L L L a a a n n n d d d e e e l l l i i i j j j k k k e e e b b b e e e z z z w w w a a a r r r e e e n n n c c c o o o m m m m m m i i i s s s s s s i i i e e e f f f u u u n n n c c c t t t i i i e e e o o o r r r d d d e e e n n n e e e n n n H H H B B B O O O
Jaarverslag 2013
Jaarverslag 2013 1
I In I n nl l le e ei i i d d d i in i n ng g g
De Landelijke bezwarencommissie functieordenen hbo is ingesteld door partijen bij de CAO voor het hoger beroepsonderwijs.
Het secretariaat van de Commissie is ondergebracht bij Stichting Onderwijsgeschillen te Utrecht.
De Commissie is op grond van de CAO HBO bevoegd om kennis te nemen van bezwaren van werknemers tegen de heroverwogen functieordeningsbeslissing van hun werkgever. De Commissie toetst of de werkgever in redelijkheid en billijkheid tot de heroverwogen functieordeningsbeslissing, waartegen het bezwaar is gericht, heeft kunnen komen. Indien het bezwaar (mede) is gericht tegen de beschrijving van de functie, toetst de Commissie of de beschrijving past bij de opgedragen
werkzaamheden.
De Commissie adviseert de werkgever over het bezwaar. De werkgever volgt het advies op tenzij er voor de werkgever gewichtige redenen zijn om van het advies af te wijken.
S S a a me m en ns s te t e ll l li in ng g v va a n n d de e C C om o mm mi is ss s ie i e
In het verslagjaar was de Commissie als volgt samengesteld:
Dhr. dr. E. Berendsen, voorzitter (per 18-1-2013)
Mw. mr. D.A.M. Schilperoord, plaatsvervangend voorzitter Dhr. G. Stemerding, lid werknemerszijde (per 1-8-2013) Dhr. M.R. Haasnoot, lid werkgeverszijde
Dhr. F.J. Jansen, plaatsvervangend lid werkgeverszijde
Dhr. L. Naudts, plaatsvervangend lid werknemerszijde (tot 1-11-2013)
Jaarverslag 2013 2
B B B e ez e z zw w w a ar a r re e en n n
Bij de Commissie waren in het verslagjaar in behandeling:
aanhangig gemaakt 2
ingetrokken 1
adviezen 1
Vergelijking verslagjaar met voorgaande jaren.
22200011122 2
aanhangig gemaakt 4
ingetrokken 3
adviezen uitgebracht 1
22200011111 1
bezwaren voortgezet uit 2010 2
aanhangig gemaakt 2
ingetrokken 3
adviezen uitgebracht 1
22200011100 0
aanhangig gemaakt 3
ingetrokken 1
voortgezet in 2011 2
Jaarverslag 2013 3
U U U i i i t tg t g ge e eb b br r ra a ac c ch h ht t te e e a a ad d dv v vi i ie e ez z ze e e n n n
105800 ---BBBeeezzzwwwaaaaaarrrttteeegggeeennnwwwaaaaaarrrdddeeerrriiinnngggaaalllsssDDDoooccceeennntttBBB,,,sssccchhhaaaaaalll111000;;;HHHBBBOOO
Partijen zijn verdeeld over:
A. De aard van de werkzaamheden van bezwaarde op de resultaatgebieden:
1. Optreden als expert/inhoudsdeskundige, en 2. Beleid ontwikkelen;
B. De consequente uitvoering van het indelingsbeleid (het gelijkheidsbeginsel);
C. De functie-eisen, in casu de ontwikkeltaken binnen de functie Docent C.
A.1. Expert/Inhoudsdeskundige:
Er is sprake van expert-kennis wanneer deze kennis voor de opleiding breed elementair is.
Docenten met expert-kennis beschikken over gespecialiseerde kennis tot op detailniveau, die noodzakelijk is voor de uitvoering van het onderwijsprogramma. De kennis van bezwaarde op het domein offreren/rapporteren is weliswaar belangrijk maar niet breed elementair voor het onderwijsprogramma en evenmin van belang voor de uitstroomrichting van de studenten.
Daarnaast is de kennis over offreren/rapporteren ook beschikbaar bij collega's.
A.2. Beleid ontwikkelen:
Niet gebleken is dat van bezwaarde visieontwikkeling op het kennisdomein voor de uitoefening van de functie Docent B wordt vereist of dat deze daarvoor nodig is. Van de docenten wordt niet gevraagd beleid voor te bereiden. Voor zover bezwaarde omstreeks het peilmoment van 2011 nog moduleleider offreren was, geldt dat hij binnen de kaders diende te blijven die hem door de leerlijncoördinator werden aangeboden. Bezwaarde levert samen met collega's een bijdrage aan de ontwikkeling van de onderwijspraktijk welke passend is bij de functie Docent B.
B. Het gelijkheidsbeginsel:
De procedure voor de Commissie leent zich niet voor de beoordeling van het bezwaar aan het gelijkheidsbeginsel. Het betreft immers een individuele toetsing van de functie van de
betrokken werknemer.
C. Functie-eisen Docent C
De discussie over de professionele ruimte en de eis dat een Docent C ontwikkeltaken uitvoert vindt binnen die beleidsruimte van de werkgever plaats en blijft buiten het oordeel van de Commissie.
Bezwaar ongegrond.
Jaarverslag 2013 4
Postbus 85191 3508 AD Utrecht
info@onderwijsgeschillen.nl www.onderwijsgeschillen.nl