Dit is de title van een nieuwe brochure
Vluchtelingen en Nieuwkomers Zuid-Gelderland
Jaarverslag 2018
VluchtelingenWerk Noord-Nederland
Inhoud
Reisgezel, idealist en bruggenbouwer 4
Professioneel vrijwilligerswerk 5
Ons werk in AZC’s 6
Begeleiding bij integratie 8
Maatwerk bij inburgering 10
Uitgeprocedeerd: ‘Wat nu?’ 11
Inspirerende projecten 12
Beleid en Strategie 14
Raad van Toezicht 15
Ondernemingsraad 16
Zichtbaar in de maatschappij 17
2018 in cijfers 18
VluchtelingenWerk Noord-Nederland als organisatie 19
Van aankomst naar toekomst
COA zorgt voor opvang in AZC
Informatiepunt Inburgering VluchtelingenWerk
Maatschappelijke begeleiding, taalcoaching
Begeleiding richting opleiding - stageplekken - vrijwilligerswerk - baan
IND beoordeelt
asielaanvraag Juridische begeleiding VluchtelingenWerk
Eerste contact
met gemeente Inburgering - taalstudie - participatieverklarings -
traject
Begeleiding naar werk door
gemeente Aankomst
in Nederland Aankomst in
nieuwe woonplaats en kennismaking met lokale afdeling VluchtelingenWerk
Participatie in de samenleving Statushouder
wacht op huis- vesting
Voorwoord
Veertig! In 2019 beleeft VluchtelingenWerk Nederland haar achtste lustrum.
Een indrukwekkende mijlpaal. Maar toch staan we daar maar kort bij stil. Nu wereldwijd nog bijna 70 miljoen mensen op de vlucht zijn, laten we geen tijd verloren gaan met het uitgebreid vieren van ons jubileum. Want het is alle hens aan dek, elke dag.
Er wordt hard gewerkt, dat is zeker! Sinds mijn aanstelling bij VluchtelingenWerk Noord-Nederland bewonder ik de 150 betaalde en 2000 vrijwillige medewerkers die met hart en ziel maatschappelijke en juridische ondersteuning verzorgen voor mensen die korte of langere tijd in ons land verblijven. Vaak omdat ze door vervolging en onderdrukking huis en haard ontvluchtten.
Maar voordat ze hier aankomen hebben velen er al een lange, ruwe reis opzitten. Tijdens bezoeken aan Griekse kampen zag ik met eigen ogen de mensonterende toestanden waarin duizenden ontheemden worden opgevangen. Ook daar -onder moeilijke omstandigheden- biedt onze organisatie professionele ondersteuning. Bijvoorbeeld met onze advocaten, met onze fundraisers en met onze trainers.
De ondersteuning in Nederland gaat de komende tijd veranderen. Over anderhalf jaar treedt de nieuwe Wet inburgering in werking.
Gemeenten krijgen de regie in handen. Nieuwkomers worden vanaf het eerste moment begeleid, zodat zij zo snel mogelijk kunnen meedoen in de samenleving, het liefst via betaald werk. VluchtelingenWerk, opleiders, arbeidsbemiddelaars en lokale welzijnsorganisaties bundelen nu hun krachten om integrale programma’s te ontwikkelen. Onze arbeidscoaches implementeren momenteel een compleet vernieuwde leerlijn. Samen met gemeenten en andere betrokkenen zijn wij er op tijd klaar voor.
Op naar de volgende veertig jaar, samen!
Martin van Iperen
Directeur-bestuurder VluchtelingenWerk Noord-Nederland
Reisgezel, idealist en bruggenbouwer
Stichting VluchtelingenWerk Nederland is een onafhankelijke organisatie die opkomt voor de belangen van asielzoekers en vluchtelingen. We zetten ons in voor een rechtvaardige behandeling van deze mensen die in een kwetsbare positie verkeren. Zij zijn huis en haard ontvlucht vanwege oorlog, politiek geweld, hun seksuele geaardheid, afkomst of religie.
De 2.000 vrijwilligers en 150 medewerkers van VluchtelingenWerk Noord-Nederland zijn actief op alle AZC’s en in de meeste gemeenten in Groningen, Fryslân en Drenthe. Daar zetten zij zich dagelijks in om het nieuwe bestaan van asielzoekers, vluchtelingen en migranten in Nederland tot een succes te maken. Dat doen we waar mogelijk integraal: samen met gemeenten, lokale organisaties en ketenpartners.
Strategie
Als reisgezel ondersteunen we vluchtelingen in alle fases van hun verblijf in Nederland. We zoeken daarbij steeds de balans tussen belangenbehartiging en samen oplopen met de vluchtelingen. Onze begeleiding is maatwerk – zoveel mogelijk afgestemd op de behoefte van de vluchteling.
Als ondernemende idealist zetten we onze expertise in door vorm te geven aan meer integrale en innovatieve
dienstverlening voor vluchtelingen.
Als bruggenbouwer zetten we ons in voor een samenleving waarin vluchtelingen welkom zijn. We geven voorlichting en onze vrijwilligers treden in hun eigen wijk of dorp op als ambassadeur.
Dankzij de steun van donateurs, bedrijven, fondsen en bijdragen van de Nationale Postcode Loterij en subsidies van de overheid kunnen wij ons inzetten voor vluchtelingen in Nederland.
Visie 2020
Landelijk stelde VluchtelingenWerk in 2018 een nieuwe visie voor de komende jaren vast, Visie 2020. Speerpunten daarbij zijn:
• meer samenwerken met andere partijen die ook een bijdrage leveren aan de participatie van vluchtelingen;
• stimuleren van zelfregie van vluchtelingen en hen meer betrekken bij de organisatie;
• vrijwilligers de mogelijkheid bieden ook kortstondig(er) iets voor de stichting te doen door het ontwikkelen van nieuwe vormen van vrijwilligerswerk.
In de ideale situatie zal het werk van VluchtelingenWerk op het gebied van juridische en maatschappelijke veiligheid en
internationale solidariteit niet meer nodig zijn, wanneer de welkome samenleving een stabiele realiteit is. Dit is de droom waar we ons elke dag voor inzetten.
Om deze droom te verwezenlijken streeft VluchtelingenWerk er in de komende periode naar aan de volgende doelstellingen bij te dragen, samen met burgers, organisaties, bedrijven en de overheid:
• Asielzoekers hebben toegang tot een eerlijke en zorgvuldige asielprocedure in Nederland en in Europa.
• Asielzoekers hebben vanaf hun aankomst en gedurende de gehele asielprocedure in Nederland toegang tot adequate en veilige opvangvoorzieningen, zoals onderwijs voor kinderen en jongeren en medische en psychosociale zorg.
• Als na een zorgvuldige asielprocedure blijkt dat er geen recht is op bescherming in Nederland krijgen asielzoekers
ondersteuning om een weloverwogen keuze te maken over hun toekomst. Wanneer zij kiezen voor terugkeer dan kunnen ze vooraf een plan maken om een zelfstandig en veilig bestaan op te bouwen in hun land van herkomst.
• Vluchtelingen zijn in staat om, samen met hun gezin, een nieuw leven op te bouwen in Nederland.
• Vluchtelingen leiden een zelfstandig bestaan in Nederland of hebben de mogelijkheid om een zelfstandig bestaan op te bouwen. Zij hebben toegang tot taalonderwijs, werk, onderwijs, gezondsheidszorg en huisvesting, evenals beschikbare welzijnsvoorzieningen, culturele instellingen en politieke partijen.
