Inspreken in raadsvergadering 3 december 2020 door S. van der Valk, vertegenwoordiger van Hotel van der Valk Groningen Westerbroek tav agendapunt 4 ”Vaststellen diverse heffingsverordeningen”.
Differentiatie
Koninklijke Horeca Nederland stelt dat de toeristenbelasting zowel voor een campinggast als een hotelgast een identiek effect heeft op de beslissing om wel of niet voor een locatie te kiezen. Dus ondanks het verschil in percentage tov de totale prijs. En dit komt omdat de prijsverhoging in beide gevallen door een derde wordt opgelegd.
Als u kijkt naar de ontwikkeling van de geinde belasting door de jaren, zal u daarom een gelijk patroon zien qua overnachtingsaantallen bij de toeristische bedrijven van de verschillende sectoren. In de eigen inkomsten van de gemeente vindt u hier dus bewijs voor de argumenten van Horeca Nederland.
Impact Corona
We hebben er een probleem mee dat de taxverhoging louter tot stand komt met als enige doel dat de begroting klopt, en zonder dat er kennis is over de gevolgen voor ons hotel.
De geplande verhoging is erg slecht getimed. Als bedrijf hebben wij het afgelopen jaar alle zeilen moeten bijzetten. Ik verzoek de gemeenteraad om een beslissing die is genomen eind vorig jaar, kritisch onder de loep te nemen met het oog op de nieuwe Corona situatie en vooral ook vanuit de vraag wat de gevolgen zijn voor de bedrijven en hun werkgelegenheid?
Want de coronacrisis treft ons zwaar. Voor het voortbestaan van van der Valk hotel Groningen Westerbroek is het essentieel dat het hotel zo goed mogelijk kan blijven draaien, want het externe restaurant is gesloten. Naast alle logische
overheidsbeperkingen voor reizen, kunnen wij hierbij geen enkele belemmerende financiële prikkel gebruiken.
Hoe hoog mag bedrag aan toeristenbelasting zijn?
De relevante vraag is dus bij welk bedrag de toeristenbelasting zelf een negatief impact heeft op de vraag naar een hotelkamer in ons hotel.
Er zijn verschillende factoren van belang:
1.Bij een hoge vraag naar hotelkamers, zal een stijging van de toeristenbelasting minder negatieve gevolgen hebben. Dat heeft u de afgelopen jaren kunnen zien.
De verhogingen konden plaatsvinden omdat we in een hoogconjunctuur zaten.
Nu de vraag daalt, daalt ook de gemiddelde hotelprijs. Hotelprijzen zijn erg
gevoelig voor vraag en aanbod. Onze gemiddelde hotelprijs is in november dit jaar al met 9 euro gedaald. De stijging van de belasting is een beweging in de
verkeerde richting op het moment dat we onze prijs moeten laten zakken om ons hotel te vullen.
2. Wat doen de gemeenten om ons heen? De gemeenten die zich net als ons hotel in het buitengebied bevinden zijn:
2020 2021
Assen € 1,35 € 1,40 Eelderwolde € 1,20 € 1,20
Aduard geen toeristenbel. Geen toeristenbel.
Zuidlaren € 1,20 € 1,20
Geen van deze gemeenten verhoogt haar belasting substantieel.
3. Locatie
Het bedrag kan hoger zijn als een hotel op een unieke locatie gevestigd is of zelf unieke selling points heeft. Dit hebben we echter niet in Noord Nederland. In de provincies Drenthe en Friesland ligt de belasting gemiddeld rond een euro.
4. Aard van de doelgroepen
Een hotel wat meer projectmatige gasten ontvangt, zal sneller negatieve gevolgen ondervinden van een hogere tax. Dat is bij ons het geval.
Deze factoren zijn allemaal van belang. Er is helaas weinig onderzoek bekend over de gevolgen van de hoogte van de toeristenbelasting op de vraag naar hotelkamers. De ondernemers zelf hebben het meeste inzicht in die relatie.
Er is echter wel onderzoek gedaan naar een andere, vergelijkbare tax , namelijk de vliegtax die zal ingaan op 1 januari. Het doel van de vliegtax is om het vliegen te ontmoedigen.
Het bedrag wat geldt voor een Europese vlucht van gemiddeld 250 euro pp is 7,45 per persoon dus 2,9- procent. Laten we dit eens omrekenen naar een
hotelovernachting in ons hotel *. Dan bedraagt een toeristenbelasting van 1.60 euro pppn. 3,4 procent. Dit is dus een halve procent meer dan de vliegtax.
De Europese Commisie heeft onderzoek gedaan en komt tot de conclusie dat de vliegtaks minimaal 1000 banen zal kosten.
De vliegtax en de toeristenbelasting hebben veel raakvlakken en als een percentage van 2,9 procent al een remmende werking heeft, dan zal dit zeker gelden voor de 3,4 procent toeristenbelasting voor ons hotel.
Maar in tegenstelling met de vliegtax mogen wij toch aannemen dat een remmende werking niet de bedoeling is van de gemeente!
Vanwege het feit dat er een remmende werking uitgaat van bedragen die te vergelijken zijn met 2.9 procent van de omzet of meer, vraag ik u om af te zien van een verhoging van de tax.
Daarnaast willen we van de gemeente graag duidelijkheid over de toekomst. Een tax van 1.60 zou een stijging betekenen van 77 procent in 6 jaar. Ook willen we graag aandacht over de opbrengsten van de tax. De opbrengsten zijn nodig voor de algemene middelen. Hoe kwetsbaar wordt de gemeente dan als door de coronacrisis toeristisch bedrijven om zou vallen.
Ik verzoek u dit alles in overweging te nemen. Dank u.
*Gebaseerd op een gemiddelde hotelprijs van 70 euro en het feit dat er in de helft van de overnachtingen met 2 personen van de kamer gebruikt wordt, komen we op een gemiddelde prijs van 46,60 per persoon.
