Notulen
Naam vergadering: Algemeen Bestuur GGD Brabant-Zuidoost
Datum: 22 april 2010
Plaats: Helmond
Aanwezig: Mevrouw A. Tils, voorzitter, gemeente Bergeijk Mevrouw R. van der Hamsvoord, gemeente Eersel Mevrouw J. Veldhuizen, gemeente Bladel
De heer S. Wouters, gemeente Reusel-De Mierden De heer J. Huijsmans, gemeente Asten
Mevrouw J. Verschelling, gemeente Son en Breugel De heer F. Strik, gemeente Cranendonck
De heer T. Reijnders, gemeente Best
De heer T. Steenbakkers, gemeente Geldrop-Mierlo De heer T. Maas, gemeente Someren
De heer W. Evers, gemeente Oirschot De heer J. Bevers, gemeente Gemert-Bakel De heer J. Briels, gemeente Laarbeek
De heer P. van Dalen, gemeente Waalre (later) Mevrouw A. Stevens-Ruiters, algemeen directeur GGD
De heer W. van Hest, ambtelijk bestuurssecretaris/plv. directeur GGD De heer P. van Son, controller GGD
Mevrouw B. van Lieshout, GGD (verslag)
Afwezig: De heer J. Ragetlie (Deurne), de heer M. Wijnen (Valkenswaard), mevrouw De Leeuw-Jongejans (Helmond) en mevrouw M. Mittendorff (Eindhoven)
Nr. Onderwerpsbespreking
1. Opening.
Mevrouw Tils opent de vergadering. Zij is het enige overgebleven lid van het “oude”
Dagelijks Bestuur en treedt op als technisch voorzitter.
De heer W. van Hest meldt de berichten van verhindering van mevrouw M. Mittendorff, mevrouw De Leeuw-Jongejans, de heer Wijnen en de heer Ragetlie. De heer Van Dalen heeft laten weten iets later aanwezig te zijn.
2. a) Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 26 november 2009.
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
b) Verslag van de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 2 december 2009.
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
De heer Van Hest deelt mede dat de gemeente Helmond een brief heeft gestuurd met o.a. een opmerking over dit verslag. De gemeente Helmond wil graag weten “Hoe interpreteert het bestuur het begrip budgettair neutraal waar het gaat om de nieuwe huisvesting”?.
De heer Van Hest antwoordt dat in het kader van de nieuwe huisvesting en het nieuwe werken, het bedrag per inwoner niet omhoog gaat en de kwaliteit van de
dienstverlening niet wijzigt.
Mevrouw Van der Hamsvoord informeert of het Dagelijks Bestuur deze ruimte heeft gekregen. Geantwoord wordt dat het Algemeen Bestuur in november het Dagelijks Bestuur heeft gemandateerd over de keuze van het kantoorgebouw volgens het concept het nieuwe werken, met als uitgangspunt budgettair neutraal.
Mevrouw Van der Hamsvoord merkt op dat ieder een eigen beeld heeft bij het begrip budgettair neutraal. Ook de heer Briels had begrepen dat er aan huisvesting niet meer zou worden uitgegeven dan in de huidige situatie, maar stelt ook vast dat de situatie complex is.
Mevrouw Stevens geeft aan dat hier zorgvuldig naar is gekeken. Strijp-T is nog in ontwikkeling en is geen A-locatie. Wij moeten uit de toren naast het stadskantoor;
met de nieuwe huisvesting wordt tevens het concept het nieuwe werken ingevoerd. Dit betekent dat je efficiënter kan gaan werken. Dit is ook zo voorgelegd aan de financiële commissie en de adviescommissie secretarissen en controllers.
De voorzitter concludeert dat het goed is – om verwarring te voorkomen – het Algemeen Bestuur duidelijk te informeren over de huidige stand van zaken en de stappen die zijn ondernomen.
3. Ingekomen stukken.
Zoals gemeld is er een brief ontvangen van de gemeente Helmond en een brief van de gemeente Veldhoven.
De gemeente Veldhoven heeft nog geen lid van het Algemeen Bestuur kunnen aanwijzen aangezien gisteren het college van B&W is benoemd. Zij verzoeken om afstemming tussen de bestuurders randgemeenten om voorstellen voor afvaardiging naar het Dagelijks Bestuur.
De heer Van Hest deelt mede dat de gemeenten Helmond, Asten, Son en Breugel, Waalre, Valkenswaard en Best officieel hebben laten weten wie in het Algemeen Bestuur van de GGD is benoemd. Het bericht c.q. raadsbesluit van de overige gemeenten wordt afgewacht.
4. Mededelingen.
Er zijn geen overige mededelingen.
5. Verkiezing Dagelijks Bestuur.
In de Gemeenschappelijke Regeling van de GGD Brabant-Zuidoost is bepaald dat de leden van het Dagelijks Bestuur door en uit de leden van het Algemeen Bestuur worden verkozen.