• Asielzoekers die nog in de asielprocedure zitten hebben toegang tot taalonderwijs en (vrijwilligers)werk en/of het lopen van een stage ter voorbereiding op een zelfstandig bestaan in Nederland.
• Vluchtelingen en hun gezinsleden zijn in alle fasen van hun verblijf in Nederland actief in contact met andere burgers en maken volop deel uit van de Nederlandse samenleving.
• Burgers, maatschappelijke organisaties, bestuurders en politici staan positief ten opzichte van juridische bescherming en maatschappelijke participatie van vluchtelingen in Nederland en zetten dit om in concrete acties.
Lees hier de publicatie ‘De visie van VluchtelingenWerk Nederland’
waarin we beschrijven hoe de Nederlandse samenleving er in 2020 uit ziet en welke rol onze organisatie daarin heeft.
Professioneel vrijwilligerswerk
Vrijwilligers vormen de spil van onze organisatie: op 31 december waren er maar liefst 2.042 actief in de drie noordelijke provincies. Om ook in de toekomst te kunnen rekenen op voldoende gemotiveerde vrijwilligers, zet VluchtelingenWerk zich in om een aantrekkelijke organisatie te blijven.
Daartoe implementeerden we in 2018 landelijk een nieuw vrijwilligersbeleid en zoeken we naar nieuwe vormen waarin vrijwilligers binnen onze organisatie aan de slag kunnen.
Inspelen op trends
Het vrijwilligerslandschap is de laatste jaren sterk veranderd. Waar vrijwilligers zich voorheen vaak voor langere tijd en veel uren committeerden aan één organisatie, zetten vrijwilligers zich nu steeds vaker voor een kortere periode of minder uren in. Daarnaast hebben ze in toenemende mate specifieke wensen en eisen aan hun vrijwilligerswerk: dat moet aansluiten bij hun agenda en
carrièrepad, voldoende uitdaging bieden en liefst flexibel zijn.
Om op die trend te kunnen inspelen volgt één van onze
medewerkers de opleiding Vrijwilligersmanagement. Met de kennis en informatie vanuit die opleiding zoeken we naast de huidige vrijwilligersfuncties naar andere mogelijkheden om vrijwilligers in te zetten voor de begeleiding van vluchtelingen en andere werkzaamheden binnen de organisatie.
Met ons nieuwe vrijwilligersbeleid willen we meer inzetten op de talenten van onze vrijwilligers. Hier geven we in 2019 verder aandacht aan met onder meer een bijeenkomst voor teamleiders, een wervingsactie ‘nieuwe stijl’ en een inventarisatie van talenten bij onze vrijwilligers.
Klachtencommissie
VluchtelingenWerk vindt het belangrijk dat medewerkers en vrijwilligers zich gehoord voelen. Wanneer zij klachten hebben, kunnen ze terecht bij de klachtencommissie. Die bestond in 2018 uit Gerdien auf dem Brinke en Daan Postma. Zij behandelden in 2018 twee klachten, die beide zijn opgelost door een gesprek waarbij ook de
vertrouwenspersoon aanwezig was. In 2019 zoeken we een derde lid voor de klachtencommissie.
Vrijwilligersraad
We zochten in 2018 naar een vorm waarin vrijwilligers input kunnen geven voor de organisatie van VluchtelingenWerk. Aan het eind van het jaar startten we daarom met een ‘klankbordgroep vrijwilligers’.
Samen met het managementteam zette deze klankbordgroep haar doelen helder op papier. Dat leidde tot de conclusie dat we in 2019 de klankbordgroep willen omzetten naar een vrijwilligersraad. De klankbordgroep bestond in 2018 uit Koos Nomden en John Basoski.
In 2019 werven we leden voor de vrijwilligersraad.
Ons werk in AZC’s
In alle AZC’s in Groningen, Fryslân en Drenthe zijn onze vrijwilligers actief. Zij geven voorlichting aan wie nog wacht op zijn of haar asielprocedure, ondersteunen asielzoekers tijdens hun procedure en helpen mensen die wachten op een woning met de eerste stappen in de Nederlandse samenleving.
Wachttijden lopen op
Wie in Nederland asiel aanvraagt wordt opgevangen in de Proces Opvang Locatie (POL) in Ter Apel. In de loop van 2018 liep de gemiddelde wachttijd voor de Algemene Asielprocedure op tot ruim een jaar. Dat leidde ertoe dat de locatie vol raakte en het COA gedwongen was mensen op te vangen in een zogeheten ‘Pre-POL’.
Dat zorgt voor veel onrust bij bewoners. In de 4 Noord-Nederlandse Pre-POL’s in Assen, Delfzijl, Sneek en Drachten ontwikkelden we
‘voorlichting-light’ om die onrust weg te nemen.
Ondertussen zetten we ons samen met de andere regio’s van VluchtelingenWerk in om deze situatie onder de aandacht van de landelijke pers en politiek te krijgen. We vroegen zo aandacht voor
de problemen, maar dachten ook mee over oplossingen.
Op 31 december 2018 verbleven er 3500 personen in 18 AZC’s in Noord-Nederland. 990 personen verbleven in een Pre-POL.
VluchtelingenWerk waarschuwde al langere tijd voor deze
wachttijden. Klik hier door naar onze website met een tijdlijn van de ontwikkelingen.
‘Werken als cameraman, dat is mijn droom’
Million komt uit Ethiopië en verblijft in afwachting van een woning in het AZC Drachten.
‘Ik heb al twee jaar een verblijfsvergunning, maar nog geen woning. Ik weet niet hoe lang ik nog moet wachten. Het liefst zou ik naar een wat grotere stad gaan, omdat ik daar meer mogelijkheden heb. In het AZC woonde ik eerst met meer mensen bij elkaar, nu heb ik een kamer voor mezelf.
Er is hier weinig te doen. Ik lees digitale boeken in Tigrinya, mijn moedertaal, of ga naar de sportzaal waar ik graag basketbal speel. In het AZC heb ik vrienden van mijn eigen leeftijd, uit Eritrea, Senegal, Afrikaanse landen. We spreken onderling Engels en Tigrinya. Ik mag bijna beginnen met Nederlandse les, daar heb ik zin in!
In 2010 haalde ik in Ethiopië mijn bachelordiploma Informatica. VluchtelingenWerk heeft mij geholpen met de documenten zodat mijn diploma hier ook geldig is als HBO-diploma. Ik heb ook een diploma voor film en fotografie. In Ethiopië werkte ik vijf jaar als cameraman voor de staatstelevisie: nieuwsprogramma’s en
documentaires. Dat vond ik leuk werk, maar in Ethiopië heb je geen persvrijheid. Nederland is een democratisch land.
Voor de Nederlandse televisie werken als professionele cameraman, dat is mijn droom.’
Time4You
Het project Time4You is er speciaal voor kinderen tussen de acht en achttien jaar die verblijven in centrale opvanglocaties. Doordat zij volledig afhankelijk zijn van anderen, zijn zij extra kwetsbaar.
Time4You organiseert wekelijkse themabijeenkomsten die aansluiten op de belevingswereld van deze kinderen. Door hen te informeren over de asielprocedure en kinderrechten willen we kinderen een groter gevoel van controle geven. Met onze activiteiten bieden we de kinderen ook ontspanning. Iedere bijeenkomst spelen we een spel of een quiz en hebben kinderen de ruimte om onderwerpen te bespreken die hen bezighouden.
Tegelijkertijd signaleren we zelfstandige asielmotieven welke meegenomen kunnen worden in de asielprocedure. Deze signalen sturen we door naar de advocaat, net als de reguliere
verslaglegging van vluchtverhaalanalyses. Bij signalen over bijvoorbeeld de veiligheid van kinderen of individuele problemen verwijzen we door naar onze samenwerkingspartners op het AZC, zoals COA of GezondheidsZorg Asielzoekers.
