Vraag nr. 145 van 20 juni 2000
van de heer CARL DECALUWE
K l a chtenbeleid en Mattheuseffect – Opmerkingen Vlaamse Ombudsdienst
Volgens de internationale ombudsliteratuur slagen de ombudsdiensten er niet in een volledig klach-tenbeeld weer te geven in hun jaarverslagen. Slechts een marginaal deel van het reële klachten-beeld komt naar voor.
Het Mattheuseffect speelt hierin een bepalende r o l : de meest kwetsbare groepen in de samenle-ving doen veel minder, of zelfs vaak geen beroep op de instrumenten en de kanalen van de sociale rechtsstaat.
De Vlaamse Ombudsdienst wil in de toekomst meer aandacht richten op de bekendmakingscam-pagnes ten aanzien van deze kwetsbare groepen in de samenleving (Vlaamse Ombudsdienst, Ja a r v e r -slag 1999, b l z .7 1 ,4 . 1 . 4 . en blz. 1 6 9 , Voorstel 1999-04 – red.).
1. Ondersteunt de Vlaamse regering deze bekend-makingscampagnes ? Hoe ?
2. Kunnen deze campagnes geen onderdeel vor-men van de bekendmakingscampagnes rond de dienstverlening van de Vlaamse Infolijn, d e Vlaamse Ombudsdienst en het klachtenma-nagement bij het Ministerie van de V l a a m s e Gemeenschap ?
Worden er initiatieven genomen in die richting ?
Antwoord
Het is een bijzondere zorg van de Vlaamse rege-ring om met haar voorlichtingsbeleid ook de meest kwetsbare groepen in de samenleving te bereiken. De Vlaamse regering wenst in het kader van haar communicatiebeleid meer systematisch gebruik te maken van doelgroepencommunicatie, en ze heeft trouwens op 7 april 2000 beslist het centrale com-municatiebudget (basisallocatie 12.20 van pro-gramma 11.2) mede in die zin te heroriënteren vanaf de begroting 2001. Een belangrijke doel-groep wordt gevormd door de kansarmen, al dient hieraan te worden toegevoegd dat het hier niet om een homogene doelgroep gaat.
Ter ondersteuning van deze doelgroepenaanpak loopt thans in het kader van het programma "be-leidsgericht onderzoek" een door de V l a a m s e overheid betaald onderzoek van de Katholieke Hogeschool Mechelen in samenwerking met de KU Leuven naar de manieren waarop de doelgroe-pencommunicatie kan worden geoperationaliseerd als onderdeel van het totale communicatiebeleid van de Vlaamse regering. Dit onderzoek wordt van nabij gevolgd en begeleid door de administratie Kanselarij en Voorlichting en de informatieambte-n a a r. De begeleidiinformatieambte-ngscommissie bij dit oinformatieambte-nderzoeks- onderzoeks-project heeft onlangs beslist dit onderzoek volledig toe te splitsen op de groep van de kansarmen. D e bedoeling is dat het onderzoek concrete voorstel-len zal opleveren voor de wijze(n) waarop de Vlaamse overheidscommunicatie kan worden bij-gestuurd om beter door te dringen tot en resultaat te behalen bij de kansarme V l a m i n g e n . De V l a a m-se regering en haar diensten zullen de resultaten van dit onderzoek zeer ernstig nemen en maximaal valoriseren bij hun verdere communicatieactiviteit. Ondertussen speelt de zorg om de kansarme seg-menten van de bevolking te bereiken ook nu reeds sterk mee bij de praktische uitwerking van de me-diacampagnes van de Vlaamse regering. Die zorg komt bijvoorbeeld tot uiting in de mediakeuze en het taalgebruik.
