• No results found

Huidige situatie en autonome ontwikkelingen   1. Bereikbaarheid

Deel B: Nadere beschrijving milieusituatie en milieueffecten

9. Verkeer en parkeren  123

9.2. Huidige situatie en autonome ontwikkelingen   1. Bereikbaarheid

Het plangebied is gelegen binnen de bebouwde kom van Breskens, tussen de Westerschelde (aan de  noordoostzijde) en het centrum van Breskens (aan de zuidwestzijde). In figuur 9.1 is de situatie van het  wegennetwerk weergegeven, die de primaire ontsluiting vormt voor het plangebied en dus als meest  logische route wordt gebruikt om het plangebied te bereiken. Overige wegen zijn, gezien de ligging van  de aansluitingen naar het plangebied, minder of niet relevant. De weergegeven wegen vormen de kort‐

ste en/of snelste routes tussen de N675/N676 en het plangebied. Het havengebied maakt deel uit van  twee fietsroutenetwerken, de fietsroute Buitendijks bij Breskens en langs de kust van West Zeeuws‐

Vlaanderen (figuren 9.2 en 9.3). De utilitaire fietsroutes zijn weergegeven in figuur 9.4.  

 

Figuur 9.1  Wegennetwerk plangebied en omgeving (bron ondergrond: Google Maps)      

Figuur 9.2  Fietsroutenetwerk (recreatief) Buitendijks bij Breskens (bron Fietsnetwerk.nl)     

   

Figuur 9.3  Fietsroutenetwerk (recreatief) Langs de kust van West Zeeuws‐Vlaanderen (bron Fietsnet‐

werk.nl)    

Figuur 9.4  Utilitaire fietsroutes Breskens (bron: Fietsstromenkaart 2015 (www.zeeland.nl))     

Op figuur 9.5 en in tabel 9.9 zijn de wegnamen en kenmerken van de betreffende wegen weergegeven.  

 

Figuur 9.5  Wegvakken plangebied en omgeving (bron ondergrond: Google Maps)     

Tabel 9.9  Kenmerken wegen plangebied en omgeving    naam wegvak  wegcategorie*  binnen/bui‐

ten be‐

bouwde  kom 

maxi‐

mum‐

snelheid 

fietsvoorziening  capaciteit  (mvt/ 

etmaal)  1.  N676 noord  gebiedsontsluitings‐

weg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  25.000 

2.  N676 zuid  gebiedsontsluitings‐

weg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  25.000 

3.  N675 west  gebiedsontsluitings‐

weg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  25.000 

4.  N675 oost  (Sterre‐

boschweg)** 

gebiedsontsluitings‐

weg  buiten  80 km/h  deels vrijliggend fietspad 

en deels geen  25.000 

5.  Duivelshoekse‐

weg west  erftoegangsweg  buiten  60 km/h  vrijliggend fietspad  15.000  6.  Duivelshoekse‐

weg oost  gebiedsontsluitings‐

weg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  25.000 

7.  Rijksweg  erftoegangsweg  buiten  60 km/h  vrijliggend fietspad  15.000 

8.  Singel  erftoegangsweg  binnen  50 km/h  gemengd verkeer  *** 

9.  Promenade 

west  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  fietssuggestiestroken  *** 

10.  Promenade 

oost  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  fietssuggestiestroken  *** 

11.  Westlandstraat  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  *** 

12.  Grote Kade  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  *** 

 

*   Wegcategorieën zijn gebaseerd op de CROW Duurzaam Veilig principes. 

**  Dit wegvak loopt van de rotonde met de N676 tot de rotonde met de Duivelshoekseweg. Vanaf de rotonde met de  N676 is over een lengte van 300 meter een vrijliggend fietspad aanwezig. Deze leidt vervolgens via de zuidzijde de kern  Breskens in. Op het wegvak zelf geldt een (brom)fietsverbod. 

***  Voor wegen binnen de bebouwde kom geldt een maximaal wenselijke capaciteit in relatie tot de verkeersveiligheid en  leefbaarheid. De daadwerkelijke capaciteit op het gebied voor doorstroming ligt hoger en wordt uiteindelijk bepaald  door de kruispuntcapaciteit. 