In 2018 organiseerden we Time4You bijeenkomsten in 8 van de 9 centrale opvanglocaties in Noord-Nederland. We gaven voorlichting aan 180 kinderen en startten met het signaleren van zelfstandige asielmotieven van meereizende kinderen.
In 2019 blijven we onze activiteiten voor kinderen in AZC’s verder ontwikkelen. Daarnaast onderzoekt VluchtelingenWerk of wij een structurele rol kunnen spelen in het behartigen van de belangen van kinderen die in de gemeenten zijn komen wonen.
Lees hier de interessante nieuwsbrief Time4You.
‘Ik kan hier al mijn vragen stellen’
De 16-jarige Holly Ken vluchtte uit Burundi naar Nederland.
Sinds 3 maanden is hij één van de deelnemers aan de Time4You-bijeenkomsten. Hij komt hier graag om nieuwe dingen te leren en om samen te zijn.
‘Er wordt hier over andere onderwerpen gesproken dan op school of thuis. Ik weet nog niet zo heel veel dingen over Nederland. Zo wist ik niet dat De Kindertelefoon bestond.
Nu weet ik dat ik altijd met hen kan bellen als er iets is waar ik met niemand anders over wil praten. Zo’n nummer bestaat niet in Burundi, waar ik vandaan kom.
Bij Time4You hebben we het over veel verschillende dingen, ook over lastige onderwerpen. Bijvoorbeeld dat sommige kinderen terug moeten naar het land waar ze vandaan komen. Ik mag hier allemaal vragen over stellen. We mogen ook zelf onderwerpen kiezen waarover we graag praten. Zo gaan we het binnenkort hebben over opleidingen en beroepen in Nederland, omdat ik vertelde dat ik dat heel interessant vind.’
Gezinnen met kinderen konden zich via VluchtelingenWerk inschrijven voor de kindervakantieweken van NIVON. 72 kinderen en 20 gezinnen uit Noord-Nederland beleefden een prachtige vakantie.
Begeleiding bij integratie
Wanneer statushouders verhuizen naar hun nieuwe gemeente, staan vrijwilligers van VluchtelingenWerk hen bij om zelfredzaam te worden en te participeren in de samenleving.
Ons einddoel is dat cliënten zelfstandig gebruik kunnen maken van de benodigde voorzieningen, in staat zijn daarin zelf keuzes te maken en uiteindelijk een nieuw leven in de gemeente opbouwen als volwaardig participerend burger. De ene persoon doet dat sneller dan de ander. Afhankelijk van de mogelijkheden van de statushouder leveren we zoveel mogelijk maatwerk. In overleg met de gemeente bepalen we welke onderdelen van de maatschappelijke begeleiding VluchtelingenWerk uitvoert.
Onze vrijwilligers kunnen statushouders doorverwijzen naar gespecialiseerde begeleiding binnen VluchtelingenWerk, bijvoorbeeld naar een arbeidscoach, een budgetcoach of een specifiek spreekuur.
‘Mensen leren accepteren zoals ze zijn’
Eén van de vele vrijwilligers van VluchtelingenWerk is Fred Bertram.
Hij werkt als maatschappelijk begeleider in Veendam.
‘Begeleiden begint met kennismaken: wie ben je, waar kom je vandaan, wat zijn je verwachtingen? Dan kunnen we aan de slag. Als nieuwkomer moet je je aanpassen: op tijd komen, afspraken nakomen. Bij mensen thuis pas ik me aan. Schoenen uitdoen bij de deur, mag ik de vrouw een hand geven? Toen een cliënt ging bidden terwijl ik er was, ben ik maar stil op de bank blijven zitten.
Als je niet in anderen geïnteresseerd bent, moet je dit werk niet gaan doen. Maar het is dankbaar werk, je leert er heel veel van. Over andere mensen en andere culturen.
Vroeger was ik best hard naar vluchtelingen, tot ik in gesprek raakte. Als je weet wat mensen hebben meegemaakt en wat hun gebruiken zijn, ga je ze beter begrijpen. Toen heb ik mijn beeld wel bijgesteld. Ik leerde dat je mensen moet accepteren zoals ze zijn.’
Huisvesting van statushouders
Iedere gemeente in Nederland is verplicht jaarlijks een aantal statushouders te huisvesten. Om hoeveel nieuwe Nederlanders dat gaat, is vastgelegd in de zogeheten ‘Taakstelling Huisvesting’. Om aan die taakstelling te voldoen werken gemeenten nauw samen met VluchtelingenWerk, woningcorporaties en het COA. Samen doen we ons best statushouders te vestigen in een gemeente waar zij de beste kans hebben om te integreren. Daarbij houden we
bijvoorbeeld rekening met de grootte van het gezin en de nabijheid van medische zorg.
De uitsroom blijft helaas achter terwijl de AZC’s niet leger raken.
Een van de redenen hiervoor is de achterstand bij de IND.
Taakstelling 2018 Realisatie 2018
Groningen 830 457
Friesland 912 675
Drenthe 691 469
Een taak van de gemeente
In de gewijzigde Wet Inburgering (oktober 2017) is de maatschappelijke begeleiding opgenomen als wettelijke taak van gemeenten. De maatschappelijke begeleiding kan uit de volgende onderdelen bestaan:
1. Praktische hulp
2. Hulp bij start inburgering
3. Stimuleren van participatie en integratieproces 4. Uitvoering van het Participatieverklaringstraject Deze indeling is gebaseerd op de afspraken tussen het Ministerie van SZW en de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) op basis van het Bestuursakkoord.
Een baan om te participeren
Werk is noodzakelijk om volwaardig te kunnen deelnemen aan de Nederlandse samenleving. De arbeidsparticipatie van vluchtelingen blijft echter achter bij die van de totale beroepsbevolking.
VluchtelingenWerk zet zich in om die achterstand in te lopen.
VluchtelingenWerk Noord-Nederland bereidt vluchtelingen voor op hun toekomst op de arbeidsmarkt. Dat doen we collectief door middel van trainingsbijeenkomsten en individueel met persoonlijke ondersteuning en coaching van vrijwillige arbeidscoaches.
Daarnaast signaleren we belemmeringen die de maatschappij en vluchtelingen ervaren. In ons netwerk van werkgevers,
brancheverenigingen en maatschappelijke organisaties stellen we onze expertise beschikbaar en leggen verbindingen om de toegang voor vluchtelingen tot de arbeidsmarkt te vergemakkelijken.
Vluchtelingen Investeren in Participeren
Afgelopen twee jaar ontwikkelden we het project (VIP2) Vluchtelingen Investeren in Participeren. Onderscheidend aan VIP1 is dat we het programma aanpassen aan de diverse sectoren of doelgroepen zoals vrouwen of oudkomers.
Bovendien komen de trainers uit dezelfde doelgroep en geven zij de training (deels) in eigen moedertaal. Zo weten deelnemers vroegrijdig beter waarvoor ze wat moeten doen dat hun zelfredzaamheid bevordert.
Het traject bestaat uit:
• een collectief trainingsprogramma waarbij deelnemers hun eigen mogelijkheden en wensen onderzoeken, en kijken naar de verwachtingen van de arbeidsmarkt,
• individuele ondersteuning door een vrijwillige
arbeidscoach, waarbij deelnemers dat wat ze leerden in de praktijk oefenen,
• opdoen van praktijkervaring door onder andere bedrijfsexcursies, stages en stagemarkten.
