cn lc c\ cm I

x

p

re

s

s

e

•

cm

I

c\

_lc

cn

1 o ■ o ■ CN ■ ■ j, /«j cu _Q O -4-» O

document

ATIECENTRUM

NEDERLANDSE POLÏTIEKH

/ p a r t i j f n

Eenheid in verscheidenheid

De opmerking "de wereld wordt nooit meer zoals hij was" horen we regelmatig, zeker sinds de aanslagen in New York en Washington op 11 september. Toch is het is maar gedeeltelijk waar. Ten eerste is er altijd continuïteit tussen vandaag en morgen. Er is altijd een beetje ‘gisteren' in 'vandaag'. Ten tweede gaat zo'n stelling eigenlijk altijd wel op. De wereld verandert voortdurend en onze omgeving blijft nooit dezelfde. Daar zijn geen rampen voor nodig. De wereld is morgen niet meer wat die vandaag is. En toch heeft de geschiedenis met een schok een wending genomen. Omdat het machtigste land ter wereld midden in het democratische hart is getroffen. Omdat daarmee alle vrije, open democratieën evenzeer zijn geraakt.

Het is voor iedereen merkbaar dat er momenteel spanning is. Die spanning komt voort uit het besef dat open, vrije samenlevingen per definitie kwetsbaar zijn. Mensen vragen zich af wat de consequenties van deze aanslagen kunnen zijn. Mensen vragen zich af wat er gebeurt tussen bevolkingsgroepen in ons land. Moskeeën worden beklad, islamitische scholen in brand gestoken. Maar ook het anti-Amerikanisme steekt hier en daar de kop op. Er verschijnen vervolgens enquêtes die voeding geven aan verdere spanning. Maar wie die onderzoekjes goed bekijkt, ziet hoe weinig ze voorstellen: weinig geënquêteer­ den, slordige vragen. Daar kunnen we niets mee. We mogen het niet laten gebeuren dat groepen tegen elkaar worden opgezet. Zeker niet op basis van vluchtig onderzoek dat geen recht doet aan de werkelijkheid.

Het is niet nodig dat we elkaar de put in te praten. De Nederlandse samenleving is niet wezenlijk veranderd na 11 september. Natuurlijk, we moeten waakzaam en alert zijn. Het bestuur moet het hoofd koel houden. Strikte maatregelen nemen waar nodig. Maar er is geen reden om niet vreedzaam en respectvol met elkaar om te blijven gaan. Ook interna­ tionaal zijn de reacties op de aanslagen eerder gematigd en weloverwogen dan haastig of oorlogszuchtig. Demonstraties en advertenties die waarschuwen voor een geweldsspiraal hebben me dan ook verbaasd. Demonstreren tegen wie? Waarschuwen voor wie? Ook daarmee wordt een beeld gecreëerd dat geen recht doet aan de werkelijkheid.

Als een partij voor alle Nederlanders wil de VVD respect en vrijheid voor allen. Die indi­ viduele vrijheid gaat samen met individuele verantwoordelijkheid, ook naar de samen­ leving. Wie de vrijheid liefheeft, toont juist nu respect voor anderen. Juist in een liberale samenleving bestaat waardering voor elkaar. Juist dan kunnen we de verantwoordelijk­ heid voor de toekomst van onsland gezamenlijk op onze schouders nemen. Eenheid in verscheidenheid, dat is het ideaal van het liberalisme.

Hans Dijkstal

De vraag van de week:

Wat vindt de VVD van het vrijgeven van de

programmagegevens?

Deze week komt het antwoord van: Atzo Nicolaï.

De VVD-fractie is verheugd over het besluit van de NMa in de al te lang slepende zaak tussen De Telegraaf en de NOS/HMG om over te gaan tot het vrijgeven van de pro­ grammagegevens. De afgelopen jaren heeft ae VVD-fractie meerdere malen aangedron­ gen op snelle beschikbaarheid van deze gegevens en overwoog zelfs zonodig een initiatiefwetsvoorstel op te stellen.

