Workshop 3: Inzicht door onderzoek naar effectieve
arbeidsmarkttoeleiding van vluchtelingen
DIVOSA CONGRES VLUCHTELINGEN
Inhoud
1. Enkele veelbelovende voorbeelden (recente Nederlandse ervaringen)
2. Inzichten uit internationaal onderzoek mbt
effectiviteit van interventies gericht op vluchtelingen
3. Onderzoek naar de Amsterdamse aanpak in het kader van ZonMw Vakkundig aan het werk
Enkele veelbelovende voorbeelden
•
Activering in AZC-fase• Vrijwilligerswerk (bv project Pharos
‘Aan de slag’): effect met name tav sociale activering, effect op verkrijgen betaald werk onduidelijk
•
Vroege (arbeidsmarkt)screening• COA-screening arbeidsmarkt-perspectief irt gemeente
• Ervaringen in gemeenten met assessments
•
Parallelle aanpak en (intensieve) begeleiding in gemeente•
Gerichte benadering (matching) en ondersteuning werkgeversInzichten uit internationaal onderzoek
KENNISLACUNE
•
Effectiviteit van interventies gericht op(arbeidsmarkt)integratie van vluchtelingen onvoldoende onderzocht
•
Nauwelijks sprake van goed onderbouwde programma- theorieën (welke mechanismen leiden tot het gewenste resultaat)•
Bestaande inzichten (veelbelovende voorbeelden) vooral gebaseerd op kwalitatief/beschrijvend onderzoekInzichten uit internationaal onderzoek
CONVERGENTIE
(mbt succesvol geachte maatregelen):
1.
Vroegtijdig vaardigheden en competenties in kaart brengen2.
Introductieprogramma’s (culturele- en beroepsoriëntatie en – training)3.
Intensieve taaltraining4.
Toegang tot algemene arbeidsbemiddelingsdienstenInzichten uit internationaal onderzoek
INVENTARISATIE EN BEGELEIDING
•
Vroegtijdig interveniëren (gedurende asielfase)•
Goede inventarisatie vaardigheden en behoeften (skill assessment)•
Ondersteuning bij diplomawaardering en hercertificering•
Belang van intercultureel getrainde klantmanagers•
Intensieve begeleiding•
Partnerschap met maatschappelijke organisaties (mentoringprogramma’s)Inzichten uit internationaal onderzoek
LEREN EN WERKEN
•
Taal- en beroepstraining combineren met werkervaring•
Pas op voor ‘lock in’ effecten van algemene integratieprogramma’s•
Vroegtijdige ervaring met arbeidsmarkt bevordert arbeidsmarktintegratie meer dan vocational trainingInzichten uit internationaal onderzoek
ALGEMENE ARBEIDSMARKTINSTRUMENTEN
•
Loonkostensubsidies•
Subsidies voor starten eigen bedrijf•
Werkgelegenheidsprogramma’s van uitzendbureausInzichten uit internationaal onderzoek
MAINSTREAMING VS SPECIFIEK BELEID
•
Mainstreaming van vluchtelingen in het algemene actieve arbeidsmarktbeleid niet voldoende•
Vluchtelingen hebben te maken met specifieke factoren die hun intrede op de arbeidsmarkt bemoeilijkenZonMw: onderzoek in Amsterdam
AMSTERDAMSE AANPAK (tbv instroom sinds 1-1-2016)
•
Snelle activering vanuit het AZC•
Intensieve begeleiding door dedicated klantmanager (3-6 mnd)•
Parallelle aanpak: kortste weg naar werk•
Maatwerk: assessment en individueel plan van aanpak•
Extra ondersteuning bij taal en oriëntatieZonWm: onderzoek in Amsterdam
WERKT DE AANPAK, WAAROM EN VOOR WIE?
Stap 1: opstellen beleidstheorie (veronderstelde werkzame elementen)
Stap 2: procesevaluatie en praktijktoets
Stap 3: effectonderzoek dmv quasi-experiment (vergelijking instroom 2014/2015 met > 2016)
Stap 4: verklarend onderzoek (vaststellen welke elementen
Vragen deelsessie 1
•
Welke KENNISVRAGEN leven bij jullie mbt:• Inzet specifieke skills assessments
• Intercultureel getrainde managers
• Intensieve begeleiding
• Mentoring programma’s
• Leer-werktrajecten
• Inzet (loonkosten)subsidies