Betrokken actoren op basis van de betrokken actoren-interviews

Naar aanleiding van de vijf afgenomen interviews met betrokken actoren binnen het beleidsproces komen er verschillende betrokken partijen aan bod. Deze worden in deze paragraaf toegelicht. Gemeente Haarlemmermeer: Volgens Bart de Jong van de gemeente Haarlemmermeer is het tweede terminal-verhaal voornamelijk een Schiphol Group-verhaal. Schiphol Group bestaat sinds 1958 en heeft vier aandeelhouders. Dit zijn de stad Amsterdam, Rotterdam, het Rijk en Airport Paris sinds 2008. Airport Paris komt voort uit de fusie tussen KLM en Air France. Hiernaast bestaat Schiphol uit vier business-units. Eén daarvan is Schiphol Real Estate, de tak van Schiphol die zich bezighoudt met het vastgoed. De tweede is Consessions, dit zijn de winkeltjes op Schiphol en het geld dat daarmee verdient wordt. De derde is Participation & Alliences, hieronder vallen de buitenlandse investeringen die Schiphol heeft. De vierde is Aviation, dat zijn de havengelden, waaronder hetgeen valt wat de luchtvaartmaatschappijen betalen.

Zoals vermeld is de tweede terminal volgens Bart de Jong voornamelijk een Schiphol-verhaal,

Schiphol heeft een reservering opgenomen op hun grondgebied om zo eventueel in de nabije toekomst een uitbreiding te kunnen doen. Bart de Jong vermeldt hierbij dat gemeente Haarlemmermeer hier op dit moment nog niet bij betrokken is, omdat de tweede terminal pas in de toekomst gebouwd zal gaan worden. Toch is de gemeente Haarlemmermeer wel indirect betrokken bij de terminal omdat ze betrokken zijn bij het gehele besluitvormingsproces over de toekomst van de luchthaven. Andere partijen die volgens Bart de Jong ook indirect betrokken zijn bij dit besluitvormingsproces zijn alle partijen die vertegenwoordig zijn aan de Alderstafel. Bart de Jong benoemd alle partijen die eerder benoemd zijn in de paragraaf over de Alderstafel, maar vult hierop aan dat de

bewonersvertegenwoordiging van de Vereniging Gezamenlijke Platforms ook vertegenwoordigd is, deze waren eerst onderdeel van de CROS maar zijn er later uitgestapt, en hebben zich weer

aangeschoven aan de Alderstafel. Onder de luchtvaartsector, ook wel ‘de sector’ genoemd, vallen de KLM, de Luchtverkeersleiding Nederland en Schiphol Group. Sinds een paar jaar zitten ook het BARIN, oftewel de Board of Airline Representatives in the Netherlands, aan tafel. Dat is een

overkoepelende vereniging van de airlines op Schiphol. De overheidspartijen zijn gebundeld onder de naam BRS, oftewel Bestuurlijke Regie Schiphol. Deze zijn in 2001 opgericht om als overheden tegengewicht te bieden aan de ontwikkeldrift van Schiphol en bestaan uit de eerder genoemde gemeenten en provincies. De BRS is door zes man vertegenwoordigd aan de Alderstafel. Een laatste partij die Bart de Jong noemt naast betrokken overheden is het BFS, oftewel Bestuursforum Schiphol. Dit bestaat uit de gedeputeerde van Schiphol met Amsterdam en de Haarlemmermeer die met elkaar overheden adviseren over de inrichting van ruimte rondom Schiphol.

Schiphol Group: Uit het interview met Maurits Schaafsma komt naar voren dat bij de tweede terminal voornamelijk de luchthaven zelf, de Airlines waarbij voornamelijk Air France en KLM betrokken zijn, en als laatste partij overheden belangrijk zijn. Ook Maurits Schaafsma noemt het Aldersakkoord. Schaafsma noemt dat het belangrijk is rekening te houden met hoe men omgaat met de samenleving, belangrijk om in brede zin draagvlak op te bouwen. De tweede terminal is in de kern een investering die ze zelf zullen doen en waarbij ze voornamelijk de steun van de Airlines voor nodig hebben. Andere partijen die Schaafsma benoemd en die momenteen betrokken zijn bij de huidige

ontwikkelingen van Schiphol zijn ProRail en de NS, de stadsregio en het ministerie, en KLM Cargo die overgeplaatst moet worden naar de overzijde van de Kaagbaan in een aantal stappen.