De VVD-fractie heeft zich zeer gestoord aan het feit dat de publieke omroep onder het mom van de auteursrechtelijke bescherming niet bereid was deze informatie vrij te geven. Duidelijk was dat het de publieke omroep ging om de belangrijke inkomsten die daarmee gemoeid zijn. Daarnaast was de publieke omroep beducht dat de leden van de verschillende omroepverenigingen toch meer abonnementhouders van het

omroepblad zouden blijken te zijn en misschien hun abonnement en hun lidmaat­ schap zouden opzeggen als ze op een andere manier ook goed aan informatie zouden kunnen komen.

De VVD-fractie vindt het een zaak van vrije nieuwsgaring en juicht het toe als De Telegraaf of welk blad ook maar wil met een eigen omroepgids kan komen. Het vervallen van de oneigenlijke koppeling van abonnenent en lidmaatschap kan bovendien verhelderend zijn om te zien wat de werke­ lijke aanhang van de omroepverenigingen is.

Atzo Nicolaï Tel: 0 7 0 - 3182888 a.nicolai@tk.parlement.nl

e s s e

392

VVD pleit opnieuw voor herziening autobelastingen

Afgelopen woensdag sprak de vaste kamercommissie voor Financiën met staatssecretaris Bos over de fiscale aspecten van de mobiliteit. Kernpunten voor de VVD waren: een integrale reorganisatie van de autobelastingen in relatie tot de kilometerheffing, een rechtvaardiger behandeling van de privé-kilometers voor de auto van de zaak en een overzichtelijker regelgeving. De belastingen op net terrein van de (auto)mobiliteit hebben veel weg van een lappendeken!

De notitie die be­ sproken werd vloeit voort uit twee VVD

Pieter Hofstra moties, die vroegen om verlaging, varia- bilisatie en vergroening van de auto- belasting. Tevens gaat het de VVD om een meerjarige herziening van de autobelastingen. Afschaffing van de vaste belastingen en toe naar een systeem van een eerlijke prijs per kilo­ meter (zie ook VVD Expresse 384). De notitie van Bos laat een begin van een meerjarige visie zien, maar gaat niet in op de kilometerheffing en diverse vergroeningsvoorstellen. Woordvoerder Pieter Hofstra heeft tijdens het overleg ingezet op: - het terugsluizen van de extra

opbrengsten als gevolg van de indexatie van brandstofaccijnzen naar verlaging van de motorrijtui­ genbelasting (MRB),

- het streven naar een sterke vereenvoudiging van het gehele stelsel van reiskostenaftrek en reisvergoedingen,

- indexering van de autokostenver­ goeding voor zakelijk gebruik van ae privé auto,

- het tegengaan van de dreigende sterke verslechtering voor ae auto van de zaak.

Wat betreft dit laatste punt stelt het Kabinet voor om de toegestane privé kilometers te verhogen, maar een groot deel van de woon-werk kilometers als privé aan te merken. Het Kabinet streeft weliswaar naar gelijke behandeling, ten opzichte van mensen met een eigen auto, maar dit leidt voor velen tot een enorme belastingverhoging. Het gaat hier om een groep van meer aan 600.000 mensen met een auto van de zaak. Sommigen van hen

kunnen er duizenden guldens netto per jaar op achteruit gaan!

Gelijke behandeling is ook voor de VVD een groot goed, maar als over­ heid heb je tevens een taak op het gebied van betrouwbaarheid en rechtszekerheid en die zijn hier voor de VVD van doorslaggevend belang. "Zo kun je niet met je burgers omgaan," aldus Pieter Hofstra.

Dit debat was een eerste verkenning op hoofdlijnen, maar de piketpalen zijn geslagen. De onderwerpen zullen uitvoeriger aan bod komen bij de behandeling van het belasting­ plan 2002.

