L L L a a a n n n d d d e e e l l l i i i j j j k k k e e e b b b e e e z z z w w w a a a r r r e e e n n n c c c o o o m m m m m m i i i s s s s s s i i i e e e f f f u u u n n n c c c t t t i i i e e e o o o r r r d d d e e e n n n e e e n n n H H H B B B O O O
Jaarverslag 2011
Jaarverslag 2011 1
I In I n nl l le e ei i i d d d i in i n ng g g
De Landelijke bezwarencommissie functieordenen hbo is ingesteld door partijen bij de CAO voor het hoger beroepsonderwijs.
Het secretariaat van de Commissie is ondergebracht bij Stichting Onderwijsgeschillen te Utrecht.
De Commissie is op grond van de CAO HBO bevoegd om kennis te nemen van bezwaren van werknemers tegen de heroverwogen functieordeningsbeslissing van hun werkgever. De Commissie toetst of de werkgever in redelijkheid en billijkheid tot de heroverwogen functieordeningsbeslissing, waartegen het bezwaar is gericht, heeft kunnen komen. Indien het bezwaar (mede) is gericht tegen de beschrijving van de functie, toetst de Commissie of de beschrijving past bij de opgedragen
werkzaamheden.
De Commissie adviseert de werkgever over het bezwaar. De werkgever volgt het advies op tenzij er voor de werkgever gewichtige redenen zijn om van het advies af te wijken.
S S a a me m en ns s te t e ll l li in ng g v va a n n d de e C C om o mm mi is ss s ie i e
In het verslagjaar was de Commissie als volgt samengesteld:
drs. H. van der Vlist, voorzitter
mr. D.A.M. Schilperoord, plaatsvervangend voorzitter B.A. Béguin, lid werknemerszijde
mr. C.A.H. de Jong, plaatsvervangend lid werkgeverszijde L.W. Naudts, plaatsvervangend lid werknemerszijde vacature lid werkgeverszijde (vanaf 01-08-2010)
Jaarverslag 2011 2
B B B e ez e z zw w w a ar a r re e en n n
Bij de Commissie waren in het verslagjaar in behandeling:
bezwaren resterend uit 2010 2
aanhangig gemaakt 2
ingetrokken 3
adviezen 1
Vergelijking verslagjaar met voorgaande jaren.
22200011100 0
aanhangig gemaakt 3
ingetrokken 1
voortgezet in 2011 2
22200000099 9
bezwaren resteren uit 2008 3
aanhangig gemaakt 4
ingetrokken 2
adviezen uitgebracht 5
222000000888
aanhangig gemaakt 29
ingetrokken 12
adviezen uitgebracht 17
22200000077 7
aanhangig gemaakt 116
ingetrokken 19
adviezen 76
voortgezet in 2008 21
222000000666
aanhangig gemaakt 113
ingetrokken 25
adviezen 37
voortgezet in 2007 51
Jaarverslag 2011 3
U U U i i i t t t g g g e e e b b b r r r a a a c c c h h h t t t e e e a a a d d d v v v i i i e e e z z z e e e n n n
104801 ---BBeBeezzwzwwaaaaaarrrttteeeggegeennniiinnndddeeellliiinnngggaaalllsssdddiiieeennnsssttthhohooooofffddd BBB... sssccchhhaaaaaalll111222;;;HHHBBBOOO
De onderscheidende activiteiten in de door werknemer gewenste functie van Diensthoofd C (schaal 13) en de functie van Diensthoofd B (schaal 12) betreffen de gebieden van de werkzaamheden, en de aard en het doel van de functionele contacten.
Niet gebleken is van een algemene mandatering van het College van Bestuur voor het aangaan van overeenkomsten. Veelal is sprake van het sluiten van overeenkomsten die vooraf in de periodieke overleggen met het CvB besproken zijn, zeker indien sprake is van overeenkomsten met personele en financiële consequenties voor de hogeschool. De praktische uitvoering door werknemer geschiedt binnen de door het CvB gestelde kaders.
zoals omschreven binnen de schaal 12-functie. Ook de overige werkzaamheden vallen onder de functiebeschrijving van Diensthoofd B.
Gezien de uiteenlopende visies van partijen is het moeilijk vast te stellen wat de aard en het doel zijn van de contacten die werknemer heeft. Duidelijk is dat werknemer geen algemeen mandaat heeft om met stakeholders te onderhandelen en dat het veelal om vooraf
uitonderhandelde contracten gaat waaraan het CvB reeds zijn goedkeuring heeft gegeven.
Hierdoor kan niet worden vastgesteld dat belangentegenstellingen een belangrijke rol spelen, dat werknemer weerstanden moet overwinnen en draagvlak moet creëren. Het is denkbaar dat dit mogelijk wel het geval is. Bezwaar ongegrond.
Postbus 85191 3508 AD Utrecht
info@onderwijsgeschillen.nl www.onderwijsgeschillen.nl