Dit onderzoek heeft een beeld geschetst over het functioneren van de Wet plattelandswoningen. Het jurisprudentieonderzoek is vrij veelomvattend, maar het praktijkonderzoek is beperkt omdat er slechts naar twintig gemeenten uit twee provincies is gekeken. Voor een volledig beeld van het functioneren van de Wet plattelandswoningen zou naar gemeenten in heel Nederland moeten worden gekeken. Daarnaast is in dit onderzoek slechts een beperkt aantal verklaringen onderzocht voor het wel of niet opnemen van een wijzigingsbevoegdheid voor het toestaan van de plattelandswoningen in gemeenten. Dit zou uitgebreid kunnen worden. Door deze beperking is één gemeente, de gemeente Bernheze, buiten het bereik van dit onderzoek gevallen en onverklaard gebleven.
Wat de betrouwbaarheid van de gegevens betreft is er contact opgenomen met gemeenten om bepaalde gegevens te verifiëren of verduidelijken, maar vooralsnog heeft slechts één gemeente de vragen beantwoord. Dit neemt niet weg dat de gegevens die wel zijn gevonden en gebruikt uit betrouwbare bronnen komen, en in het ergste geval uit is gegaan van een te laag aantal als zodanig bestemde plattelandswoningen. Zelfs indien dit het geval zou zijn doet dit niet af aan de conclusies die getrokken kunnen worden, omdat de Wet plattelandswoningen op meerdere manieren is onderzocht.
In de afrondende fase van dit onderzoek, is door het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, een rapport gepubliceerd waaruit blijkt dat het wonen in de buurt van een veehouderij effect kan hebben op de volksgezondheid. Deze effecten kunnen positief, maar ook negatief zijn. Zo hebben mensen die in de buurt van veehouderijen wonen minder last van astma of allergieën, maar hebben mensen die al COPD hebben, daar meer last van wanneer zij in de buurt van een veehouderij wonen. Ook is het aantal longontstekingen hoger wanneer nabij veehouderijen plaatsvindt, en dan voornamelijk bij pluimveehouderijen. Interessant zou zijn om in een vervolgonderzoek te kijken of er na de publicatie van dit onderzoek minder plattelandswoningen worden bestemd dan voorheen, en of gemeenten hun beleid ten opzichte van de plattelandswoning aanpassen omdat een aanvaardbaar woon- en leefklimaat wellicht toch lastiger te garanderen is dan gedacht.136
Begin juli zijn de AmvB’s bij de nieuwe Omgevingswet in consultatie gegaan.137 Een verruiming van de regeling van de plattelandswoning wordt mogelijk gemaakt, zo blijkt uit de
136 Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu 2016. 137 Infomil 2016 (6), p. 1.
nota van toelichting bij het Besluit kwaliteit leefomgeving.138 Na de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het interessant om te kijken hoe de verruimde regeling in de praktijk zal worden toegepast, hoe deze mogelijkheid door gemeenten zal worden ontvangen en of er tegen soortgelijke problemen wordt aangelopen als bij de Wet plattelandswoningen.
138 Nota van toelichting bij Ontwerpbesluit kwaliteit leefomgeving 1 juli 2016, p. 46,
Literatuurlijst
Wetenschappelijke artikelen
Bodden 2010
Bodden, P. (2010). De plattelandswoning in de Wet milieubeheer. Van de regen in de drup.
Tijdschrift voor Agrarisch Recht, 5.
Bodden 2012
Bodden, P. (2012). Het wetsvoorstel voor de plattelandswoning. Een goede ruimtelijke ordening? Tijdschrift voor Agrarisch Recht (1), 4-6.
Van den Brink 2013
Van den Brink, A. (2013). De wet plattelandswoning: in strijd met de Europese richtlijn betreffende de luchtkwaliteit? Tijdschrift voor Agrarisch Recht (12), 433-434.
Van Dam en De Haan 2013
Dam, J. Van, en De Haan, P. (2013). Redactioneel artikel. JM (10), 1025-e.v. Moesker 2013
Moesker, H. (2013). De Wet plattelandswoningen - Ruikt u dat ook? Eh, natuurlijk, maar ja...