Pieter Hofstra tel: 070 3182886,

S.Hommes@tk.parlement.nl

De Embryowet

Deze week is uitvoerig gedebatteerd over "de Embryowet". Deze wet stelt grenzen en voorwaarden aan het gebruik van geslachtscellen en embryo's. Handelingen zoals iden­ tieke mensen “maken"(klonen), geslachtskeuze om niet-medische redenenen, het bewust wijzigen van genetisch materiaal van de kern van menselijke kiembaancellen en het creëren van mens-diercombinaties worden absoluut verboden. Uit respect voor menselijk leven en de menselijke waardigheid is de VVD

het met deze verbodsbepalingen eens.

Op dit moment mogen

"restembryo's", die "over" zijn van IVF, ter beschikking worden gesteld voor donatie , anders worden ze vernietigd, in de nieuwe wet mogen ze onder strikte voorwaarden straks ook gebruikt worden voor weten­ schappelijk onderzoek of voor het in kweek brengen van embryonale stamcellen. De belangrijkste voor­ waarden tot wetenschappelijk onder­

zoek met restembryo's zijn dat het onderzoek kennis oplevert die van groot belang is voor de geneeskunde en dat er geen alternatieve onder­ zoeksmethode is. Het speciaal tot standbrengen van embryo's voor wetenschappelijk onderzoek blijft in de nieuwe wet verboden, totdat via een ontwerp- Koninklijk Besluit en een parlementair debat anders wordt besloten.

Erica Terpstra tel: 070 3182893

E.Terpstra@tk.parlement.nl

Dijkstal spreekt over het integratiebeleid

“We mogen niet laten gebeuren dat groepen tegen elkaar worden opge­ zet". Dat zei VVD fractievoorzitter Hans Dijkstal in zijn toespraak op een partijbijeenkomst in Amsterdam. De toespraak stond in het teken van het integratiebeleid in Nederland. "Gemeten naar de samenstelling van de bevolking is Nederland een multi­ culturele samenleving", aldus Hans Dijkstal. "De kernvraag is hoe we met elkaar dienen om te gaan. Het ant­ woord is respectvol en vreedzaam. Vanwege de liberale beginselen, omdat we dat democratisch besloten

hebben, omdat het in de Grondwet en de wetten staat en omdat het maatschappelijk niet anders kan!" "De politiek van de VVD is altijd tegen segregatie en assimilatie, en voor integratie geweest", zei Dijkstal.

"Integratie is een tweezijdig proces van aanpassing. Echter als net om de Grondwet, ons rechtstelsel en de democratie gaat dient iedereen zich daarnaar te richten. De wet-en regel­ geving moet door iedereen worden gerespecteerd".

Dijkstal wees op de maatschappelijke kant van het integratievraagstuk: "Kijk bijvoorbeeld eens naar de

leef-en werkomgeving. Burgers levleef-en dicht bij- en op elkaar, met grote verschillen, veel verschillende groe­ pen, en vaak in een problematische omgeving. De druk wordt soms extra groot door stigmatisering. Daarbij komt de huidige druk door het terrorisme".

Dijkstal belichtte ook het onderwijs. De inhaalslag om de achterstand in te halen gaat weliswaar sneller dan ooit, maar het zou nog sneller gaan als het achterstandbeleid meer zou zijn

e s s e

392

Ü5

VWS primair verantwoordelijk voor voedselveiligheid

Tijdens het Nota-overleg Voedselveiligheid heeft woordvoerder Thijs Udo bepleit dat de politieke verantwoorde­ lijkheid voor de voedselveiligheid primair bij het departement van VWS hoort te liggen. Voedselveiligheid is een ubliek belang waarbij de volksgezondheid voorop dient te staan. "De politieke aansturing van de voedseiveilig- eid mag niet versnipperd raken tussen meerdere departementen, waardoor onhelderheid ontstaat welke Minister primair aanspreekbaar is," aldus Udo.