 

Gemotoriseerd verkeer 

Het plangebied is in de huidige situatie vanaf twee wegen ontsloten. Het Keipad (wegvak met num‐

mer 16 op figuur 9.5) is de wegverbinding tussen het plangebied en het centrum van Breskens. De  tweede ontsluitingsweg is ten oosten van het plangebied gelegen. Hier sluit de Keerdam aan op de Dui‐

velshoekseweg. 

 

Fietsverkeer 

In tabel 9.10 is per weg aangegeven welke positie de fietser in het wegprofiel heeft. De meeste wegen  binnen de bebouwde kom van Breskens zijn ingericht als erftoegangsweg zonder aparte fietsvoorzie‐

ning. De Promenade is ingericht met fietsstroken, de Scheldekade grotendeels met een vrijliggend fiets‐

pad. De belangrijkste invalswegen zoals de Oude Rijksweg, Scheldekade en Langeweg zijn tot de rand  van de kern wel uitgevoerd met een fietsvoorziening. Binnen de bebouwde kom maken fietsers en ge‐

motoriseerd verkeer gebruik van hetzelfde wegennetwerk en is sprake van gemengd verkeer. In de hui‐

dige situatie kan het plangebied vanuit het centrum worden bereikt via het Keipad.   

 Zowel binnen als buiten de bebouwde kom bestaat een uitgebreid fietsnetwerk zowel recreatief als utili‐

tair, zie afbeeldingen 9.3 tot en met 9.5. Enkele fietsverbindingen zijn voorzien van fietsvoorzieningen in  de vorm van vrijliggende fietspaden. De Grote Kade is de belangrijkste fietsroute nabij het plangebied. 

Fietsers vanaf het plangebied richting Schoondijke en Oostburg kiezen de Grote Kade en Dorpsstraat en  sluiten dan aan op de utilitaire fietsroute richting het zuiden. Gemiddeld maken circa 300 fietsers per  dag gebruik van deze route van en naar Schoondijke met uitschieters tot circa 1.000 fietsers op drukke  dagen (Bron: provincie Zeeland, Etmaalgemiddelden (brom)fietsers 1 november 2016 – 31 oktober  2017).  

 

Voetgangers 

In de huidige situatie is een voetgangersgebied op de dijk langs het plangebied gelegen. Dit voetgangers‐

gebied loopt vanaf de jachthaven en horecafuncties (ten oosten) via het centrum van Breskens naar de  Promenade (ten westen). In het centrum van Breskens zijn trottoirs langs de wegen gelegen. 

De Keerdam, binnen het plangebied, is in de huidige situatie niet voetgangersvriendelijk ingericht. Ge‐

zien de huidige functie maakt slechts een beperkt aantal voetgangers gebruik van deze weg. Het voet‐

gangersgebied op de dijk kan slechts vanaf één locatie vanuit het plangebied bereikt worden, door mid‐

del van een trap.  

 

Openbaar vervoer 

Breskens wordt bediend door zowel een bus‐ als een veerdienst. Breskens is gelegen in de openbaar  vervoer concessie Zeeland (2015‐2024) die sinds 1 maart 2015 door de vervoerder Connexxion wordt  verzorgd. De kern van Breskens wordt dagelijks één keer per uur bediend door een lijnbus die start in  Brugge (B). Deze lijnbus gaat via de kernen Dudzele (B) ‐ Westkapelle (B) ‐ Sint Anna ter Muiden (NL) ‐ 

13.  Dorpsstraat  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  *** 

14.  Weegbrugweg  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer   *** 

15.  Scheldekade  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  deels fietssugges‐

tiestroken, deels vrijlig‐

gend fietspad 

*** 

16.  Keipad  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  *** 

17.  Keerdam  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  *** 

Sluis (NL) ‐ Draaibrug (NL) ‐ Oostburg (NL) ‐ Schoondijke (NL). De bus halteert in het centrum van Bres‐

kens aan de Westlandstraat. Het eindpunt is Breskens veerhaven. Tevens rijdt op werkdagen één keer  per uur een buurtbus vanaf Breskens veerhaven via Hoofdplaat naar Biervliet. Deze bus halteert in het  centrum van Breskens aan de Westlandstraat en Grote Kade. In de avonduren en weekenden rijdt een  haltetaxi eenzelfde route. In de kernen Schoondijke en Biervliet kan overgestapt worden op de streek‐

bus richting Terneuzen. Tijdens de zomermaanden rijdt een extra busdienst vanaf Breskens veerhaven  via Groede, Nieuwvliet, Cadzand‐Bad, Retranchement, Sluis, Sint Anna ter Muiden en Westkapelle naar  Knokke in België. 

