Raadsvoorstel
G E M E E N T E 5iS B E U N I N G E N
Onderwerp Vaststelling "Ficarystraat 2- Hogewaldstraat ong Beuningen"
Raadsvergadering 22 september 2015
Nummer(agenda) Commissie 1 Ruimte
Registratienummer BW15.00522 Datum 8 september 2015
Registratiecode ((IIKK (II l(((l( (III! Ifl 1(11(1 llüi IKK IKİI (İKI (III (III Commissie 2
Auteur Nancy van der Zande Datum
Status Openbaar B&W-vergadering 25 augustus 2015
Persgesprek 23 september 2015 Portefeuillehouder P.J.M. de Klein Samenvatting
Op 3 december 2013 (BW13.01428) hebben wij besloten in beginsel akkoord te gaan, onder voorwaarden, met de realisatie van twee woningen aan Hogewaldstraat/ Verbindingsweg, in ruil voor de sloop van de bedrijfsopstallen en wijziging van de agrarische bestemming naar bestemming wonen, op het perceel Ficarystraat 2. Er is hiertoe een plan opgesteld en in procedure gebracht. Er zijn 3 zienswijzen ingekomen.
Deze hebben aanleiding gegeven het plan aan te passen voor wat betreft de bebouwingsmogelijkheden op de kavel aan de Hogewaldstraat. Het plan wordt nu gewijzigd ter vaststelling aangeboden.
Besluit om
1. De zienswijzen, IN15.02693 en IN15.02390, niet te delen;
2. De in de zienswijzen IN15.02742, INI 5.03260 beschreven aanpassing van de bouwmogelijkheden op de kavel aan de Hogewaldstraat over te nemen;
3. Het plan NL.IMRO.0209.BPFicstr2HogewaBeu-vadf vast te stellen, met de wijzigingen zoals omschreven in de zienswijzenotitie atl5002797.
Inleiding
In januari 2013 verzocht Fam. Derks-Faassen via Architectenbureau Bruisten om medewerking te verlenen aan de bouw van 1 woning bij de reeds bestaande woning, in ruil voor de sloop van 1250 m2 aan
agrarische bijgebouwen, met behoud van 1000 M2 aan bijgebouwen.
Op 19 maart 2013 besloten we in beginsel en onder voorwaarden mee te werken aan een bestemmingsplanprocedure voor een tweede woning op het perceel Ficarystraat 2 te Beuningen.
In een ambtelijk vooroverleg met de provincie kwam naar voren dat zij niet achter dit plan kunnen staan omdat het afwijkt van het beleid, omdat niet alles gesloopt werd in het plan.
Op 9 juli 2013 besloten we, n.a.v een nieuw verzoek, alles werd gesloopt, onder voorwaarden mee te werken aan de bouw van 2 woningen bij de reeds bestaande woning aan de Ficarystraat 2.
Op 28 augustus is een derde verzoek binnengekomen, waarbij verzocht werd deze 2 woningen te mogen bouwen op een andere locatie dan aan de Ficarystraat 2, waarbij drie opties genoemd werden, aan de Verbindingsweg/Hogewaldstraat, aan de Waardhuizenstraat en aan de Bijsterhuizenstraat.
Op 3 december 2013 (BW13.01428) hebben besloten we in beginsel akkoord te gaan, onder voorwaarden, met de locatie aan de Hogewaldstraat/ Verbindingsweg.
Er is daarna een beeldkwaliteitsplan opgesteld voor de locatie aan de Hogewaldstraat/Verbindingsweg, dat als basis dient voor het bestemmingsplan en mede als toetsingskader voor de commissie ruimtelijke
kwaliteit fungeert bij de beoordeling van de omgevingsvergunning.
Op 18 November 2014 (BW14.00789) besloten we het voorontwerpbestemmingplan in procedure te brengen. Hierop zijn een tweetal reacties gekomen van omwonenden.
Deze gaven geen aanleiding de procedure te staken.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 9 april 2015 tot en met 20 mei 2015 ter inzage gelegen.
Hierop zijn een drietal zienswijzen ingekomen. Deze worden behandeld in bijlage atl5002797.
Wij stellen u voor het plan gewijzigd vast te stellen.