Tevens pleit het Tweede Kamerlid voor één voedselwet. De nieuwe kaderwet Voedselveiligheid zal de bestaande voedselveiligheids-wetge- ving kunnen integreren en bundelen. Tegelijkertijd kan het totstandbren- gen van één kaderwet weeffouten en lacunes in de huidige wet- en regel­ geving aan het licht brengen. De VVD-Tweede Kamerfractie vindt de zorg voor de volksgezondheid en dus de voedselveiligheid onmisken­ baar een overheidstaak. Door de

sterk toegenomen schaal en versprei­ ding van voedsel, de technologische ontwikkelingen, de voedselveiligheid als steeds belangrijker thema voor de consument, in de politiek en publici­ teit, is er een groeiende behoefte aan een overkoepelende verantwoorde­ lijkheid voor voedselveiligheid, name­ lijk de Nationale Voedselautoriteit. De politieke aansturing van het voed­ selveiligheidsbeleid door de Nationale Voedselautoriteit zal volgens de VVD-fractie eenduidig, effectief en transparant dienen te geschieden.

De producent is primair verantwoor­ delijk voor de veiligheid van de productie. De agrarische sector zal samen met de levensmiddelenindus­ trie, de handel, de retail en andere betrokken partijen als in het werk te moeten stellen om de veiligheid van de voedingsproductie te waarborgen Thijs Udo

0 7 0 -3 1 8 29 11 m.udo@tk.parlement.nl

Deur op slot voor draaideurcriminelen

De VVD-fractie in de Tweede Kamer presenteerde donderdag de notitie 'De Herhaling Doorbroken', waarin zij een pakket maatregelen voorstelt om het probleem van de recidive aan te pakken. De aanleiding voor de notitie is de onthutsende constatering dat 5 procent van de verdachten verantwoordelijk is voor ruim de helft van alle gepleegde misdrijven. VVD-woordvoerder Atzo Nicolaï: 'Het is nu tijd voor een hardere en vooral gerichte aanpak.'

Maatregelen:

Op dit moment kan de rechter be­ sluiten een recidivist een hogere straf op te leggen. De VVD wil dat recidive standaard bestraft wordt met een verhoging van 1/3 van de straftijd. De VVD vindt dat rechters moeten gaan uitleggen als zij de straf niet verhogen. Het moet duidelijk zijn dat bestrijding van recidive een hoge prioriteit heeft.

De VVD wil verder stoppen met het belonen van de 'voeging van zaken', waarbij criminelen voor één of twee misdrijven bestraft worden als zij (veel) meerdere misdrijven bekennen. Dus geen bonus meer in de trant van 'Vijfentwintig halen, één betalen.' De Strafrechtelijke opvang verslaaf­ den moet ook worden uitgebreid. De SOV is een combinatie van straf en begeleiding, waarbij men 1/3 volledig binnenzit, 1/3 alleen 's nachts en 1/3 vrij, waarbij elke periode geken­

merkt wordt door een intensieve begeleiding richting het rechte pad. Nu zijn er 250 plaatsen voor hard­ nekkige criminelen die drugsverslaafd zijn. De VVD wil dat de SOV ook

3

:boden wordt aan niet ver- e veelplegers. Daarvoor moet ook de capaciteit worden vergroot naar 2500 plaatsen.

De VVD wil verder niet alleen het DNA-profiel van verdachten en gede­ tineerden in de DNA-bank opslaan, maar ook van hen die al uit ae gevangenis zijn. Het percentage reci­ divisten is te hoog om deze mogelijk­ heid niette benutten. De DNA-data- bank moet worden gevuld.

De VVD pleit er voor dat de gehele strafketen gebruikmaakt en toegang krijgt tot één geautomatiseerd systeem met daarin alle gegevens van criminelen. Alle betrokkenen, van politie tot reclassering, van justitie tot jeugdzorg, moeten dit bestand

kunnen raadplegen, elk uiteraard met een eigen authorisatie-niveau. Ook voor de 'zware jongens' en zedendelinquenten stelt de VVD een aantal maatregelen voor om recidive te voorkomen.

De fractie wil de proeftijd verlengen tot maximaal 10 jaar (nu 3 jaar). Er moet meer TBS worden opgelegd, waarbij na maximaal 4 jaar wordt bekeken of behandeling succesvol is. Zo niet, dan gaat de gedetineerde naar de long stay-afdeling, die op verzorging in plaats van behandeling is gericht.