 Ten noordoosten van de kern Breskens is de veerhaven gelegen. Vanuit de veerhaven vertrekt dagelijks  ieder uur (in de zomerperiode ieder half uur) een veerpont naar Vlissingen. De veerpont is uitsluitend  voor voetgangers en fietsers bestemd. Vanuit het plangebied is de veerhaven voor zowel gemotoriseerd  verkeer als langzaam verkeer via de Promenade te bereiken. De veerhaven is tevens te bereiken per bus  vanuit het centrum van Breskens. 

 In het plangebied zelf zijn geen openbaar vervoer voorzieningen aanwezig. Wel kunnen de haltes aan de  Grote Kade en Westlandstraat, te voet bereikt worden. De voetgangersvoorzieningen aan de buitenzijde  van de dijk zijn beperkt. Om de bushalte Grote Kade te bereiken kan de voetganger uitsluitend gebruik  maken van de voetgangersoversteek bij de Kaai, 250 meter ten oosten van de bushalte. De bushalte aan  de Westlandstraat is op een afstand van circa 500 meter te bereiken. De afstand naar de veerhaven is  circa 1,5 kilometer. 

 

9.2.2. Robuustheid  

De robuustheid van het wegennet hangt af van de beschikbaarheid van alternatieve routes die bij cala‐

miteit of congestie gebruikt kunnen worden. Tussen de kern Breskens en het regionaal wegennetwerk  zijn meerdere ontsluitingsroutes aanwezig die als volwaardig alternatieve route kunnen functioneren. 

Vanaf het plangebied geldt dat in geval van calamiteiten het verkeer in westelijke richting via het Keipad  en via de Duivelshoekseweg en in oostelijke richting via de Keerdam het plangebied kan verlaten. 

 

9.2.3. Verkeersafwikkeling   

Verkeerintensiteiten voor wegen buiten en binnen de bebouwde kom 

De verkeersintensiteiten op wegen buiten en binnen de bebouwde kom is berekend op basis van ver‐

keersgegevens van de provincie Zeeland en verkeerstellingen. 

 

Wegen buiten de bebouwde kom 

‐ De verkeersgegevens van de relevante regionale wegen zijn gebaseerd op de verkeerstromenkaart  2016. Jaarlijks stelt de provincie Zeeland een verkeersstromenkaart beschikbaar waarop voor alle  wegen gegevens zijn opgenomen. 

 

Wegen binnen de bebouwde kom 

‐ In 2016 hebben gedurende januari (7 tot en met 24 januari 2016), in de meivakantie (30 april tot en  met 8 mei 2016), het Hemelvaartweekend (5 tot en met 8 mei 2016), het Pinksterweekend (14 tot  en met 16 mei 2016) en midden in de zomervakantie (1 tot en met 14 augustus 2016) verkeerstel‐

lingen plaatsgevonden (zie bijlage 15). In januari is geteld op de Promenade westzijde, Promenade  oostzijde, Dorpsstraat, Grote Kade, Keipad, Keerdam, Duivelshoekseweg. In mei en augustus is daar  de Oosthavendam aan toegevoegd.  

‐ Het gemiddelde van deze drie telperiodes geeft een representatief beeld van de gemiddelde ver‐

keersbelasting. In januari zijn op alle wegen in totaal circa 9.000 mvt/etmaal geteld, in mei  14.200 mvt/etmaal en in augustus 17.300 mvt/etmaal. Gemiddeld bedraagt de verkeersintensiteit  op die wegen 13.500 mvt/etmaal. In dit gemiddelde zijn periodes met grotere drukte gelegen (He‐

melvaart, Pinksteren, augustus). Daarentegen is de januarimaand zeer rustig. Het is dus aannemelijk  dat met een iets hoger gemiddelde wordt gerekend dan het daadwerkelijke jaargemiddelde. Op de 

afzonderlijke wegvakken gaat het dan om een beperkte marge van niet meer dan 200 mvt/etmaal. 