Provincie Noord-Holland: Titus Ahrens en Mark Hanou van de provincie Noord-Holland noemen Schiphol Group en gemeente Haarlemmermeer als betrokken partijen. Verder noemen zij de KLM als belangrijke stakeholder, die onder het bewind staan van Air France. Andere belangrijke partijen zijn

41

volgens hen de stad Amsterdam, het ministerie van I&M en de Luchtverkeersleiding. Maar ook als zijnde kleinere partijen noemen zij bijvoorbeeld de NS en de provincie Flevoland. Lelystad heeft een vinger in de pap omdat daar ‘Schiphol twee’ wordt ontwikkeld, waardoor zij indirect ook invloed hebben op Schiphol. NS gaat over de bereikbaarheid en zal sporen moeten omleggen. Ook noemen zij als partij de Tweede Kamer. Verder noemen zij Kees van Ojik als belangrijke partij omdat hij

voorzitter is van de bewonersvertegenwoordiging aan de Alderstafel. Bewoners hebben volgens Titus en Mark grote invloed. Als laatste noemen zij alle gemeenten die onder de geluidszone van Schiphol leven, van Castricum tot Aalsmeer.

Bewonersvertegenwoordiging: Uit het gesprek met Kees van Ojik kwamen geen nieuw genoemde partijen naar voren. Volgens Van Ojik zijn er twee mensen van de CROS vertegenwoordigd aan de Alderstafel, en één van de VGP. Dus drie bewoners die de omgeving van Schiphol

vertegenwoordigen.

Op basis van de genoemde betrokken actoren volgens de geïnterviewden is tabel 5 gemaakt. Ook in deze tabel zijn de genoemde actoren weer onderverdeeld naar soort partij. Alle interviews met de betrokken actoren gestructureerd naar vraag en antwoord zijn terug te vinden in bijlage 2.

Tabel 5: Betrokken actoren op basis van de geïnterviewden

Soort partij Betrokken actor

Overheden Hieronder vallen:

- Tweede Kamer

- Ministerie van Infrastructuur en Milieu

(voormalig VROM) (hierbinnen Rijkswaterstaat) - Provincie Noord-Holland

- Provincie Zuid-Holland - Provincie Utrecht - Provincie Flevoland - Gemeente Aalsmeer

- Gemeente Alphen aan den Rijn - Gemeente Amstelveen - Gemeente Amsterdam - Gemeente Beverwijk - Gemeente Castricum - Gemeente Diemen - Gemeente Haarlem

- Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude - Gemeente Haarlemmermeer

- Gemeente Heemstede - Gemeente Heiloo - Gemeente Hillegom

- Gemeente Kaag en Braassem - Gemeente Katwijk

- Gemeente Leiden - Gemeente Lelystad

42 - Gemeente Lisse - Gemeente Nieuwkoop - Gemeente Noordwijk - Gemeente Noordwijkerhout - Gemeente Teylingen - Gemeente Oegstgeest - Gemeente Ouder-Amstel - Gemeente Oostzaan - Gemeente Uitgeest - Gemeente Uithoorn - Gemeente Utrecht - Gemeente Velsen - Gemeente Waterland - Gemeente Wormerland - Gemeente Zaanstad - Gemeente Zeevang Adviesbureaus/onderzoeksteams -

Bedrijvigheid - Schiphol Group: vier aandeelhouders:

Amsterdam, Rotterdam, het Rijk, Airport Paris, en vier Business Units: Real Estate, Consessions, Participation & alliences en Aviation.

- LVNL: Luchtverkeersleiding Nederland - SESAR: Single European Sky

- KLM, onder het bewind van Air France - NS: Nederlandse Spoorwegen

- ProRail - KLM Cargo

Overig - BRS: Bestuurlijke Regie Schiphol,

overkoepelend orgaan, drie provincies en 43 gemeenten

- CROS: Commissie Regionaal Overleg luchthaven Schiphol

- VGP: Vereniging Gezamenlijke Platforms - BARIN: Board of Airline Representatives in the Netherlands

- BFS: Bestuursforum Schiphol, overkoepelend voor Schiphol, Amsterdam en Haarlemmermeer

43