Tot slot wil de VVD wil dat rechters die tegen het advies van de psychia­ ter in willen besluiten een TBS-patiënt op vrije voeten te stellen, verplicht zijn vooraf een risico-analyse van de TBS-er te laten uitvoeren. De VVD geeft zware TBS-patiënten het nadeel van de twijfel: de veiligheid van de maatschappij staat voorop. Nu recidi­ veert 20 procent van de ontslagen TBS-ers.

Atzo Nicolaï Tel: 070 - 3182888 a.nicolai@tk.parlement.nl

Vervolg van pagina 2 (integratiebeleid)

gericht op het individuele kind, er eerder en beter aandacht zou zijn gegeven aan de Nederlandse taal, en ae basisvorming anders vorm zou hebben gekregen.

Minder doelgroepenbeleid en meer individueel burgerbeleid, zo stelde Hans Dijkstal. Problemen als onvol­ doende scholing, werkloosheid en

criminaliteit moeten worden aan­ gepakt vanuit een probleemstelling in plaats van doelgroepenaanpak. Dijkstal zegt dat ae kansen die er nu zijn om de integratie te bevorderen moeten worden aangegrepen. Hij pleitte voor een harde aanpak van kleine groepen Marokkaanse, jonge criminelen in grote steden, kleine groepen Antilliaanse jonge criminelen in grote steden én kleine groepen Nederlandse jonge criminelen. Dat

kan onder andere met een effectie­ vere jeugdhulpverlening.

e s s e

392

Cafébrand Volendam; veiligheid niet

gediend met overlegcultuur

Afgelopen week vond de behandeling plaats van het rapport ifél

Theo van Doel

van de Commissie Alders over de cafébrand in Volendam. Deze ramp kostte veertien jonge mensen het leven en meer dan driehonderd jongeren raakten gewond. Het rapport Alders schetst een onthutsend beeld van de wijze waarop in Volendam werd omgegaan met handhaving van de brand­ veiligheid en met de voorbereiding op rampen. Woordvoerder Theo van den Doel was het met de Commissie Alders eens dat de eigenaar van een onder­ neming primair verantwoordelijk is voor de brandveiligheid en naleving van de regelgeving. Ook de gemeente Volendam heeft zijn plichten ook ernstig verzaakt door een tekortschietende handhaving. Voor handhaving zijn echter heldere, niet tegenstrijdige en vooral uitvoerbare regels nodig. Hier ontbreekt het vaak aan. De woordvoerder pleitte dan ook voor harmonisatie van de regelgeving op het gebied van veiligheid, zodat ondernemers niet verstrikt raken in tegenstrijdige voorschriften. Daarnaast wil de VVD dat de eisen die worden gesteld in de vergunning ook regelmatig moeten worden gecontroleerd. Theo van den Doel deed het voorstel voor een jaarlijkse controle op de brandveiligheid -een soort APK keuring van publieke gele­ genheden.

Op het gebied van rampenbestrijding bleek Volendam slecht voorbereid. Helaas is de situatie in Volendam niet uniek. De primaire verantwoordelijk­ heid voor rampenbestrijding en de voorbereiding ligt bij de gemeenten. Er ontbreekt een helder toezichts- kader. De woordvoerder vroeg om het bestuurlijk toezicht op provinci­ aal niveau (rampenplannen, rampen- bestrijdingplannen, oefenen) te bundelen bij de Commissaris van de Koningin. De Inspectie Brandweer en Rampenbestrijding zou als materie­ deskundige eveneens toezicht

moeten uitoefenen.