Dit jaargemiddelde is ook gebruikt voor onder meer het akoestisch onderzoek.  

‐ Uit de tellingen blijkt dat het Hemelvaartweekend iets drukker was dan het Pinksterweekend, met  dien verstande dat de verschillen in verkeersintensiteiten beperkt waren. Op Hemelvaartsdag  (5 mei 2016) was het zomers weer en is Breskens druk bezocht. In dat opzicht is die dag als een  goed referentiekader te gebruiken voor de drukkere periodes in Breskens gedurende een jaar.  

‐ Ook in augustus 2016 was een aantal drukke dagen. Met uitzondering van evenementen zoals de  Visserijdagen, kunnen deze dagen in de beoordeling van de verkeersafwikkeling worden betrokken. 

De verkeerssituatie tijdens een evenement is niet representatief omdat verschillende wegen in het  netwerk zijn afgesloten.  

De verkeersafwikkeling die voor de varianten wordt geanalyseerd is gebeurd op basis van de verkeersin‐

tensiteiten en de I/C‐verhouding op een drukke, en daarmee maatgevende, periode. Om deze reden is  dan ook gerekend met de verkeersintensiteiten die gemeten zijn in het Hemelvaartweekend van mei  2016.  

 De intensiteiten in de huidige situatie in de rustige periode en de piekperiode zijn weergegeven in ta‐

bel 9.10. 

 

Tabel 9.10  Intensiteiten en I/C‐verhoudingen wegvakken buiten bebouwde kom (2017)   

Reeds eerder is aangegeven dat voor de wegen buiten de bebouwde kom een beoordeling plaatsvindt  op basis van de I/C‐verhouding. Binnen de bebouwde kom is de I/C‐verhouding op kruispunten maatge‐

vend, niet op de afzonderlijke wegvakken. 

 

9.2.4. Verkeersveiligheid 

De gebiedsontsluitingswegen rondom het plangebied voldoen op hoofdlijnen aan de ontwerprichtlijnen  van Duurzaam Veilig. Hierna wordt verder ingezoomd op de andere wegen binnen de bebouwde kom. 

 

  naam wegvak  capaciteit 

(mvt/et‐

maal) 

intensiteit  rustige peri‐

ode (2017)  (mvt/etmaal) 

I/C‐ver‐

houding 

intensiteit  piekperiode  (2017)  (mvt/etmaal) 

I/C‐ver‐

houding 

1.  N676 noord  25.000  3.550  0,14  4.950  0,22 

2.  N676 zuid  25.000  6.400  0,26  8.950  0,40 

3.  N675 west  25.000  4.050  0,16  5.650  0,25 

4.  N675 oost (Sterreboschweg)  25.000  2.100  0,08  2.950  0,13 

5.  Duivelshoekseweg west  15.000  3.000  0,20  4.050  0,30 

6.  Duivelshoekseweg oost  25.000  2.650  0,11  3.550  0,16 

7.  Rijksweg  15.000  550  0,04  900  0,07 

8.  Singel  ‐  700  ‐  1.150  ‐ 

9.  Promenade west  ‐  850  ‐  1.400  ‐ 

10.  Promenade oost  ‐  900  ‐  1.850  ‐ 

11.  Westlandstraat  ‐  2.350  ‐  3.300  ‐ 

12.  Grote Kade  ‐  3.500  ‐  5.000  ‐ 

13.  Dorpsstraat  ‐  2.350  ‐  3.300  ‐ 

14.  Weegbrugweg  ‐  3.250  ‐  4.500  ‐ 

15.  Scheldekade  ‐  2.450  ‐  3.450  ‐ 

16.  Keipad  ‐  1.750  ‐  2.950  ‐ 

17.  Keerdam  ‐  1.200  ‐  1.750  ‐ 

Figuur 9.6  Wegvakken plangebied en omgeving (bron ondergrond: Google Maps)     

