Vraag nr. 19
van 22 november 1995
van de heer BART VANDENDRIESSCHE Onvolledige lagere scholen – Omzendbrief
De schoolpactwet van 29 mei 1959 artikel 24, paragraaf 2 bepaalt "Een school of een afdeling van een inrich- ting voor bewaarschool, lager, middelbaar, normaal-, technisch of kunstonderwijs wordt gesubsidieerd wan- neer ze zich gedraagt naar de wettelijke en reglemen- taire bepalingen betreffende de inrichting der studiën en de toepassing van de taalwetten." Bovendien moet zij : "1°een structuur aannemen overeenkomstig een decreet of een door de Vlaamse executieve aangeno- men besluit of die goedgekeurd is door de Vlaamse executieve, ...".
In zijn omzendbrief aan alle Vlaamse scholen van 1 juni 1995 legt de minister een structuur op waarbij een lage- re school of een basisschool de zes leerjaren moet omvatten. In zijn omzendbrief van 27 juli 1995 doet de minister een voorstel tot fusie als mogelijke uitweg.
1. Uit welke wettelijke of decretale bepaling put de minister zijn bevoegdheid om dergelijke omzend- brief uit te vaardigen en te doen naleven ? Met andere woorden, is deze omzendbrief gesteund op een wettelijke basis ?
2. Bestaat hieromtrent een besluit van de Vlaamse regering ?
3. Op welk decreet is de omzendbrief van 27 juli 1995 gebaseerd ? Betreft het hier het toekomstig decreet voor het basisonderwijs ?
4. Waaraan moet een inrichtende macht in casu de voorrang geven : aan een ministeriële omzendbrief of aan een (wettelijke) decretale bepaling ?
5. Hoeveel en welke lagere scholen of basisscholen zijn naar aanleiding van bedoelde omzendbrief van 1 juni 1995 gefusioneerd ?
Antwoord
1. Voor het antwoord, zie onder punt 3 en 4.
2. Tot op heden is er hieromtrent nog geen besluit van de Vlaamse regering.
3. De rechtsgrond voor de omzendbrief van 27 juli 1995 zal worden vastgelegd in het decreet basison- derwijs.
4. In de hiërarchie van de rechtsnormen heeft een decretale bepaling uiteraard voorrang op een minis- teriële omzendbrief. De omzendbrieven van 1 juni 1995 en 27 juli 1995 en 27 juli 1995 zijn echter niet in strijd met de reeds bestaande wettelijke bepalingen en bovendien is het niet ongebruikelijk dat maatre- gelen die noodzakelijk zijn reeds bij omzendbrief ter kennis worden gebracht, in afwachting van een wettelijke of decretale regeling, al dan niet met terugwerkende kracht.
5. Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije lagere school
Hoge Akker 16 Montfortstraat 3
Kontich Kontich
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije lagere school
Begijnhofstraat 8 Kerkplein 11
Puurs Puurs
Ges. vrije kleuterschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
Somersstraat 23 Kroonstraat 122
Borgerhout Borgerhout
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
Collegestraat 15 Pas 94
Geel Geel
Ges. gemeentelijke gefuseerd met Ges. vrije basisschool b a s i s s c h o o l
Teekbroek 22 Ter Elzen
Testelt Zichem
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
Kievitstraat 101 Zegestraat 40
Hasselt Hasselt
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
Gemeenteplein 7 Ketelstraat 7
Lummen Lummen
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
Marie-Josestraat 4 Kastanjelaan 57
Maasmechelen Maasmechelen
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool
De Schom 8 Plattevijverstraat 4
Genk Genk
Ges. vrije basisschool gefuseerd met Ges. vrije basisschool Sint-Martensplein 2A Onderwijsstraat 2
Aalst Aalst
Het is niet duidelijk of deze fusies zijn doorgevoerd naar aanleiding van deze omzendbrief, dan wel of zij ook zonder deze omzendbrief zouden doorge- voerd zijn.
Deze hierboven opgesomde scholen genieten de gunstmaatregelen overeenkomstig de omzendbrief van 27 juli 1995.