Aan het eind van een VIP-traject heeft iedere deelnemer een CV inclusief profiel en een Persoonlijk Trajectplan. Ook na het traject blijft goede begeleiding cruciaal. Daarom dragen we deelnemers warm over aan een gemeente of re-integratiebureau.
Eind 2018 bieden we VIP2 aan in ruim 60 gemeenten door het hele land. Tot juli 2020 kunnen in Noord-Nederland 400 statushouders deelnemen. Het project wordt mede mogelijk gemaakt door het Asiel, Migratie en Integratiefonds (AMIF) en de Rabobank.
Digitale leerlijn en Kennisplatform
In 2018 ontwikkelde VluchtelingenWerk met hulp van het Oranjefonds een digitale leerlijn en kennisplatform voor arbeidscoaches. Dat resulteerde in 2 e-learnings en een gestructureerd handboek voor beginnende en ervaren arbeidscoaches. In oktober volgden 30 arbeidscoaches en enkele teamleiders de basistraining ‘arbeidsmarkt nieuwe stijl’.
Het Landelijk Bureau van VluchtelingenWerk beheert de digitale leerlijn en zorgt dat deze ook in de toekomst actueel blijft.
Bakkersproject
Het bakkersproject in Assen had als doel om vluchtelingen in drie maanden de basisbeginselen van de werkzaamheden in een bakkerij te leren, het niveau van de Nederlandse taal te verbeteren en privé en werken dusdanig te leren combineren dat de kandidaat aansluiting vindt in de Nederlandse maatschappij.
Hoewel het aantal deelnemers tegenviel, waren de resultaten boven verwachting. Vijf statushouders volgden Nederlandse les (verzorgd door WorkConnection) en volgden allerlei trainingen, over onder meer verhoudingen tussen werkgever en werknemer, hygiëne op de werkplek, de arbo en jezelf presenteren (uitgevoerd door Preszent).
Na een training over de basisvaardigheden bij bakkerij Alsady in Assen liepen de deelnemers individueel stage bij diverse bakkerijen.
Twee deelnemers vonden zo een betaalde baan, één wil de Bakkersopleiding volgen en twee zoeken met hun opgedane ervaring een andere stageplek. We zijn met diverse partijen in gesprek om een dergelijk traject ook in andere branches op te zetten.
Maatwerk bij inburgering
Ook in 2018 konden statushouders inburgeren met de inburgeringscursus van VluchtelingenWerk Noord-Nederland. Op 18 locaties gaven we les aan bijna 500 cursisten. De lessen worden verzorgd door gecertificeerde NT2-docenten, met hulp van een vrijwillige klassenassistent. Zo zorgen we dat alle cursisten voldoende aandacht kunnen krijgen op hun eigen niveau.
Tevreden cursisten
Onze inburgeringscursus onderscheidt zich omdat we laagdrempelig zijn, met kleine groepen werken en maatwerk bieden. We werken in een huiselijke omgeving, dicht bij de deelnemers. Vaak op locaties als buurthuizen en bibliotheken waardoor we ook in kleinere dorpen lessen aanbieden. We zien dat hierdoor vooral lager opgeleide en kwetsbare statushouders zich thuis voelen bij ons.
Onze cursisten krijgen een taalcoach, die wekelijks bij hen thuis komt om de taal in de praktijk te oefenen. Zo kunnen statushouders sneller thuis oefenen en leren ze sneller.
Nieuw in 2018 was dat we op een aantal locaties avondlessen zijn gaan geven. Dit deden we op verzoek van de betreffende gemeenten, zodat statushouders overdag kunnen werken of een opleiding kunnen volgen. Ook dit is maatwerk.
We zijn trots op onze resultaten: onze slagingspercentages zijn veel hoger dan het landelijke gemiddelde en cursisten zijn tevreden over
onze dienstverlening . Op ons tevredenheids- onderzoek scoren we een 7.8 en na de audit van Blik op Werk kregen we een positieve beoordeling en zelfs drie sterren.
De rol van VluchtelingenWerk binnen nieuwe Wet inburgering
In 2021 wordt de nieuwe Inburgeringswet van kracht, waarbij gemeenten de regie krijgen over de inburgering van statushouders in hun gemeente. In 2019 gaan we daarom graag in gesprek met gemeenten over hun wensen en de wijze waarop wij hierop in kunnen spelen.
VluchtelingenWerk Noord-Nederland wil inburgering blijven bieden bij de B1-route (een duaal traject waarbij gestreefd wordt naar het hoogst haalbare niveau) en de Z-route (zelfstandig met taal). We willen onze rol hierin verder uitbreiden met meer aandacht voor vrijwilligerswerk en taalstages om de taal in de praktijk te kunnen leren.
Door onze kennis van statushouders, ook op het gebied van maatschappelijke begeleiding, kunnen wij een totaalpakket bieden voor integratie en (arbeids)participatie. Daarnaast willen we kijken wat we kunnen betekenen bij de brede intake en het opstellen van Persoonlijke InvesteringsPlannen.
Lees hier de kamerbrief met de tussenstand veranderopgave inburgering die Koolmees 15 februari publiceerde.
‘Als een bloem die opengaat’
Elin is 43 jaar en vluchtte uit Iran naar Nederland. Zij volgt 3 dagdelen per week Nederlandse les en oefent daarnaast met Maria.
Maria Schopenhauer is gepensioneerd Psychiatrisch
Verpleegkundige. Sinds 2014 is ze actief als vrijwillige taalcoach bij VluchtelingenWerk in Joure.
Elin: ‘Ik vind Nederland leuk. De mensen zijn aardig en ze zijn vrij, er is geen oorlog.In Iran werkte ik als schoonheidsspecialiste en fotomodel, nu ben ik twee jaar in Nederland. Als ik goed Nederlands spreek, wil ik hier ook graag als schoonheidsspecialiste werken, met een eigen bedrijf. Ik vind het spreken moeilijk, maar ik houd van leren, dingen opzoeken.’
Maria: ‘Ik zet me in als taalcoach om mijn onmacht over ‘het probleem Vluchteling’ om te zetten in ‘een bijdrage leveren’. Als taalcoach voer ik gewoon gesprekken, ik houd me niet bezig met zinsbouw en grammatica. Daarbij probeer ik in te haken op de actualiteit, bijvoorbeeld Internationale Vrouwendag. Of carnaval:
heb je dat ook in jouw land? Daar praten we over door en ik nodig ze uit voor activiteiten. Voor een deel gaat het om taal, voor een deel om maatschappelijke begeleiding. Zo worden mensen zelfredzaam en leggen ze contacten. Het is ook mooi te zien hoe mensen zich ontwikkelen. Elin is veranderd van gesloten en bescheiden naar makkelijk communicerend. Als een bloem die versneld opengaat!’
Uitgeprocedeerd: ‘Wat nu?’
VluchtelingenWerk begeleidt asielzoekers en vluchtelingen vanuit de centrale opvanglocaties en de juridische steunpunten met een breed scala aan dienstverlening. Ook op het gebied van toekomstoriëntatie en terugkeer bieden we deskundige counseling en maatwerk.
Terugkeerproject Met Opgeheven Hoofd
Sommige mensen verblijven jarenlang zonder verblijfsvergunning in Nederland. Anderen hebben recent het bericht gekregen dat hun asielverzoek is afgewezen. Psychische en praktische problemen die daar mee gepaard kunnen gaan vormen vaak een belemmering om na te denken over terugkeer. Deze mensen hebben behoefte aan ondersteuning en informatie op maat.
Het terugkeerproject Met Opgeheven Hoofd2 ondersteunt asielzoekers bij het vinden van een nieuw toekomstperspectief en biedt terugkeerbegeleiding aan potentiële terugkeerders.