Tabel 9.11  Kenmerken wegen plangebied en omgeving   

  naam wegvak  wegcategorie*  binnen/buiten 

bebouwde  kom 

maximum‐

snelheid 

fietsvoorziening 

1.  N676 noord  gebiedsontsluitingsweg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  2.  N676 zuid  gebiedsontsluitingsweg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  3.  N675 west  gebiedsontsluitingsweg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad  4.  N675 oost (Sterre‐

boschweg)**  gebiedsontsluitingsweg  buiten  80 km/h  deels vrijliggend fiets‐

pad en deels geen  5.  Duivelshoekseweg 

west  erftoegangsweg  buiten  60 km/h  vrijliggend fietspad 

6.  Duivelshoekseweg 

oost  gebiedsontsluitingsweg  buiten  80 km/h  vrijliggend fietspad 

7.  Rijksweg  erftoegangsweg  buiten  60 km/h  vrijliggend fietspad 

8.  Singel  gebiedsontsluitingsweg  binnen  50 km/h  gemengd verkeer 

9.  Promenade west  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  fietssuggestiestroken  10.  Promenade oost  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  fietssuggestiestroken  11.  Westlandstraat  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer 

12.  Grote Kade  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer 

13.  Dorpsstraat  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer 

14.  Weegbrugweg  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer  

15.  Scheldekade  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  deels fietssugges‐

tiestroken, deels vrijlig‐

gend fietspad 

16.  Keipad  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer 

17.  Keerdam  erftoegangsweg  binnen  30 km/h  gemengd verkeer 

*   Wegcategorieën zijn gebaseerd op de CROW Duurzaam Veilig principes. 

**  Dit wegvak loopt van de rotonde met de N676 tot de rotonde met de Duivelshoekseweg. Vanaf de rotonde met de  N676 is over een lengte van 300 meter een vrijliggend fietspad aanwezig. Deze leidt vervolgens via de zuidzijde de kern  Breskens in. Op het wegvak zelf geldt een (brom)fietsverbod. 

 

Ontwerprichtlijnen 

Voor de erftoegangswegen geldt dat deze niet geheel aan de ontwerprichtlijnen voldoen. Erftoegangs‐

wegen kennen doorgaans parkeren op de rijbaan en een gemengde verkeersafwikkeling. Op verschil‐

lende erftoegangswegen is parkeren langs de rijbaan en/of zijn afzonderlijke fietsvoorzieningen aanwe‐

zig. Tevens worden binnen 30 km/h‐zones doorgaans geen voetgangersoversteekplaatsen gerealiseerd. 

De afwijkingen van de ontwerprichtlijnen zullen over het algemeen echter niet op voorhand zorgen voor  een afname van de verkeersveiligheid. Ter plaatse is sprake van een overzichtelijke weginrichting en ver‐

keersbeeld. In het CROW10) wordt uitgegaan dat bij een intensiteit van meer dan 4.000 mvt/etmaal op  een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom het mogelijk noodzakelijk is om fietsvoorzieningen te  treffen in de vorm van een fietsstrook of fietspad. De maximaal wenselijke capaciteit van erftoegangs‐

wegen bedraagt 6.000 mvt/etmaal vanuit verkeersveiligheid‐ en leefbaarheidsperspectief. In de huidige  situatie wordt de intensiteit van 6.000 mvt/etmaal niet bereikt op de wegen binnen de bebouwde kom. 

 Hieronder worden de belangrijkste erftoegangswegen beschreven welke een relatie hebben met het  verkeer van en naar het plangebied. Daarbij wordt ingegaan op de inrichting en de verkeersintensiteit in  relatie tot de inrichting van de weg. 

 

De aansluiting van het Keipad op de Weegbrugweg zorgt in de huidige situatie voor een onduidelijke  kruispuntsituatie. Door het hoogteverschil ontstaat er een onduidelijke situatie voor de weggebruiker.  