Beoogd effect
Juridisch mogelijk maken dat twee woningen gebouwd kunnen worden aan de
Hogewaldstraat/Verbindingsweg in ruil voor sloop van bedrijfsopstallen en vervallen van de agrarische
bedrijfsbestemming aan de Ficarystraat 2 te Beuningen.
Argumenten
1. De zienswijzen geven geen aanleiding het plan niet vast te stellen.
Zie voor de inhoud van de reacties en het antwoord daarop Bijlage: zienswijzenotitie 'Ficarystraat 2- Hogewaldstraat ong. Beuningen', atl5002797.
2. De zienswijze beschrijft een aanpassing die het resultaat is van overleg.
Op verzoek van indiener van deze zienswijze is overlegd tussen initiatiefnemer, indiener van de zienswijze. Het resultaat was een inperking van de bouwmogelijkheden op de bouwkavel aan de Hogewaldstraat. Deze inperking is ook in het belang van de indiener van de andere zienswijze woonachtig aan de Hogewaldstraat tegenover deze bouwkavel.
Zie ook Bijlage: zienswijzenotitie 'Ficarystraat 2-Hogewaldstraat ong. Beuningen', atl5002797.
3.1 Het bestemmingsplan vertaalt eerder genomen besluiten over dit initiatief.
Het plan regelt dat twee woningen gebouw kunnen worden aan de Hogewaldstraat/ Verbindingsweg en dat de agrarische bedrijfsbestemming gewijzigd wordt in wonen (zonder toevoeging van
bebouwing) aan de Ficarystraat 2.
Het door ons vastgestelde beeldkwaliteitsplan is in het plan juridisch geborgd met een landschappelijke inpassing gecombineerd met een voorwaardelijke verplichting.
Ook de sloop van bedrijfsopstallen aan de Ficarystraat 2 is juridisch geborgd met een voorwaardelijke verplichting.
3.2 Het waterschap Rivierenland en de provincie zijn akkoord met het plan.
Het waterschap heeft in het wateradvies, IN14.05028, een aantal aanbevelingen gedaan met betrekking tot de uitvoering. De toelichting is hierop aangepast.
De provincie, IN14.06312, stelt dat het voornemen in hun beleid past.
3.3 De wijzigingen zijn een verbetering van het plan en/of gevolg van het gestelde onder argument 2.
Zie ook Bijlage: zienswijzenotitie 'Ficarystraat 2-Hogewaldstraat ong. Beuningen', atl5002797.
Financiën
De kosten zijn voor rekening van de initiatiefnemer, hiertoe is een exploitatie- en planschadeverhaalsovereenkomst ondertekend.
Communicatie
Het besluit tot vaststelling wordt gepubliceerd in de Nederlandse Staatscourant en op de gemeentelijke website.
Bijlagen 1. Bijlage:
2. Bijlage:
3. Bijlage:
4. Bijlage:
5. Bijlage:
6. Bijlage:
7. Bijlage:
8. Bijlage:
9. Bijlage:
10. Bijlage:
11. Bijlage:
12. Bijlage:
13. Bijlage:
14. Bijlage:
15. Bijlage:
16. Bijlage:
17. Bijlage:
18. Bijlage:
Hogewaldstraat Beuningen vaststelling, atl5002765;
at 2 - Hogewaldstraat Beuningen vaststelling, atl 5002766;
Hogewaldstraat ong. te Beuningen, IN14.05028.
ontwerpbestemmingsplan IN15.02742, ontwerpbestemmingsplan, IN15.03260;
zienswijzenotitie 'Ficarystraat 2-Hogewaldstraat ong. Beuningen', atl5002797,
verkennend bodemonderzoek Hogewaldstraat/Verbindingsweg, atl5002774,
Quickscan Flora en fauna Hogewaldstraat/Verbindingsweg, atl5002775,
19. Bijlage: Te slopen opstallen Ficarystraat 2, atl5003041, 20. Bijlage: Bedrijvenlijst, atl5003042,
21. Bijlage: Landschappelijk inpassing Hogewaldstraat, atl5003043.
Routingformulier: atl5002802.
Burgemeester en wethouders,
Dyanne Koeken Carol van Eert
secretaris burgemeester Aldus verworpen in de vergadering van de raad van 22 september 2015.
'X