo Definitieve rapportage
Plaats: Westvoorne
BRIN-nummer: 30TB-0
HB-nummer: 3526509
Onderzoek uitgevoerd op: 10 januari 2013 Conceptrapport verzonden op: 26 maart 2013 Rapport vastgesteld te Tilburg op: 15 mei 2013
Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/school vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.
Inhoudsopgave
1. INLEIDING ... 4
2. BEVINDINGEN ... 6
2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel ... 6
2.2 Beoordeling ... 8
3. TOEZICHTARRANGEMENT ... 12
Bijlage ... 13
1. INLEIDING
De Inspectie van het Onderwijs heeft op 10 januari 2013 een onderzoek uitgevoerd op Winford Westvoorne VO, de afdelingen mavo, havo en vwo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving.
Aanleiding
De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende.
De inspectie heeft voor Winford Westvoorne VO, de afdelingen mavo, havo en vwo een
risicoanalyse uitgevoerd op basis van de beschikbare documenten, aangeleverd bij de aanvraag ex artikel 56 van de Wet op het voortgezet onderwijs. De aanwijzing werd op 21 augustus 2012 afgegeven. De school maakte haar start in het schooljaar 2012-2013. Derhalve zijn er geen opbrengstgegevens beschikbaar. De documenten gaven aanleiding tot het uitspreken van een goede start. Maar wel met de kanttekening dat veel gevraagd zou en zal worden van de inzet en de expertise van het team.
Op 20 maart 2012 heeft de inspectie op basis van het nieuwe waarderingskader met het bevoegd gezag besproken dat in 2012 en 2013 een bestandsopname plaatsvindt bij alle vestigingen en alle afdelingen. Daarbij zal de inspectie een onderzoek uitvoeren op alle kernindicatoren, ongeacht of er wel of geen tekortkomingen in de risicoanalyse zijn geconstateerd. In dit onderzoek wordt tevens nagegaan of de school aan enkele wettelijke voorschriften voldoet. De inspectie oordeelt in deze bestandsopname met de oordelen voldoende of onvoldoende. Bij het oordeel onvoldoende heeft de school één jaar na vaststelling van het definitieve inspectierapport de gelegenheid om de
tekortkomingen te herstellen. Aan wettelijke vereisten moet binnen de afgesproken termijn worden voldaan. Bij onvoldoende herstel volgt - op basis van nieuw onderzoek - een oordeel over een afdeling in termen van zwak of zeer zwak.
Toezichthistorie
Winford Westvoorne VO heeft op 21 augustus 2012 van het Ministerie OCW een licentie ontvangen ex artikel 56 van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO). Met het schooljaar 2012-2013 is Instituut Westvoorne verder gegaan onder de naam Winford Westvoorne VO. Daarvoor leidde Instituut Westvoorne op tot het staatsexamen.
Het inspectieonderzoek op 1 november 2011 in Instituut Westvoorne (29LZ), gebaseerd op het toezichtkader niet bekostigd voortgezet onderwijs 2008, liet zien dat de school op hoofdzaken voldeed aan de gestelde normen van genoemd toezichtkader. In de aanvraagprocedure voor een aanwijzing ex artikel 56 van de WVO heeft de inspectie de schoolleiding en het bestuur gemeld dat de kwaliteit van het onderwijs, de kwaliteitszorg, de opbrengsten en de wettelijke vereisten zullen worden afgemeten aan het voor deze scholen geldende toezichtkader.
Winford Westvoorne VO heeft 24 leerlingen ingeschreven op een oktober 2012. De leerlingen zijn verdeeld over leerjaar 2 (2 ll), leerjaar 3 (6 ll), 4 mavo (5 ll), 4 havo/vwo (3 ll), 5 havo/vwo (5 ll) en 6 vwo (3 ll). Daarnaast heeft Winford Westvoorne VAVO 5 leerlingen die in de genoemde examengroepen zijn ondergebracht.
Onderzoeksopzet
De inspectie heeft de kernindicatoren onderzocht op de aspecten:
het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet- en regelgeving.
Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
- Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn.
- Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft
toegestuurd en tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd.
- Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen. Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs gesprekken gevoerd met het management.
- Een gesprek gevoerd met leerlingen, docenten en zorgfunctionarissen.
- Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de vestiging- en algemene directie.
Toezichtkader
De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo 2011 (te vinden op www.onderwijsinspectie.nl). Dit waarderingskader is in maart 2012 aangepast voor particulier examenscholen mavo, havo en vwo en overhandigd aan het bevoegd gezag. In 2013 zal dit toezichtkader op de site van de inspectie staan.