In het project bespreken de (afgewezen) asielzoeker en de counselor van VluchtelingenWerk de mogelijkheden voor de toekomst. Samen stellen we een plan op waarin we de wensen over huisvesting, beroepsopleiding, scholing en contactherstel met familie in kaart brengen. Dit plan voeren we samen met
partnerorganisaties in het land van herkomst uit. Hierbij besteden we aandacht aan activering, weerbaarheid en zelfredzaamheid.
Onze partnerorganisaties bieden soms ook hulp bij het regelen van documenten of het herstellen van contact met familie.
MOH2 in de praktijk
De simpele vraag ‘Wat nu?’ is voor (bijna) uitgeprocedeerde cliënten vaak al de eerste aanzet om na te denken over de toekomst en hierover in gesprek te gaan.
Op de vraag ‘Wat nu?’ aan een jonge moeder uit Benin bleek dat ze zich best wilde laten informeren over zelfstandige terugkeer. De moeder oogde timide, de baby piepjong, ze sprak alleen Dendi en had geen idee waar te beginnen. In het eerste gesprek reikten we haar tot haar grote opluchting de hand om na te denken over een nieuwe toekomst in haar geboorteland.
Ze besloot met de aangeboden begeleiding in Nederland en in land van herkomst terug te keren naar Benin om met haar dochtertje te bouwen aan een toekomst. Met onze
begeleiding maakte ze kennis met onze partnerorganisatie in Benin, die haar helpt juiste documenten te verkrijgen en ondersteunt bij de zoektocht naar haar moeder.
Bezoek aan Nigeria
De landenconsulent van VluchtelingenWerk in Noord-Nederland reisde afgelopen jaar tweemaal af naar Nigeria. Deze bezoeken geven goed inzicht in de werkwijze van de partnerorganisatie en bieden de gelegenheid om zelf terugkeerders te bezoeken.
‘Eind 2018 reisde ik met een begeleider naar Nigeria: vanuit hoofdstad Abuja via Benin-city naar Lagos. Ons programma stond vol met officiële afspraken met ketenpartners en een aantal bezoeken aan teruggekeerde gezinnen.
We spraken onder andere met een specialist op het gebied van HIV en aids, Dr. Bright. Van hem kregen we informatie die we direct kunnen gebruiken voor een grote groep uitgeprocedeerde Nigerianen met zorgdossier in Nederland.
We voerden ook gesprekken met onze contactpersoon van partnerorganisatie Idia Renaissance. Die gingen over diverse onderwerpen, waaronder het gebruik van voodoo (juju-eed).
Mensenhandelaars maken hier gebruik van om hun slachtoffers te intimideren. In maart 2018 verklaarde de koning van Benin alle juju-eden van slachtoffers ongeldig, en sprak een vloek uit tegen mensenhandelaren en hun handlangers. Dat is een mijlpaal in de strijd tegen mensenhandel in de staat Edo.
Het indrukwekkende bezoek aan de vrouwenopvang COSUDOW en het Girl’s Power Initiative gaf ons meer inzicht in de situatie van vrouwen in Nigeria en de mogelijkheden voor ondersteuning en praktische hulp voor (teruggekeerde) vrouwen en meisjes in Nigeria.’
Bekijk hier de animatie waarin we uitleggen wat VluchtelingenWerk doet bij zelfstandige terugkeer.
Inspirerende projecten
VluchtelingenWerk biedt gemeenten en vluchtelingen een rijk aanbod aan diensten. Daarnaast initiëren we wanneer dat nodig is projecten waarmee we inspelen op de actualiteit of extra inzetten op specifieke doelgroepen.
Tolkenpool Smallingerland
Sinds 1 november 2018 kunnen inwoners en organisaties in de gemeente Smallingerland gebruik maken van de Tolkenpool. Deze pool bestaat uit vrijwilligers die huis-, tuin- en keukengesprekken kunnen tolken naar Nederlands of Engels. De tolken vertalen wat er gezegd wordt, maar hebben ook oog voor non-verbale
communicatie en cultuurafhankelijke signalen. Zo zorgen ze dat beide partijen elkaar zo goed mogelijk begrijpen.
Deze Tolkenpool is een experiment van de gemeente met het COA, VluchtelingenWerk Noord-Nederland en de Maatschappelijke Onderneming Smallingerland (M.O.S.) en duurde tot 1 april 2019. In dit half jaar bekijken we hoe vaak mensen gebruik maken van deze dienst en hoe we deze eventueel het beste voort kunnen zetten.
VluchtelingenWerk trainde gedurende zes dagen 11 enthousiaste deelnemers. In totaal spreken zij 13 talen, waaronder Tigrinya en Arabisch.
Tussen 1 november 2018 en 15 maart 2019 zijn er in totaal 62 aanvragen geweest. Er waren 17 aanvragen in november en december 2018 en 45 aanvragen in januari, februari en de helft van maart 2019.
Het is 5 keer voorgekomen dat er op het gewenste moment geen tolk beschikbaar was die de juiste taal kon spreken. In 4 van deze gevallen werd er gevraagd om een tolk die Tigrinya spreekt.
Doordat er op het moment slechts 1 tolk is die deze taal beheerst, is het lastig om aan alle vragen voor Tigrinya te voldoen.
Lees hier de rapportage van het experiment ‘Tolkenpool Smallingerland’.
Participatieverklaringstrajecten
In 2018 zetten we onze Participatieverklaringstrajecten voort. Een traject bestaat uit 2 of 4 bijeenkomsten waarin we in dialoog gaan met statushouders. Door deelnemers na te laten denken over de balans tussen hun twee culturen zetten ze een stapje verder in hun integratie in de Nederlandse samenleving. In 2018 zijn er 536 participatieverklaringen getekend.
Een dialoog voeren gaat niet vanzelfsprekend. Mensen zijn snel geneigd in discussie te gaan en hun eigen standpunt te blijven verdedigen. Tijdens de PVT-bijeenkomsten oefenden we veel op het voeren van een dialoog: naar je
gesprekspartner luisteren, oprecht geïnteresseerd zijn en een onderzoekende houding aannemen. Dat resulteert in ontmoeting en verbinding.
Zo’n dialoog ontstaat bijvoorbeeld door de Nederlandse waarden en normen te vergelijken met die uit de
geboortelanden van deelnemers. Wat vind je lastig aan de nieuwe waarden en waarom, wat helpt je om ze eigen te maken en hoe vind je je eigen balans?
De thema’s liggen soms gevoelig. Dat komt doordat er in andere culturen op veel onderwerpen een taboe rust. De vier Nederlandse kernwaarden, Vrijheid, Gelijkheid, Solidariteit en Participatie, helpen het gesprek zonder angst en met gelijkwaardigheid voort te zetten. Ze zijn ook het onderwerp van het gesprek. We ontdekken wat ze concreet inhouden en hoe je ze kunt toepassen in dagelijks leven.
Zo informeren we deelnemers niet alleen over de spelregels van onze samenleving, maar zetten we ze ook aan het denken hoe ze hun leven hier verder in willen richten.
Project Eritrese Nederlanders
In 2018 gaven we zo’n tachtig statushouders uit Eritrea een steuntje in de rug met ons project ‘Eritrese Nederlanders’.