In de praktijk blijkt bij de voorberei­ ding op rampen onvoldoende aandacht te worden besteed aan de geneeskundige hulpverlening. N.a.v. vragen van ae woordvoerder aan de minister van VWS bleek de ambu­ lance- en ziekenhuissector hun zaken op het gebied van ramenbestrijding niet voor elkaar hebben. Dit is jaren­ lang een verwaarloosd gebied geweest, aldus de minister. Dit wordt mede veroorzaakt door het ontbreken van een heldere financiële regeling

voor de inschakeling van de private sector bij de voorbereiding van rampen. Met betrekking tot het gebruik van de traumahelikopter is voor de VVD duidelijk dat milieueisen of andere regels nooit een belemme­ ring mogen zijn voor het redden van mensenlevens. De woordvoerder was ontevreden dat negen maanden na de ramp de regering nog steeds niet alle maatregelen heeft genomen om een onbelemmerende inzet van de traumahelikopter mogelijk te maken. Er wordt te lang gepraat en te veel overlegd. We moeten af van de over­ legcultuur als het om veiligheid gaat. Blijkbaar denkt men op de ministeries dat de traumaheli wordt gebruikt om pleziervluchten met het ziekenhuis­ personeel te maken.

Tot slot vroeg de woordvoerder aandacht voor de nazorg van de slachtoffers. Ofschoon hier geen

K

rimaire taak ligt voor de rijksover- eid moeten wij voorkomen dat de jonge slachtoffers tussen wal en schip vallen. Daarom heeft de VVD ge­ vraagd om een bijdrage van het rijk aan het Fonds Slachtofferhulp Cafébrand Volendam. Theo van den Doel 070-3182891

mvddoel@tk.parlement.nl

Musea en cultureel ondernemerschap

Deze week is in de Kamer overleg gevoerd met de staatssecretaris van Cultuur over het museumbeleid. In

1995 zijn de rijksmusea geprivati­

seerd. De verantwoordelijkheid van het Rijk ligt primair alleen nog op de terreinen Deneer en behoud van ae collectie. Naast deze taken is het beleid van de staatssecretaris de musea open te stellen voor een zo groot en breed mogejijk publiek. VVD-woordvoerder Örgü heeft tijdens het overleg gepleit voor cultureel ondernemerschap.

Het ontwikkelen van cultuurbesef en het bevorderen van actieve en pas­ sieve deelname aan cultuur in haar vele uitingsvormen is van het groot­ ste belang voor individu en samen­ leving. De staatssecretaris heeft ideeën over publieksbereik, maar wat zijn de concrete resultaten op het gebied van beheer en behoud. De VVD-fractie heeft meer aandacht

gevraagd voor de mogelijkheden van

cultureel ondernemerschap zoals internationale samenwerking tussen

musea, samenwerking met verzame­ laars etc. ter bevordering van de concurrentie op de vrijetijdsmarkt. De VVD ziet tevens de toename van particuliere initiatieven en sponsoring van musea door bedrijven als een gunstige ontwikkeling.

De drempel van musea moet omlaag. De VVD heeft aangegeven dat naast het onderwijs en vrijwillige initiatie­ ven ook de lokale omroepen moeten worden betrokken bij musea en tentoonstellingen.

In het verleden heeft de VVD-fractie meerder malen de staatssecretaris er op gewezen dat er achterstand is ontstaan in de huisvesting van musea. Opnieuw hebben we de stand van zaken omtrent de huisvesting gevraagd. Wederom zal de staatsse­ cretaris hierover in januari berichten. Verder heeft de VVD-fractie aange­ geven bezorgd te zijn over de conse­ quenties van het initiatiefvoorstel van PvdA en Christenunie over de wijzi­ ging van de arbeidstijdenwet voor musea. De kans is groot dat wanneer werknemers het recht hebben om

niet meer op zondag te willen werken, de zondagsopenstelling van musea ernstig in gevaar komt. Woordvoerder Örgü heeft aangege­ ven dat de PvdA-fractie op dit punt inconsequent is.

Fadime Örgü Tel: 070-318 2906 f.orgu@tk.parlement.nl

De VVD-Expresse is een uitgave van de Mr. Annelien Kappeyne

van de Coppello Stichting

eindredactie: Fleur van Tellingen

en Koen Oosterwaal

E-mailadres: f.vtellingen@tk.parlement.nl toestelnummer: 070 - 318 2923