Het quorum voor deze vergadering is aanwezig, maar aangezien nog niet alle leden officieel zijn benoemd zullen alle besluiten in deze vergadering worden bevestigd in de vergadering van 24 juni a.s. Formeel gezien zijn de leden van het Algemeen Bestuur bevoegd als het besluit door de raad is genomen.
De heer Van Hest deelt mede dat de GGD op dit moment geen Dagelijks Bestuur heeft. Hij stelt voor om vanmiddag, als de benoemingsprocedure en de zetelverdeling wordt bevestigd, een voorlopig Dagelijks Bestuur te kiezen. De officiële benoeming vindt dan plaats in de vergadering van 24 juni a.s. De leden van het Algemeen Bestuur stemmen hiermee in.
De AB leden uit het cluster zullen een voorstel doen voor een lid van het DB.
De gemeenten Eindhoven en Helmond leveren ieder een DB lid. Mevrouw De Leeuw- Jongejans heeft de DB zetel aanvaard.
Het cluster Peelgemeenten, te weten Asten, Deurne, Gemert-Bakel, Laarbeek en Someren heeft besloten om de heer J. Ragetlie (Deurne) af te vaardigen naar het Dagelijks Bestuur.
De randgemeenten vragen – mede gelet op de brief van de gemeente Veldhoven – om uitstel. De heer Reijnders overweegt zich kandidaat te stellen.
Voor de Kempengemeenten en A2 gemeenten is mevrouw A. Tils beschikbaar. Hierover vindt nog overleg plaats met de heer Wijnen van de gemeente Valkenswaard.
De heer Van Hest biedt aan om de gemeenten, waar nodig, ambtelijk te faciliteren bij de kandidaatstelling.
De heer Briels steunt, mede gelet op de wenselijke continuïteit binnen het bestuur, de kandidaatstelling van mevrouw Tils namens de Kempengemeenten.
Mevrouw Verschelling informeert naar de benoeming van de financiële commissie. De heer Van Hest antwoordt dat in de DB vergadering van 17 mei a.s. wordt voorgesteld om een nieuwe financiële commissie te benoemen en daarvoor een vergelijkbare procedure als voor de DB benoemingen, te hanteren.
6. Begroting 2011.
Op 24 juni a.s. wordt een definitief besluit genomen over de begroting 2011, voorzien een advies van de ambtenaren en een advies van de financiële commissie. Nu wordt het stuk alleen ter kennisneming aangeboden.
Op de vraag van de heer Bevers wordt geantwoord dat het productenboek niet fundamenteel wijzigt en dus in grote lijnen hetzelfde blijft als in 2010.
De heer Bevers vraagt tevens aandacht voor het alcoholgebruik onder jongeren. De recente cijfers over het comadrinken zijn zorgwekkend en hij vindt het belangrijk dat alle ouders door een verpleegkundige worden gezien voordat jongeren met alcohol in aanraking komen.
Alcoholpreventie is nu nog een contracttaak en de heer Bevers pleit ervoor om deze taak in het basispakket op te nemen.
De heer Strik vult aan dat dit probleem ook in zijn gemeente speelt. Wellicht is het mogelijk om het project “laat je niet flessen” en comadrinken in een breder perspectief te zetten. Kijk ook naar wat andere organisaties op dit gebied doen.
De heer Bevers antwoordt dat het juist de kracht is van de GGD dat ze standaard alle ouders zien. Andere organisaties hebben dit niet.
Mevrouw Stevens zal hierover in het AB in juni a.s. een voorstel te doen.
De heer Evers vraagt om flexibel te blijven binnen het basispakket. Kijkend naar de coalitieprogramma’s heeft elke gemeenten haar eigen prioriteiten.
De heer Wouters vraagt zich af of het algemeen bestuur de GGD nog wel kan sturen nu aan de huidige taken van de GGD een bedrag gekoppeld is.
Geconcludeerd wordt dat bovenstaande items meegenomen worden in de evaluatie van het takenpakket die onderdeel is van de nieuwe budgetafspraak voor de periode 2012-2015.
De heer Reijnders vraagt hoe hard de reactietermijn van 8 weken is. Hij voorziet dat dit voor zijn gemeente niet haalbaar is. De heer Van Hest antwoordt dat de begroting voor 1 juli a.s.
moet worden vastgesteld. In de oude Gemeenschappelijke Regeling stond een reactietijd van 6 weken vermeld. Dit is op verzoek van de gemeenten verruimd naar 8 weken.
De heer Huijsmans zegt dat er nergens een taakstellende bezuiniging staat geformuleerd. De voorzitter antwoordt dat de begroting van de GGD altijd taakstellend is.
