M M E E M M O O
AAN : Leden van de Commissies Burgers en Ruimte
VAN : Peter Baudoin (namens wethouder J. Huijsmans)
DATUM : 1 november 2010
BETREFT : Brede Maatschappelijke Voorziening (BMV) Heusden
Geachte leden van de commissie Burgers,
Stand van zaken ontwikkeling haalbaarheidsvoorstel
In het traject tot realisering van de BMV Heusden bevinden we ons in de fase dat de architect erin is geslaagd om met instemming van alle partijen die participeren in de BMV een (voorlopig) definitief ontwerp tot stand te brengen.
Dit ontwerp is door de kostendeskundige van de architect financieel doorgerekend en het resultaat past binnen de financiële randvoorwaarden welke de toekomstige eigenaren vooraf hadden aangegeven. Ter toetsing van deze kostencalculatie is door de “Stuurgroep BMV Heusden en Woonserviceontwikkeling” besloten om door een externe kostencalculator een second opinion te laten maken. Gelet op het belang van een onafhankelijke calculatie en het tijdstip waarop deze beschikbaar kan komen lukt het ons niet het haalbaarheidsvoorstel in procedure te brengen voor uw vergadering van 22 november a.s. Dit zal naar verwachting wel het geval zijn in de procedure naar uw vergadering van 10 januari 2011. Dit heeft overigens geen gevolgen voor de start van de realisatie van de BMV.
Vraag bestemmingsplan en renoveren
Met betrekking tot uw vraag inzake een garantie dat in het bestemmingsplan locatie Unitas rekening wordt gehouden met de mogelijkheid van renoveren berichten wij u het volgende.
Renoveren komt pas in beeld als nieuwbouw niet haalbaar is. Op dat moment heroverwegen wij of we de bestemmingsplanprocedure, die we nu voeren t.b.v. de BMV en de
woonservicezone, moeten voortzetten of afbreken. Op dat moment zullen wij moeten nagaan op welke wijze in een passend ruimtelijk plan kan worden voorzien. Het passend- zijn is weer afhankelijk van de renovatie- c.q. nieuwbouwplannen die dan ontwikkeld zullen worden voor gemeenschapshuis en school.
Hoe het ook zij: als renovatie van het gemeenschapshuis geen uitbreiding van de bestaande bebouwing betekent, dan is renovatie altijd mogelijk, ongeacht welk ruimtelijk plan eronder ligt. Als er wel wordt uitgebreid dan moet voldaan worden aan de bouwregels uit het
onderliggende bestemmingsplan.
Wijzigingsverzoek Provincie
Van deze gelegenheid maken wij tevens gebruik u te informeren over het wijzigingsverzoek dat wij naar de provincie hebben gestuurd.
In een gesprek met vertegenwoordigers van de provincie op 20 oktober j.l. hebben wij een zo volledig mogelijk beeld gegeven van de ontwikkelingen bij de BMV, de woonservicezone en het zorgsteunpunt. Hieruit blijkt dat er grote vooruitgang is geboekt in enerzijds de
-2-
“haalbaarheid van/ draagvlak voor” de BMV en anderzijds de meerwaarde van de woonservicezone en zorgsteunpunt voor de leefbaarheid van de kern Heusden.
Geconstateerd werd dat dit als zodanig niet uit de oplegger af te lezen valt en dat het wenselijk is dit in de voortgangsrapportage/wijzigingsverzoek op te nemen. Afgesproken is dit zo volledig mogelijk te beschrijven met de bijbehorende documenten
(samenwerkingsovereenkomsten, beleidsdocumenten, etc.).
Anderzijds werd geconcludeerd dat projecten die in de oplegger worden genoemd en waarvoor geen subsidie van de provincie wordt gevraagd niet in de verantwoording hoeven te worden meegenomen. Wel wordt gevraagd de voortgang/afronding in de rapportage op te nemen. Dit geldt ook voor het initiatief Hartman//Spar, tijdelijke lokatie school en de overeenkomst met Savant i.r.t. het Zorgsteunpunt.
Als zeer positief wordt ervaren de omslag van scepsis naar enthousiasme voor de nieuwe BMV als centrale voorziening voor Heusden. Gewezen wordt op de wijze waarop de inwoners betrokken zijn geweest bij de totstandkoming van het voorlopig en definitief ontwerp.
De haalbaarheid van de BMV valt en staat met de zekerheidsstelling over de ingerekende opbrengsten. In concrete zin zijn dat de provinciale subsidie en de grondopbrengst voor het Unitas terrein. Aangezien de Raad op 1 februari een definitief besluit moet nemen zal deze datum ook als deadline beschouwd mogen worden. Vanuit dit oogpunt werd de afspraak gemaakt dat de voortgangsrapportage/wijzigingsverzoek z.s.m. van gemeentewege wordt afgerond en dat dit concept inhoudelijk en financieel door de planbegeleider zal worden getoetst aan de kaders van de subsidiebeschikking. Het betreffende concept is inmiddels naar de provincie verzonden.
Uitgangspunt bij het wijzigingsverzoek is dat de subsidie van € 1 miljoen voor Heusden overeind blijft. In financiële zin is het dan een eerste vereiste om aan te geven over welke investeringsomvang voor de BMV vanuit het model van de vereniging van eigenaren moet worden uitgegaan en het investeringsritme dat voor de realisatie moet worden
aangehouden.
Van provinciezijde werd in dit verband aangegeven dat vóór 18 januari 2012 het bedrag zoals genoemd in de beschikking moet zijn besteed. Mocht dat niet haalbaar blijken dan kunnen wij verzoeken om de begroting aan te passen tot een minimum van 2 miljoen euro om nog in aanmerking te komen voor het totale subsidiebedrag. De Provincie moet hiermee instemmen.
Tenslotte werd afgesproken dat de provincie zal worden uitgenodigd tot bijwonen van de presentatie van het definitieve ontwerp van de BMV voor de inwoners van Heusden.
College van B&W, Wethouder J. Huijsmans, namens deze,
afdeling MO,
p.baudoin@asten.nl