TBR (78), 526-533.
Waardenburg 2010
Waardenburg, G. V. (2010). De invoering van de plattelandswoning - Een oplossing voor toekomstige problemen in het buitengebied? TBR (193), 1051-1056.
Overige artikelen en rapporten
College van Rijksadviseurs 2015
College van Rijksadviseurs. (2015). Leegstand op het plattelands, deel 1: Verkenning van de
opgave, https://issuu.com/collegevanrijksadviseurs/docs/leegstand_op_het_platteland_1_- _nan
CBS 2015 (1)
CBS. (2015). Landbouw. www.cbs.nl/nl/NL/menu/themas/landbouw/cijfers/default.htm.
CBS 2015 (2)
CBS. (2015). Landbouw; gewassen, dieren en grondgebruik naar hoofdbedrijfstype naar
regio,
http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=80783NED&D1=0&D2=1- 8&D3=0,5-16&D4=l&HDR=G2,G3&STB=T,G1&VW=T.
CBS 2015 (3)
CBS. (2015). Landbouw; gewassen, dieren en grondgebruik naar gemeente,
http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=80781NED&D1=0,2,5,12-13,25- 26,34,38,40,44,48-49,53-54,59,68,73-76,79- 83,87,95,102,106,114,120,124,135,139&D2=0,13,138,152,168,171,185,188,193,195,201,208 ,217-219,234,236,244,255,261,272,277,285,290,292- 293,295,301,305,313,325,330,349,356,360,363,366,399-400,427,431,441,463- 464,466,499,504-505,515,522,537,543,557,561,571,579-581,592-593,599,617,623,633,637- 638,657-659,671,691,697,715&D3=l&HDR=G1,G2&STB=T&VW=T. CBS 2015 (4)
CBS. (2015). Landbouw; gewassen, dieren en grondgebruik naar gemeente,
http://statline.cbs.nl/Statweb/publication/?DM=SLNL&PA=80781NED&D1=2,4-5,7- 32,40,44,53-
54,68,83,87,95,102,106,114,120,124,135,139&D2=170,215,304,371,380,389,459,492,514,54 0,563,576,587-588,610,614,636,648&D3=l&HDR=G1,G2&STB=T&VW=T.
Infomil 2016 (1)
Infomil. (2016). Stof van veehouderijen, http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw- tuinbouw/stof/.
Infomil 2016 (2)
Infomil. (2016). Vuistregel voor veehouderijen,
http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw-tuinbouw/stof/handreiking-fijn/handreiking- fijn/bepalen-fijn-stof/vuistregel/.
Infomil 2016 (3)
Infomil. (2016). Toename NIBM, http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw- tuinbouw/stof/handreiking-fijn/handreiking-fijn/toets-luchtkwaliteit/toename-nibm/. Infomil 2016 (4)
Infomil. (2016). Ammoniak, Nieuw: Besluit emissiearme huisvesting,
http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw-tuinbouw/ammoniak/nieuw-besluit/. Infomil 2016 (5)
Infomil. (2016). Ammoniak, Systematiek, http://www.infomil.nl/onderwerpen/landbouw- tuinbouw/ammoniak/nieuw-besluit/systematiek/.
Infomil 2016 (6)
Infomil. (2016). Omgevingswet, regelgeving in ontwikkeling,
http://www.infomil.nl/onderwerpen/ruimte/omgevingswet/regelgeving/.
Kranendonk en Driest 2009
Kranendonk en Driest, Zorg en platteland: Inventarisatie van ontwikkelingen. Wageningen: Alterra (2009),
http://multifunctionelelandbouw.net/system/files/documenten/zorg_en_platteland_2.pdf. Lemlijn en De Ridder 2015
Lemlijn, N. en De Ridder, W. (2015). Discussienotitie Plattelandswoning, Deurne Beter
Buitengebied (1), 1-19.
Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2012
Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte: Nederland
concurrerend, bereikbaar, leefbaar en veilig, 13 maart 2012, https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/ruimtelijke-ordening-en-
gebiedsontwikkeling/documenten/rapporten/2012/03/13/structuurvisie-infrastructuur-en- ruimte.