Eén van de deelnemers is de 28-jarige Dawit. Hij is sinds 2016 in Nederland, en vastbesloten iets van zijn leven hier te maken. Het liefst wordt hij buschauffeur. Nu is dat nog een stip aan de horizon, maar stap voor stap komt hij dichterbij. Dawit heeft zijn inburgering gehaald, oefent elke week met een taalcoach op zijn Nederlands en komt trouw op de fiets vanuit het kleine dorp waar hij woont naar alle bijeenkomsten van het project. Samen met zijn coach denkt hij na over de stappen die hij nog moet zetten om die stip op de horizon te bereiken. We hebben er vertrouwen in dat Dawit ons op een dag begroet als we bij hem in de bus stappen.
Behalve Dawit deden nog zo’n tachtig Eritrese Nederlanders mee aan het project. Ieder met zijn of haar eigen dromen, ieder met die eigen stip aan de horizon. Sommigen begonnen aan een opleiding, anderen gingen op taalstage, ze nodigden hun Nederlandse buren uit op de koffie, leerden zwemmen, aten stamppot en namen elkaar mee naar naailes. Allemaal begrijpen ze onze samenleving weer een stukje beter en allemaal grepen ze de kans aan om hulp te krijgen om mee te doen in ons land, om er bij te horen.
Beleid en Strategie
Ons werk kenmerkt zich door aanhoudende veranderingen. Zo bereidden we ons in 2018 voor op de wet Koolmees, pasten we ons aan aan de krimp in de centrale opvang en startten we met de voorbereiding voor de Landelijke Vreemdelingen Voorzieningen.
Op basis van de ontwikkelingen en onze missie en visie formuleerden we een aantal aandachtsgebieden. Drie daarvan werken ook door in onze plannen voor 2019:
• bewaken van de continuïteit en kwaliteit van dienstverlening,
• zichtbaarheid van VWNN bij keten- en samenwerkingspartners vergroten,
• aandacht voor versnelde integratie.
Deze aandachtsgebieden geven we concreet vorm in onder andere de volgende actiepunten.
Delen van expertise
In veel gemeenten begeleidt VluchtelingenWerk staushouders. Er zijn echter ook gemeenten waar andere organisaties die begeleiding uitvoeren - bijvoorbeeld een brede welzijnsorganisatie. Bij hen roept deze specifieke doelgroep vaak vragen op. Ook gemeenten en het
bedrijfsleven hebben regelmatig vragen over vluchtelingen.
In 2018 voerde VluchtelingenWerk landelijk een
marktonderzoek uit om te inventariseren welke specifieke vragen dit zijn. Uit dit onderzoek blijkt dat er een grote behoefte is aan landeninformatie en trainingen interculturele communicatie.
VluchtelingenWerk Noord-Nederland deelt graag haar expertise. In 2018 hebben wij regelmatig de cursus interculturele communicatie verzorgd voor externe partijen zoals welzijnsorganisaties, overheden en ketenpartners.
Deze cursus geeft inzicht in de culturele bagage van de deelnemers en anderen. Deelnemers geven aan na afloop in staat te zijn overeenkomsten en verschillen in gedrag binnen diverse culturen te (h)erkennen en hanteren. Ook startten we met de voorbereiding van een landendag voor externen over Syrië en Eritrea.
Op het gebied van arbeidsparticipatie hebben we contacten met bedrijven om hen voor te bereiden op het werken met statushouders. Getrainde en ervaren arbeidscoaches spelen een belangrijke rol als intermediair tussen werkgever en statushouder. Bedrijven die ons benaderen, geven we tips en adviezen en indien gewenst kan er een gesprek plaats vinden. Zo hielpen we in 2018 het bedrijf Motip Dubli op weg met het vinden van de juiste deelnemers en contacten bij gemeenten. Inmiddels werken er 2 statushouders uit de gemeente.
Uitbreiden van samenwerking
Wij zien dat een samenwerking met andere partijen leidt tot een betere begeleiding van asielzoekers en vluchtelingen. Door in te zetten op dát wat de vluchteling nodig heeft en hier de relevante partijen bij te zoeken, kunnen we de vluchteling optimaal begeleiden en in zijn of haar kracht zetten. Zo werken we onder andere samen met Stichting Lemat die in eigen taal en vanuit eigen cultuur de eerste bijeenkomsten in een activeringsproject voor Eritrese statushouders begeleidt. Hierdoor worden de deelnemers écht bereikt en komen ze een stap verder. We werken samen met Inlia bij de tussenvoorziening (TUVO) in Eelde waar statushouders worden geplaatst die in de regio uitstromen. Onze rol is het ontwikkelen van een warme overdracht naar gemeenten en het aanvragen van gezinshereniging.
Samenwerking met bedrijven bestaat onder andere uit het
organiseren van bedrijfsexcursies, stageplekken en het verstrekken van informatie tijdens trainingen, maar ook stellen sommigen hun ruimtes voor ons beschikbaar. Rabobank Roden heeft zelfs een aantal medewerkers voor een aantal uren vrij gemaakt om als arbeidscoach een bijdrage te leveren aan het project VIP2.
Naast deze lopende samenwerkingen zijn in 2018 een aantal samenwerkingen verkend met bijvoorbeeld Tinten Welzijnsgroep en de Hanze Hogeschool welke in 2019 leiden tot concrete vruchtbare trajecten en projecten.
Integrale benadering
De ervaringen bij projecten rondom versnelde integratie, gecombineerd met de externe ontwikkelingen en de wens meer contact te krijgen met medewerkers, externe partners en gemeenten hebben het MT doen besluiten het proces in gang te zetten om integraal te gaan werken. Managers sturen de organisatie nu aan langs de thematische lijnen asiel, inburgering en integratie. Daardoor ontbreken de contacten op bestuurlijk en strategisch niveau.
In 2019 verandert de positie van de managers: de focus komt op de regio te liggen. Hiermee worden managers verantwoordelijk voor alle thema’s. Deze wijziging zetten we in 2018 zorgvuldig in gang en implementeren we in 2019 verder.
Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht houdt toezicht op het beleid en het bestuur van VluchtelingenWerk Noord-Nederland. Hieronder leest u het jaarverslag 2018 van de Raad.
Voor de Raad van Toezicht (vanaf nu RvT) was 2018 het jaar van verdere professionalisering: opnieuw werden professionaliserings- bijeenkomsten georganiseerd waarin ook de taken van de drie commissies, te weten de Renumeratiecommissie, de Audit- commissie en de Kwaliteit & Strategie Commissie, scherper werden vormgegeven.
Tijdens de reguliere RvT vergaderingen hebben we veel gesproken over de benodigde managementinformatie, gegeven de huidige organisatievorm. Hiermee is, in samenwerking met de organisatie, ook een grote slag gemaakt die in 2019 wordt doorgezet. Tijdens de eerste (zelf)evaluatie van de RvT kwamen een aantal
verbeterpunten naar voren, maar bleek ook duidelijk dat de samenwerking binnen de RvT en tussen de RvT en de directeur- bestuurder zeer professioneel en plezierig is.
Maar 2018 was natuurlijk vooral het jaar waarin wij afscheid namen van Christine Hillemans als directeur-bestuurder. Christine is jaren een boegbeeld geweest voor VWNN en als RvT kunnen wij de samenwerking en haar rol in de organisatieverandering van VluchtelingenWerk alleen maar prijzen. Haar passie voor VWNN paste goed bij het thema van de afscheidsbijeenkomst, te weten arbeidsparticipatie van vluchtelingen.
Het afscheid van Christine betekende voor de RvT het opzetten van en deelnemen aan de werving- en selectieprocedure met als prachtig resultaat de komst van Martin van Iperen, die met zijn zakelijke- en welzijnsachtergrond VWNN verder gaat brengen in deze roerige tijden.
Werkgeversrol
Vanuit haar werkgeversrol heeft de Renumeratiecommissie van de RvT jaarlijks een voortgangs- en
functioneringsgesprek met de directeur-bestuurder.