In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zij in dat jaar in het bijzonder onderzoekt. Dit document is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl .
Opbouw rapport
In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Deze worden gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en - waar mogelijk - de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. In de bijlage is de normering voor de beoordeling van het onderwijsleerproces weergegeven.
2. BEVINDINGEN
2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel
In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de
normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs.
De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda:
1. onvoldoende 2. voldoende
3. niet te beoordelen
De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ‘ja’ of ‘nee’.
OPBRENGSTEN (per afdeling)
Opbrengsten; 1.4 is de norm voor (on) voldoende
opbrengsten 1 2 3
De school is dit jaar gestart onder het vermeldde BRIN. ntb
ONDERWIJSLEERPROCES (in de bijlage is de beoordelingsprocedure weergegeven)
Leerstofaanbod 1 2 3
2.1 * De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan
de wettelijke vereisten. v
2.2 * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend
voor de examenprogramma’s. v
2.3 * De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden
dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. o 2.4 De school heeft een specifiek aanbod om sociale competenties
te ontwikkelen. v
2.5 De school heeft een aanbod gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving.
v
Onderwijstijd 1 2 3
3.1 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. v 3.2 Het ongeoorloofd verzuim van leerlingen is beperkt. v 3.3 De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. v
Schoolklimaat 1 2 3
4.1 De ouders zijn betrokken bij de school door de activiteiten die
de school daartoe onderneemt. v
4.2 De leerlingen voelen zich aantoonbaar veilig op school. v 4.3 Het personeel voelt zich aantoonbaar veilig op school. v 4.4 * De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van
leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het
gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. v 4.5 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op het
voorkomen van incidenten in en om de school. v
4.6 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op de afhandeling
van incidenten in en om de school. v
4.7 * Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen
op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. v 4.8 * Het personeel stimuleert het welbevinden en de motivatie
van de leerlingen. v
Didactisch handelen 1 2 3
5.1 * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. v 5.2 * De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. v 5.3 * De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. o
Differentiatie 1 2 3
6.1 De aangeboden leerinhouden maken afstemming mogelijk op
de onderwijsbehoeften van de individuele leerlingen. v 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. o
6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op
verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. v 6.4 De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in
ontwikkeling tussen de leerlingen. v
ZORG EN BEGELEIDING
Systematisch volgen van vorderingen van leerlingen 1 2 3 7.1 * De school kan aantonen dat zij de prestaties en de
ontwikkeling van de leerlingen systematisch volgt. o 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in
de ontwikkeling van de leerlingen. v
Extra zorg voor specifieke onderwijshulpvragen 1 2 3 8.1 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt
de school tijdig de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. v
8.2 * De school voert de zorg planmatig uit. o
8.3 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. o 8.4 De school zoekt de structurele samenwerking met
ketenpartners waar noodzakelijke interventies op
leerlingniveau haar eigen kerntaak overschrijden. v KWALITEITSZORG (voor een voldoende oordeel moeten de indicatoren 9.1 t/m 9.7 voldoende zijn) Systematisch behoud en verbetering van onderwijskwaliteit 1 2 3 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar
leerlingenpopulatie. v
9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. v 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. v 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. v 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces (80%
bevoegd gegeven lessen). o v
9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van
9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de
gerealiseerde onderwijskwaliteit. v
9.8 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit van de samenleving.
v
Wet- en regelgeving
Nee Ja N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de
inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24a en 24c).
N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de ●
inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art. 24 en 24c).
N3 De school verzorgt minimaal 80% bevoegd gegeven lessen én heeft ●
een VOG voor al het personeel. (art 33 WVO). ● N4 Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA
naar de inspectie gestuurd en beide voldoen inhoudelijk aan de wettelijke vereisten (Eindexamenbesluit art. 31).
●
N5 De school meldt verzuim, schorsing en verwijdering aan de leerplichtambtenaar via het verzuimloket conform wet- en
regelgeving. Voor een besluit tot verwijdering voert de school overleg met de inspecteur.
● N6 De geplande onderwijsduur voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO
art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2; 10f, lid 3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5).
●
2.2 Beoordeling Algemeen beeld
Winford Westvoorne VO is dit schooljaar gestart als een particuliere zelfstandige exameninstelling.
Er zijn nog geen opbrengstgegevens bekend. De eerste schoolexamencijfers laten een redelijk positief beeld zien, maar de school is nu niet te beoordelen op haar opbrengsten.