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu 2016
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu, Veehouderij en gezondheid omwonenden, 5 juli 2016,
http://www.rivm.nl/Documenten_en_publicaties/Wetenschappelijk/Rapporten/2016/juli/Veeh ouderij_en_gezondheid_omwonenden.
VROM-Inspectie 2011
VROM-Inspectie. (2011). Ruimte voor ruimte in theorie en praktijk, https://www.ilent.nl/Images/VI-2011-
113%20Ruimte%20voor%20ruimte%20in%20theorie%20en%20praktijk_tcm334- 321915.pdf.
Wetgeving
Stb. 2007, 440. Tweede Kamder der Staten-Generaal. Stb. 2012, 493. Tweede Kamer der Staten-Generaal. Stb. 2012, 267. Tweede Kamer der Staten-Generaal. Stcrt. 2007, 218. Tweede Kamer der Staten-Generaal.
Kamerstukken Kamerstukken II 2008/09, 32030, 2. Kamerstukken II 2008/09, 32030, 3. Kamerstukken II 2010/11, 32030, 13. Kamerstukken II 2011/12, 33078, 3. Kamerstukken II 2011/12, 33078, 5. Kamerstukken II 2011/12, 33078, 6. Kamerstukken II 2011/12, 33078, 8. Kamerstukken II 2014/15, 33078, 12. Kamerstukken II, 2014/15, 1753. Kamerstukken II, 2014/15, 33962, 101. Jurisprudentie
ABRvS 15 juni 2000, ECLI:NL:RVS:2000:AN6432, AB 2000/353, m.nt. van F.C.M.A. Michiels.
ABRvS 30 juni 2004, ECLI:NL:RVS:2004:AP4683, JB 2004/293.
ABRvS 16 juli 2008, ECLI:NL:RVS:2008:BD7357, Gst. 2008/117, m.nt. van P.P.A. Bodden.
ABRvS 25 februari 2009, ECLI:NL:RVS:2009:BH4002.
ABRvS 4 maart 2009, ECLI:NL:RVS:2009:BH4646, BR 2009/81, m.nt. van J.W. van Zundert.
ABRvS 15 december 2010, ECLI:NL:RVS:2010:BO7342, JOM 2012/971. ABRvS 5 oktober 2011, ECLI:NL:RVS:2011:BT6683, AB 2011/307.
ABRvS 26 juni 2013, ECLI:NL:RVS:2013:28, M en R 2013/142, m.nt. van A. Collignon. ABRvS 24 juli 2013 ECLI:NL:RVS:2013:398, JBO 2013/123, m.nt. van D. Van der Meijden. ABRvS 26 maart 2014, ECLI:NL:RVS:2014:1093, JOM 2014/1116.
ABRvS 9 juli 2014, ECLI:NL:RVS:2014:2482. ABRvS 20 augustus 2014, ECLI:NL:RVS:2014:3144.
ABRvS 12 november 2014, ECLI:NL:RVS:2014:4030, JBO 2015/12 m.nt. van D. van der Meijden.
ABRvS 3 december 2014, ECLI:NL:RVS:2014:4350, JOM 2014/1213.
ABRvS 4 februari 2015, ECLI:NL:RVS:2015:236, JM 2015/69, m.nt. van H.S. de Vries. ABRvS 29 april 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1388.
ABRvS 6 mei 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1422, JM 2015/84, m.nt. van H.S. de Vries; ABRvS 13 mei 2015, ECLI:NL:RVS:2015:1495, JM 2015/103, m.nt. van H.S. de Vries; ABRVS 15 juli 2015, ECLI:NL:RVS:2206.
ABRvS 29 juli 2015, ECLI:NL:RVS:2015:2364, M en R 2015/141, m.nt. van A.G.A. Nijmeijer.
ABRVS 5 augustus 2015, ECLI:NL:RVS:2015:2527.
ABRvS 24 december 2015, ECLI:NL:RVS:2014:4653, M en R 2015/42, m.nt. van S. Hillegers.
ABRvS 13 januari 2016, ECLI:NL:RVS:2016:38. ABRVS 27 januari 2016, ECLI:NL:RVS:2016:156. ABRvS 17 februari 2016, ECLI:NL:RVS:2016:414.