Gegeven het afscheid van Christine Hillemans en de komst van Martin van Iperen halverwege 2018, is alleen een exit-gesprek gehouden met Christine Hillemans.
Samenstelling Raad van Toezicht
De Raad van Toezicht bestaat statutair uit tenminste 7 leden. De huidige leden kunt u vinden in onderstaande tabel. Zij ontvangen een vrijwilligersvergoeding van €1500,- per jaar.
Naam Functie (expertise) Commissie
Daan Beltman Lid (juridische zaken) Renumeratie
Bearn Bilker Lid (bestuurlijk en politiek) Kwaliteit & Strategie
Wim Brenkman Lid (bestuurlijk en politiek) Audit, Renumeratie
Roelie Goettsch Voorzitter (politiek, bestuurlijk, welzijns- en zorginstellingen) Kwaliteit & Strategie
Maarten Stuker Lid (bestuurlijk) Audit
Liane Voerman Lid (bedrijfskunde, onderwijs) Kwaliteit & Strategie
Gerard Vonk Lid (HRM) op voordracht OM Renumeratie
Vergaderingen
De RvT komt vijf keer per jaar samen om te vergaderen.
Tijdens de vergaderingen werd meerdere keren gesproken over noodzaak tot betere aansluiting van VWNN bij de gemeente (-bestuurders) en hoe dit vorm te geven. Daarnaast kwamen onderwerpen als de taakverdeling regionaal-landelijk, de planning- en control (P&C) cyclus en het strategisch plan 2019 ter tafel, maar werd ook aandacht besteed aan het Blik op Werk keurmerk en het ziekteverzuim. Dit laatste onderwerp is ook besproken tijdens het jaarlijks overleg met de Ondernemingsraad (OR), waarbij dit jaar nadruk lag op de ervaren werkdruk, de gevolgen van de krimp in de organisatie en het verkrijgen van nieuwe OR-leden. Na toelichting van de Auditcommissie werden de jaarrekening van 2017 en de begroting voor 2019 goedgekeurd en de tussentijdse cijfers van 2018 besproken.
Strategische Beleidsdag
Tijdens de jaarlijkse strategische beleidsdag presenteerde het management van VWNN haar visie op de toekomst en haar plannen voor de organisatie van de werkzaamheden.
Veel aandacht wederom voor het integraal werken, het versterken van de zelfregie van de vluchteling, het versterken van de positie van de medewerker, het versterken van de positie van VWNN bij de gemeenten, het verbeteren van het imago van VWNN en het verbeteren van de P&C cyclus.
Werkbezoeken
RvT-leden zijn aanwezig bij landelijke bijeenkomsten, maar ook bij de Nieuwjaarsbijeenkomst en de Medewerkersdagen om zo beter inzicht te hebben in issues die spelen in de organisatie. Als RvT organiseren wij twee keer per jaar een werkbezoek. In juli brachten wij een bezoek aan het kantoor in Assen, waar wij onder meer Arabische les kregen, en in november brachten wij een bezoek aan het AZC in Hoogeveen, waar zeer betrokken medewerkers ons rondleidden in het leven op een AZC.
Vooruitzicht
Per 1 januari 2019 treedt Yonas Tewelde toe tot de RvT. In het dagelijks leven is hij werkzaam als Directeur Algemene Zaken Lentis Volwassenenpsychiatrie.
Ondernemingsraad
De Ondernemingsraad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan de directie over het
personeelsbeleid. We luisteren goed naar collega’s en delen onze bevindingen met de directie. Op die manier blijven we ons personeelsbeleid verbeteren.
In 2018 hielden we een enquête over de werkkostenregeling, zodat iedereen mee kon denken over de invulling hiervan. Dankzij de inbreng van collega’s wordt het in 2019 mogelijk om te kiezen uit een veel breder aanbod dan voorheen.
Collega’s stuurden regelmatig e-mails met vragen en suggesties en wij waren aanwezig bij vergaderingen om te horen wat er speelt op de werkvloer. Bij de bespreking van de reiskostenregeling heeft de OR benadrukt dat parkeerkosten wel vergoed moeten blijven.
Dit jaar waren zowel interne als externe communicatie absolute speerpunten voor de OR. Intern, zeker nu er sprake is van krimp, is het belangrijk om zorgvuldig te communiceren over veranderingen die op stapel staan. En daarnaast is de externe communicatie nu erg belangrijk, bijvoorbeeld met gemeentes en bij aanbestedingen.
De OR heeft actief meegesproken over de evaluatie van het Beleidsplan 2018 en de invulling van het plan voor 2019. Ook waren we betrokken bij de aanstelling van onze nieuwe directeur- bestuurder en zijn we nu betrokken bij de huidige reorganisatie van het management.
Op intranet kunnen alle collega’s de notulen van de OR teruglezen en zo precies volgen waar de we op dit moment mee bezig zijn en wat we bereikt hebben.
Ook in 2019 blijft de OR nauw betrokken bij alle interne en externe ontwikkelingen. We horen graag van onze collega’s hoe we het personeelsbeleid nog verder kunnen verbeteren, wat hun wensen zijn en waar ze in de praktijk tegenaan lopen. Met deze input blijven we de directie adviseren.
Samenstelling OR
Elizabeth Tjerkstra (voorzitter) Pauline de Vries (secretaris) Mamadou Congo
Dragoslav Milkovic Jan Smid
Zwany Kamerman
Zichtbaar in de maatschappij
Als bruggenbouwer zetten onze vrijwilligers zich in voor een samenleving waarin vluchtelingen welkom zijn. Via persvoorlichting, projecten, events, campagnes en (sociale) media zetten we ons in om de steun voor vluchtelingen te vergroten.
Een greep uit onze campagnes
Op 5 mei stonden vluchtelingen op de drie noordelijke
Bevrijdingsfestivals met ‘Bakkie doen’. Iedereen was welkom samen een bakje koffie te drinken en in gesprek te gaan met een
statushouder.
In samenwerking met het Scheepvaartmuseum Groningen
verleenden we onze medewerking aan de bijzondere tentoonstelling
‘Voortdurend Verzet’ over Groningse verzetsstrijders.
We presenteerden onszelf op Wereldvluchtelingendag in juni in Leeuwarden.
Via ons ontmoetingsproject ‘Bekend maakt bemind’ nodigden in 2018 90 scholen, bedrijven, verenigingen, sportclubs en kerken een vluchteling uit om samen in gesprek te gaan.
Voor de vierde keer organiseerden we met het COA ‘Open azc dag’ in september.
We haalden ruim 11.000 euro op met het sportieve evenement
‘Groningen United’. Dankzij de inzet van studenten kunnen we ons werk voor vluchtelingen een extra impuls geven.
Landelijk deden we mee aan de campagne ‘Geef om
vluchtelingenkinderen’. Tijdens de Happy-kaarten-actie stuurden 30.000 mensen een kaart met een mooi bericht of lieve wens naar een kind in een AZC.