 De Promenade is een erftoegangsweg en kent een heldere inrichting en indeling van de verkeerssoor‐

ten. De zuidstrook van de verharding van de Promenade is ingericht voor langsparkeren. In de praktijk  wordt tijdens drukke periodes in de berm langsgeparkeerd aan de strandzijde; aan de zuidzijde gebeurt  dit haaks. Dit resulteert in in‐ en uitparkerend verkeer haaks op de doorgaande route wat minder gun‐

stig is voor de verkeersveiligheid.  

 De Promenade is voorzien van fietssuggestiestroken wat afwijkt van de richtlijnen van het CROW aange‐

zien de intensiteit hier circa 1.850 mvt/etmaal bedraagt. Fietsstroken zijn dan ook niet per se noodzake‐

lijk aangezien de intensiteit minder dan 4.000 mvt/etmaal bedraagt. De inrichting van de Promenade  leidt echter tot een visuele versmalling waardoor de snelheid van het verkeer lager komt te liggen en  fietsers een duidelijke plek hebben op de rijbaan. De inrichting wijkt af van de richtlijnen maar leidt eer‐

der tot een verbetering van de verkeersveiligheid. 

 

De Grote Kade is een erftoegangsweg met een intensiteit van 5.000 mvt/etmaal. Volgens de richtlijnen  van het CROW zou met deze intensiteit voorzien moeten worden in fietsstroken of een fietspad. De  Grote Kade is echter ingericht als een verblijfsgebied wat passend is bij het karakter van een erftoe‐

gangsweg. Het feit dat fietsers de rijbaan delen met het gemotoriseerd verkeer zorgt voor lagere snelhe‐

den wat gunstig is voor de verkeersveiligheid. Het is dan ook niet noodzakelijk om te voorzien in fiets‐

stroken of fietspaden. 

 De Weegbrugweg is een erftoegangsweg met een intensiteit van 4.500 mvt/etmaal. Met deze intensiteit  zou volgens de richtlijnen van het CROW voorzien moeten worden in fietsstroken of een fietspad. De  Weegbrugweg is net als de Grote Kade ingericht als verblijfsgebied. Ook hier zal het fietsverkeer zorgen  voor lagere snelheden wat gunstig is voor de verkeersveiligheid. Bij de Weegbrugweg is het dan ook niet  noodzakelijk om te voorzien in fietsstroken of fietspaden. 

 

       

10)  CROW; Ontwerpwijzer Fietsverkeer (2016). 

De Scheldekade is een erftoegangsweg en heeft een intensiteit van 3.450 mvt/etmaal. De inrichting van  de Scheldekade, betonverharding en vrijliggend fietspad, schetsen echter een beeld van een gebiedsont‐

sluitingsweg binnen de bebouwde kom. Deze inrichting nodigt uit tot hogere snelheden van het gemoto‐

riseerde verkeer. Daarnaast is de entree van Breskens aan de oostzijde, het begin van de bebouwde kom  op de Scheldekade, onduidelijk gemarkeerd. Het fietsverkeer steekt hier ook over waardoor dit minder  gunstig is vanuit verkeersveiligheidsperspectief. 

 

Mogelijkheden voor toekomstige verbetering van verkeersveiligheid 

Over het algemeen kan gesteld worden dat de omgeving van het Spuiplein ingericht is als verblijfsge‐

bied. Ook overige erftoegangswegen binnen Breskens zouden volgens dit voorbeeld kunnen worden in‐

gericht wat bijdraagt aan de verkeersveiligheid. 

 De Scheldekade is in de huidige situatie niet ingericht als erftoegangsweg. Het verdient de voorkeur om  deze weg in zijn geheel opnieuw in te richten conform de richtlijnen van een erftoegangsweg. Deze aan‐

passing zou reeds in de huidige situatie al benodigd zijn. 

 

In de kern Breskens kan de verkeersveiligheid op een drietal locaties gemakkelijk worden verbeterd bij  de uitvoering van de ontwikkeling van het havengebied. Dit betreft de entree van de kern ter hoogte  van het appartementencomplex De Remise aan de Scheldekade. Daarnaast is het eenvoudig de ver‐

keersveiligheid op de Promenade te verbeteren. Ook de aansluiting van het Keipad met de Weegbrug‐

weg vraagt aandacht. Deze maatregelen worden in het kader van de planrealisering door de initiatiefne‐

mer getroffen. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan zullen inrichtingstekeningen beschikbaar  zijn. 