Van Winford Westvoorne VO wordt veel gevraagd. De school zit midden in het veranderingsproces van een school die opleidde tot staatsexamens naar een school die zelfstandig examens mag afnemen. Bovendien heeft de school veel leerlingen die geïndiceerd zijn als zorgleerling en krimpt het aantal leerlingen. Dat vraagt om een extra inzet van het personeel. Mogelijk zijn deze twee contextgegevens er de oorzaak van dat de kwaliteit van het onderwijsproces van het Winford Westvoorne VO niet op orde is. Er zijn nog teveel tekortkomingen in het leerstofaanbod (te weinig gemeenschappelijk taalbeleid), in de didactiek (te weinig actieve betrokkenheid van en afstemming op individuele leerlingen) en de leerlingenzorg (te weinig planmatig uitvoeren van zorg en meten van de effecten). Daar staat tegenover dat in deze kleine school de leraren de leerlingen goed kennen en die kennis benutten in het pedagogische contact met hen. Er zijn kleine klassen, maximaal 9 per groep. Er is veel informeel contact tussen schoolleiding en mentoren waarbij leerlingen besproken worden en op basis waarvan afspraken met leerlingen gemaakt worden.
De kwaliteitszorg voldoet op hoofdlijnen, maar is in zijn totaliteit onvoldoende omdat de borging van de kwaliteit van het onderwijs (gekwalificeerde docenten) en van de toetsen onvoldoende is gerealiseerd.
De school werkt in haar kwaliteitszorg voldoende systematisch en planmatig. Een mooi punt is de nieuwe aanpak van de huiswerkbegeleiding die zowel door leerlingen als de leraren positief wordt beoordeeld.
De school leeft de onderzochte wet- en regelgeving na. Op twee punten dient de school binnen drie maanden verbeteringen aan te brengen. Dat betreft het bevoegd gegeven aantal lesuren en de invulling van een het programma van toetsing en afsluiting (PTA) voor een aantal vakken.
Toelichting
Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Daarbij komen, voorafgegaan door enkele opmerkingen over de opbrengsten, achtereenvolgens de in de inleiding genoemde domeinen aan bod: het onderwijsproces, de kwaliteitszorg en de wet- en regelgeving.
Opbrengsten
Winford Westvoorne VO heeft geen opbrengsten die volgens het huidige waarderingskader te beoordelen zijn. In een eerste periode zijn schoolexamens afgenomen met wisselende resultaten.
Voor de meeste vakken hebben de leerlingen voldoende cijfers gehaald. Maar er is ook een enkele uitschieter naar beneden. Dit werd mede veroorzaakt door een gebrek aan controle op de kwaliteit van de toetsing. De borging op de kwaliteit van de toetsing is een belangrijke voorwaarde om kwalitatief goede schoolexamens af te nemen en ook het verschil met het gemiddelde cijfer voor het centraal eindexamen te beperken tot maximaal 0,5 punt.
Het team dat in het verleden opleidde tot staatsexamens kende ook een wisselend resultaat in de opbrengsten: over het algemeen voldoende, maar soms is toch ook onvoldoende gelet op het slagingspercentage per afdeling.
De school moet derhalve de kwaliteit van de schoolexamens verbeteren: totstandkoming, afname en beoordeling van de schoolexamens dienen op het gewenste niveau te worden gebracht.
kwaliteit van de examens en examinering ontwikkeld wordt.
Het onderwijsproces
Zoals reeds aangegeven is het onderwijsproces nog niet van voldoende kwaliteit.
De inspectie constateert wel dat Winford Westvoorne VO veel tekortkomingen in het
onderwijsproces opvangt in kleine klassen en het informele circuit binnen de school. Leraren en leerlingen spreken elkaar dagelijks. Daarbij komen ook leer- en gedragskwesties aan de orde en worden er tweewekelijks afspraken gemaakt over de voortgang in het onderwijsproces. Deze vorm van werken garandeert echter geen blijvend succes. In de overgangsfase naar een volwaardige zelfstandige examenschool moeten procedures en gewenste resultaten meer expliciet worden afgesproken, vastgelegd en nagekomen.
In positieve zin realiseert de school voldoende kwaliteit op de kwaliteitsaspecten onderwijstijd en schoolklimaat. De leraren hebben veel persoonlijke aandacht voor de leerlingen. Het positieve schoolklimaat wordt gestimuleerd door duidelijke gedragsregels. De leerlingen met wie de inspectie sprak, voelen zich gekend en ervaren een positief leer- en werkklimaat. Dit blijkt ook uit de
enquêtegegevens van leerlingen. Ook de onderwijstijd valt in positieve zin op. De leerlingen hebben gewoonlijk van half negen uur tot vijf uur onderwijs. Eventuele uitval van lessen worden gecompenseerd. De school programmeert en realiseert derhalve voldoende onderwijstijd.