Goed gevonden
Ook digitaal weet het publiek ons te vinden:
VluchtelingenWerk.nl 35.664 bezoekers (landelijk 737.059)
Forrefugees.nl
25.245 bezoekers (landelijk)
1.900 volgers (landelijk 55.000)
723 volgers (landelijk 14.600)
@VluchtelingenWerkNN
#VluchtelingenWerk Noord-Nederland
2018 in cijfers
Activa Passiva
Materiële vaste activa 286.954 Reserves en fondsen 2.342.091
Financiële vaste activa 13.750 Kortlopende schulden 2.349.498
Vorderingen 2.982.924 Voorzieningen 168.482
Liquide middelen 1.576.443
Totaal 4.860.071 Totaal 4.860.071
Balans
Staat van baten en lasten over 2017
Baten Lasten
VluchtelingenWerk Nederland 3.088.625 Personeelskosten 5.651.051
Overige subsidies en baten 5.030.716 Huisvestingskosten 566.278
Rentebaten 8.588 Kantoorkosten 230.964
Overige baten 49.534 Automatiseringskosten 251.246
Vrijwilligerskosten 487.751
Afschrijvingskosten 86.654
Activiteitskosten 408.371
Overige kosten 78.329
Totaal beschikbaar voor doelstelling 8.177.463 Totaal besteed aan doelstelling 7.760.644
Resultaat boekjaar 416.819
Kosten beheer en organisatie -557.275
Resultaat boekjaar -140.456
Ziekteverzuim: 7%
Klachtencommissie: 2 meldingen, acceptabel opgelost Vertrouwenspersonen: 5 cases, correct afgehandeld
Managementteam
Christine Hillemans – Directeur-bestuurder tot 1 september 2018 Martin van Iperen – Directeur-bestuurder vanaf 1 september 2018 Ineke Fennema – Adjunct-directeur; vanaf 1 november 2018 Regiomanager Inburgering
Jacquelien Sterenborg – Regiomanager Integratie
Lidy Nijboer – Interim regiomanager Integratie tot 31 december 2018 Jeanette Vos – Regiomanager Inburgering tot 1 november 2018 Ellen Poortenga – Regiomanager Asiel
Vertrouwenspersonen
Judith Bos, Ankie Ellen (tot 1 oktober), Willem Hulshof
Klachtencommissie
Gerdien auf dem Brinke, Daan Postma
Ondernemingsraad
Elizabeth Tjerkstra (vz), Pauline de Vries (secr), Mamadou Congo, Dragoslav Milkovic, Jan Smid en Zwany Kamerman
Vrijwilligersraad
John Basoski, Koos Nomden
Raad van Toezicht
Daan Beltman, Bearn Bilker, Wim Brenkman, Roelie Goettsch, Maarten Stuker, Liane Voerman, Gerard Vonk
Fondsen en financiers
Onze projecten worden mede mogelijk gemaakt door de volgende fondsen en financiers:
• Oranjefonds
• Projecten in Nederland (PIN)
• Rabobank Foundation
• Kansenfonds Provincie Fryslân
• Provincie Groningen
• C&A Foundation
• Europese Asiel, Migratie en Integratiefonds (AMIF)
• Doefonds
VluchtelingenWerk Noord-Nederland als organisatie
Binnen VWNN werken ruim 2.000 vrijwilligers, stagiairs en 150 betaalde medewerkers ten behoeve van asielzoekers, vluchtelingen en migranten in Fryslân, Groningen en Drenthe. VWNN streeft voor elke vluchteling en migrant naar maatschappelijke, sociale en economische integratie. Op 18 locaties in Noord-Nederland verzorgen wij inburgeringslessen.
Wilt u helpen?
Steun ons door donateur te worden, of maak uw gift over op IBAN NL48 RABO 0329 4760 84 ten name van Stichting VluchtelingenWerk Noord-Nederland te Groningen.
Colofon
Het Jaarverslag 2018 is een uitgave van VluchtelingenWerk Noord-Nederland Tekst VluchtelingenWerk Noord-Nederland
Eindredactie Terp 10 Communicatie
Vormgeving VluchtelingenWerk en Terp 10 Communicatie Fotografie VluchtelingenWerk
©VluchtelingenWerk Noord-Nederland, april 2019
Dienstverlening van
VluchtelingenWerk Nederland
Lokale participatie
trajecten
Begeleiding naar arbeidsparticipatie
Maatschappelijke Begeleiding
Inburgerings cursus
Aanvullende financiële begeleiding
Taalcoaching
Informatie en advies aan
derden
Voorlichting over asielprocedure
Bijwonen van gehoren Sociaal
maatschappelijke begeleiding
Vluchtverhaal analyse
Individuele juridische begeleiding
Gezins hereniging Toekomst-
oriëntatie en duurzame
terugkeer Info &
adviespunt voor vluchtelingen
(spreekuur)
NEDERLAND
JUR ID IS CH
IN TE GR AT IE & P ART ICIPA TIE
Brede intake en trajectplan Praktische hulp Voorlichting over inburgering Participatieverklaringstraject begeleiding naar participatie en integratie
VluchtelingenWerk Noord-Nederland Postbus 70212
9704 AE Groningen Friesestraatweg 191-3 9743 AC Groningen
info-noord@vluchtelingenwerk.nl
www.vluchtelingenwerk.nl/noordnederland facebook.com/VluchtelingenWerkNN
Opvang in 2018 Balk, AZC
Burgum, AZC Gezinslocatie Delfzijl, Zeevaartschool, AZC Delfzijl, Zwet, AZC Drachten, AZC Emmen, AZC Gezinslocatie Hoogeveen, AZC Musselkanaal, AZC Sint Annaparochie, AZC Sneek, AZC
Ter Apel, AC Aanmeldcentrum Ter Apel, POL Procesopvanglocatie Ter Apel, VBL Vrijheidsbeperkende Locatie Veenhuizen, COL en Pre-POL
Zweeloo, AZC Groningen, Regiokantoor Locaties in gemeenten in 2018
Aa en Hunze, Spreekuur Gieten Achtkarspelen, Spreekuur Buitenpost Assen, Integratiekantoor Assen, Juridisch Steunpunt Drenthe Borger-Odoorn
Coevorden Dantumadeel
De Fryske Marren, Integratiekantoor Joure De Fryske Marren, Spreekuur Lemmer De Wolden
Dongeradeel, Integratiekantoor Dokkum Emmen, Integratiekantoor
Ferwerderadeel
Groningen, Steunpunt Gezinshereniging en Juridisch Heerenveen, Integratiekantoor
Hoogeveen, Spreekuur
Kollumerland, Integratiekantoor Kollum Leeuwarden, Integratiekantoor
Leeuwarden, Steunpunt Gezinshereniging en Juridisch Leeuwarderadeel, Spreekuur Stiens
Meppel, Spreekuur juridisch
Midden-Drenthe, Integratiekantoor Beilen Noordenveld, Integratiekantoor Roden Ooststellingwerf
Pekela, Spreekuur Oude Pekela
Smallingerland, Integratiekantoor Drachten Stadskanaal, Integratiekantoor
Súdwest-Fryslân, Integratiekantoor Sneek Tynaarlo
Tytsjerksteradiel, Integratiekantoor Burgum Westerveld
Zuidhorn, Integratiekantoor
Inburgering in 2018
Achtkarspelen, Inburgeringslocatie Buitenpost Assen, Inburgeringslocatie
De Fryske Marren, Inburgeringslocatie Joure De Fryske Marren, Inburgeringslocatie Lemmer Dongeradeel, Inburgeringslocatie Dokkum Eemsmond, Inburgeringslocatie Uithuizen Emmen, Inburgeringslocatie
Groningen, Inburgeringslocatie Groningen, Inburgeringsloket Heerenveen, Inburgeringslocatie Hoogeveen, Inburgeringslocatie Noordenveld, Inburgeringslocatie Roden Smallingerland, Inburgeringslocatie Drachten Stadskanaal, Inburgeringslocatie
Súdwest-Fryslân, Inburgeringslocatie Sneek Tytsjerksteradiel, Inburgeringslocatie Burgum Winsum, Inburgeringslocatie
Wolvega, Inburgeringslocatie