In de loop van het komend jaar wordt met de gemeenten gediscussieerd over de afspraken die vanaf 2012 zullen gaan gelden. De financiële commissie heeft de GGD al – in strijd met de afspraken – een bezuiniging van 2% opgelegd.
De stijging van de loonkosten zijn conform ramingen SRE (CPB). De loon- en
prijsontwikkeling komen uit de septembercirculaire. In de nacalculatie zal het verschil, zowel voor- als nadelig, worden verwerkt.
Mevrouw Stevens deelt mede dat de GGD de afgelopen jaren in het kader van de fusie, taakstellend al enkele tonnen heeft bezuinigd.
De AB leden geven in het algemeen aan dat het duidelijk moet zijn dat er moet worden bezuinigd. Zij zijn echter niet allemaal op de hoogte van de taakstellingen en bezuinigingen die de GGD al heeft gerealiseerd.
De (nieuwe) wethouders kunnen, voordat de begroting in de gemeenteraad wordt behandeld, altijd de heer P. van Son raadplegen: de conceptbegroting wordt ook behandeld in het
ambtenarenoverleg en de financiële commissie.
De heer Huijsmans stelt voor om nog eens goed naar het takenpakket te kijken. Mevrouw Stevens antwoordt dat er een voorstel voorzien met planning klaarligt voor de vergadering van 24 juni a.s.
De heer Huijsmans vindt het niet verantwoord om de post onvoorzien structureel op 0 te zetten. De heer Van Son antwoordt dat in het verleden in deze post het verschil van de nacalculatie was opgenomen.
De heer Huijsmans zegt dat hij hiermee voor 2011 akkoord gaat, maar daarna niet meer.
Vervolgens heeft de heeft de heer Huijsmans nog twee tekstuele opmerkingen.
Op pagina 53 staat een rekenfout vermeld. Hier staat een bedrag van € 4,05 en dit moet
€ 3,98 zijn. De heer Van Son zal dit wijzigen.
Op pagina 75 staat een lening vermeld met als datum 1 april 2011. De heer Van Son deelt mede dat de lening betreft in verband met de nieuwe huisvesting.
Mevrouw Van der Hamsvoord vraagt om de resultaten meer SMART aan te geven. Zij verwacht hierover opmerkingen van de raad. Ook de heer Strik geeft aan dat de
gemeenteraad keuzes moet maken. We gaan een periode tegemoet waarin zorgvuldig naar de financiën moet worden gekeken.
De heer Van Hest antwoordt dat het proces van SMART aangeven van resultaten continue - in overleg met de ambtenaren - in ontwikkeling is . De cijfers over 2010 zijn er uiteraard nog niet. Wellicht kan in overleg met de accountmanager worden gekeken naar de cijfers van 2009. Deze zullen niet veel afwijken. Ook zijn er uit de monitor veel cijfers te halen.
De heer Briels is van mening dat de huidige producten al behoorlijk SMART worden beschreven.
Vragen over de begroting kunnen in het ambtenarenoverleg, maar ook per mail gesteld worden aan de heer P. van Son.
Besloten wordt de begroting voor kennisgeving aan te nemen. Het Dagelijks Bestuur biedt de begroting aan, aan de raden van de gemeenten.
7. Overdrachtsdocument
In opdracht van het oude Dagelijks Bestuur is voor de nieuwe bestuursleden een overzicht gemaakt van de belangrijkste items die bestuurlijk bij de GGD aan de orde zijn.
Uiteraard komen deze onderwerpen in de komende tijd nog uitgebreid aan de orde.
Nu wordt volstaan we met een beperkte beschrijving, omdat we weten dat (nieuwe) wethouders aan het begin van hun bestuursperiode worden overvoerd met informatie.
8. Rondvraag
De heer Briels vraagt naar de laatste stand van zaken Q-koorts.
Mevrouw Stevens antwoordt dat zij maandelijks overleg heeft met het Ministerie en RIVM.
De laatste weken liepen de meldingen op, maar er moet goed gekeken worden of de eerste ziektedag in 2009 of in 2010 ligt.
Het aantal meldingen is minder dan vorig jaar en het lijkt erop dat op dit moment
stabiliseert. Op 26 mei vindt het volgende bestuurlijk overleg plaats en zijn er meer cijfers bekend. Dan kan worden bekeken of de maatregelen kunnen worden afgebouwd.
Momenteel is er een uitbraak rondom Utrecht bij bedrijven met minder dan 50 dieren. Er is tevens bij Valkenburg een uitbraak geweest. Conclusie zal zijn dat we nooit Q-koorts vrij zijn, maar we hopen wel terug te keren naar de situatie van 2007, waarin we landelijk 20 tot 25 melding kregen. Als GGD zijn we ook betrokken bij de Q-koorts poli in Nijmegen en Den Bosch.
9. Sluiting
De voorzitter sluit om 15:20 uur de vergadering