De school werkt al grotendeels binnen het door Winford landelijk vastgestelde onderwijsconcept. In beginsel wordt docentgestuurd lesgegeven in kleine groepen studenten. De leraar verzorgt een klassikale uitleg waarna tijdens de verwerkingsfase individuele begeleiding volgt. De dan nog overblijvende leerproblemen worden begeleid in bijlessen, in aanvulling op de lessentabel, of tijdens de huiswerkbegeleidinguren. De school heeft het aantal uren extra hulp (remedial teaching) teruggebracht ten opzichte van vorig jaar. Dat heeft te maken met de krimp van het aantal
leerlingen en past ook in de geformuleerde ambitie om de leerlingenzorg binnen de reguliere vaklessen te organiseren door differentiatie.
In de bezochte lessen vond de inspectie de uitleg voldoende duidelijk en waren de leerlingen taakgericht bezig. De inspectie merkt op dat de leerlingen meer uitgedaagd mogen worden zelf een bijdrage aan het onderwijsleerproces te leveren. Daarbij helpt een procesgerichte feedback.
Op genoemde kwaliteitsaspecten dient de school zich verder te ontwikkelen. Dat betreft het leerstofaanbod, de didactiek en de zorg & begeleiding.
Het leerstofaanbod is geordend volgens een programma van toetsing en overgang of volgens een programma van toetsing en afsluiting (PTA). Daarin zijn de kerndoelen en de exameneisen verwerkt. De school heeft in haar schoolplan het leerstofaanbod onderbouw in een matrix vorm uiteengelegd en gekoppeld aan de kerndoelen. Voor een deel van de vakken is het leerstofaanbod verder uitgewerkt in studiewijzers. De PTA’s zijn echter voor een deel van de vakken onvoldoende uitgewerkt zodat niet zichtbaar is voor leerlingen en ouders welke leerstof wanneer wordt
behandeld en getoetst. Ook het aanbod in muziekonderwijs en burgerschapsvorming dient meer expliciet te worden vastgelegd.
Het leerstofaanbod in de Nederlandse taal is binnen de lessen Nederlands voldoende verzorgd.
Toch constateert de school dat een flink percentage leerlingen moeite heeft met begrijpend lezen.
Dat vraagt om meer aansluiting van het leerstofaanbod (en de didactiek) van alle vakken op de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen.
De kwaliteit van de lessen is voldoende en past binnen het ‘Winford concept’. Versterking van de actieve betrokkenheid van de leerlingen zal de effectiviteit van de lessen verhogen. Bovendien zal de kwaliteit van de les verhoogd worden wanneer de verschillende leraren de mogelijkheid benutten om de instructie aan te passen aan het verschil in niveau en tempo van leerlingen. De analyse van proefwerken en schoolexamens biedt daarvoor een goede uitgangspositie. Wel zijn leraren, volgens de leerlingen, bereid zijn om desgevraagd buiten de les om individuele hulp te bieden aan wie achterstanden heeft.
De leerlingenzorg voldoet niet aan de norm. Er zijn drie indicatoren onvoldoende (zie bovenstaand schema). Maar de persoonlijke aandacht voor alle leerlingen maakt in deze kleine school veel goed.
Om tot een goede plaatsing van de leerling te komen in de juiste afdeling met de juiste doelstelling maakt de school gebruik van een intake: de bootcamp. Daarin vindt een startonderzoek plaats om tot een inschatting van het niveau en de mogelijkheden van een leerling te komen. Verschillende leraren geven echter aan dat er uit het onderzoek nog te weinig informatie komt voor wat betreft de leerachterstanden. De school zet voor de leerlingen in de onderbouw ook geen toetsen in met een geobjectiveerde norm. De leraren moeten zelf met tussentoetsen, dagelijkse observaties en door wekelijkse besprekingen het niveau en de mogelijkheden van de leerlingen bepalen. Verder heeft de school het voornemen genormeerde toetsen in te voeren, te beginnen met het schooljaar 2013-2014.
Er vinden drie keer per jaar leerlingbesprekingen met alle betrokken leraren plaats. Daarnaast is er veel informeel overleg tussen de mentor en de leraren. Die gegevens worden nog te weinig
vastgelegd. Ook het digitale leerlingenvolgsysteem wordt alleen gebruikt als ‘cijferbank’.
Handelings- of actieplannen zijn er nauwelijks. Als die er zijn, dan is in de praktijk het effect hiervan niet altijd goed te meten, omdat zowel de specifieke hulpvraag als de doelen van de aanpak niet altijd concreet genoeg zijn vastgelegd.