 Mocht de Scheldekade niet opnieuw worden ingericht dan verdient het hoe dan ook de voorkeur om de  begrenzing van de bebouwde kom, de plaatselijke wegversmalling en de oversteekplaats voor fietsver‐

keer te combineren op één locatie en daarmee het begin van de bebouwde kom te accentueren. Dit  komt de verkeersveiligheid van fietsers ten goede. Een sterkere accentuering van de oversteekplaats  voor fietsers is ook aan de westzijde van de Scheldekade gewenst evenals ter hoogte van de overgang  van Scheldekade/Grote Kade.  

 Bij de Promenade kan overwogen worden om alleen langsparkeren mogelijk te maken waardoor de ver‐

keerssituatie duidelijker en overzichtelijker wordt. Hiervoor kunnen maatregelen worden getroffen door  langs de rijstrook paaltjes of varkensruggen te plaatsen zodat het haaksparkeren niet meer mogelijk is. 

Dit zal naar verwachting leiden tot een verbetering van de verkeersveiligheid.  

 De aansluiting van het Keipad op de Weegbrugweg is een aandachtspunt vanwege de onoverzichtelijke  situatie. Het is in de huidige situatie al wenselijk om deze situatie te verbeteren. 

 

9.2.5. Parkeren 

In het Visiedocument ‘Krachtig Verbonden!’ heeft de gemeente Sluis uitgangspunten geformuleerd voor  het parkeren. In de structuurvisie staat dat de kern Breskens te maken heeft met een toenemende par‐

keerdruk. Met name tijdens de drukke zomerse (weekend)dagen. Op deze dagen kan sprake zijn van een  hogere parkeerbehoefte dan de beschikbare parkeercapaciteit. Op het parkeerterrein bij de supermarkt  in het centrum en het parkeerterrein bij het jachthavengebouw waren voornamelijk op dergelijke dagen  knelpunten zichtbaar. Daarom is in 2015 in het centrum van Breskens een blauwe zone ingesteld met  een maximale parkeerduur van 1,5 uur. Dit zorgt ervoor dat met name het langdurig parkeren op het  parkeerterrein bij het Winkelhart is teruggedrongen, zodat deze parkeerplaatsen eerder beschikbaar  komen voor de volgende bezoekers. Om het centrum heen is een aantal parkeervoorzieningen gecre‐

ëerd waar geen tijdslimiet van toepassing is (lang parkeren), zoals aan de 2e Zandstraat. De gemeente  heeft een statisch parkeerverwijssysteem (P‐route) opgezet.  

 

In de huidige situatie bestaat het plangebied uit een terrein dat vergelijkbaar is met een zeehaventer‐

rein. Er is geen bedrijvigheid dat volop functioneert. De functies zijn in verhouding tot het gebied be‐

perkt actief. Het terrein als geheel is in de huidige situatie niet aan te merken als een regulier functione‐

rend bedrijventerrein.  

 De parkeervoorzieningen van de hier gevestigde bedrijven zijn op eigen terrein gelegen. In het oostelijke  deel van het plangebied bevindt zich de jachthaven. Het parkeerterrein bij het jachthavengebouw be‐

schikt over circa 200 parkeerplaatsen. Op deze parkeervoorziening geldt geen blauwe zone en wordt  daardoor ook door (dag)toeristen gebruikt. In de zomerse vakantieperiode zijn op dit parkeerterrein on‐

voldoende parkeerplaatsen aanwezig om in de parkeerbehoefte te voorzien. Hierdoor wordt vaker in de  omliggende woonbuurten nabij de Scheldekade geparkeerd dat tot onwenselijke situaties leidt. 

voldoende parkeerplaatsen aanwezig om in de parkeerbehoefte te voorzien. Hierdoor wordt vaker in de  omliggende woonbuurten nabij de Scheldekade geparkeerd dat tot onwenselijke situaties leidt.