De decaan zorgt in voldoende mate voor begeleiding bij de keuzes die studenten moeten maken in het vakkenpakket en voor de vervolgopleiding.
De kwaliteitszorg
De kwaliteitszorg van het Winford Westvoorne VO voldoet op hoofdlijnen, maar is nog niet op alle punten van voldoende kwaliteit.
De inspectie heeft waardering voor de wijze waarop Winford het afgelopen jaar zowel op centraal niveau als op vestigingsniveau de kwaliteitszorg vorm en inhoud geeft.
De instelling heeft een schoolplan, een jaarplan , een zorgplan en een jaarverslag. Door dit cyclisch proces heeft de instelling een stevige sturing op verbetering en behoud van de kwaliteit van het onderwijsproces en de opbrengsten. Winford Westvoorne VO is nog niet zover in dit cyclisch proces. Mede door de informele communicatielijnen is een professionele cultuur nog weinig ontwikkeld.
De inspectie heeft waardering voor de monitoring van het onderwijsproces. In het regelmatig bevragen van de leerlingen en de ouders ligt een kans om expliciet te maken welke klachten er
liggen en welke maatregelen genomen moeten worden om de kwaliteit van het onderwijs te verhogen.
Een maatregel die de school reeds getroffen heeft is het streven naar honderd procent bevoegde leraren en de ontwikkeling van de bekwaamheid van leraren. Daarbij stuurt de directie op eigen scholing door leraren (competent 1 en competent 2) en wederzijds lesbezoek. Dit schooljaar worden, zo is het voornemen van de directie, lesobservaties met behulp van een
lesobservatiewijzer uitgevoerd bij alle leraren. Een positieve ontwikkeling is het ‘buddysteem’ voor de borging van de kwaliteit van de toetsing over verschillende Winford-vestigingen. Winford heeft dit systeem, waarbij vakleraren elkaar helpen, tot beleid gemaakt. Winford Westvoorne VO dient hierover nog nadere afspraken te maken en na te leven.
Wet- en regelgeving
Winford Westvoorne VO voldoet niet aan alle onderzochte wettelijke eisen. Dat betreft de volgende gebieden:
- wettelijke documenten; de Programma’s van toetsing en afsluiting dienen voorzien te zijn van de te toetsen leerstof;
- bevoegd gegeven lessen. Het aantal bevoegd gegeven lessen ligt met ca 70 procent onder de norm van 80 procent en voldoet daarmee niet aan de wettelijke eis.
De inspectie maakt verder twee opmerkingen die aandacht vragen van Winford Westvoorne VO:
a. De school moet in het komende schooljaar 80% bevoegd gegeven lessen verzorgen en blijven streven naar een percentage van 100% bevoegd gegeven lessen.
b. Met de directie is afgesproken dat in elk leerlingdossier van uitbestede leerlingen (16 en 17 jarigen in het vavo) argumenten voor deze uitbesteding worden vastgelegd.
3. TOEZICHTARRANGEMENT
Het onderwijsproces en de kwaliteitszorg van Winford Westvoorne VO hebben onvoldoende kwaliteit.
De inspectie heeft tekortkomingen vastgesteld in de naleving van de wettelijke voorschriften.
De opbrengsten zijn niet te beoordelen.
Het oordeel leidt tot intensivering van het vervolgtoezicht bij Winford Westvoorne VO.
De inspectie verwacht dat de school voldoet aan de wettelijke eisen bij aanvang van het nieuwe schooljaar. Verder heeft de school een jaar de gelegenheid om de tekortkomingen in het onderwijsproces en de kwaliteitszorg op te heffen.
Bijlage
Het onderwijsproces bestaat uit tien normindicatoren ten behoeve van de beslisregel voor een oordeel, onderverdeeld in twee categorieën; het betreft de volgende indicatoren:
Categorie 1: aanbod
- De aangeboden leerinhouden in de onderbouw voldoen aan de wettelijke vereisten.
- De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma’s.
- De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen.
Categorie 2: pedagogisch-didactisch handelen
- Het personeel van de school zorgt ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en met anderen omgaan.
- De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer.
- De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof.
- De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten.
Categorie 3: klimaat
- De school heeft inzicht in de beleving van de sociale veiligheid door leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen.
Categorie 4: zorg en begeleiding
- De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen.
- De school voert de zorg planmatig uit.
Het onderwijsproces is van onvoldoende kwaliteit als twee of meer normindicatoren uit dezelfde categorie onvoldoende zijn, dan wel in meer dan twee categorieën ten minste één onvoldoende normindicator zit.
