Bijlages
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 1
Organogrammen LabNoord
Besturing in het nieuwe TDF
Vakgroep Klinische Chemie
Bijlage 1a LabNoord
TDF
Directie
EAD (incl. receptie / afsprakenbureau) P & O
Directiesecretariaat
KAM
Facilitaire Dienst
ICT
Huisartsenlaboratorium Noord Trombosedienst Groningen Medisch Laboratorium Noord
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 1b het Huisartsenlaboratorium
Huisartsenlaboratorium
Functieafdeling - Afdelingshoofd Diabetesdienst
- Afdelingshoofd
- Coördinator
- Diabetesverpleegkundige - Mdw. Binnendienst - Mdw. Diabetesdienst
- Echolaborant
- Mdw. Functiediagnostiek - Adm. Mdw. Functiediagnostiek
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 1c de Trombosedienst
Poli
- Hoofd poli
- Instructeur bloedafname
Buitendienst - Medewerker bloedafname
Binnendienst
- Medewerker Binnendienst - Medewerker Afmaak - Ass. Medisch leider
Stollingslaboratorium - Medewerker stollingslab Trombosedienst
Afdelingshoofd Medisch Leider
Plaatsvervangend Afdelingshoofd Doseerarts
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 2 Nieuwe structuur
Sectormanager
Medisch leider
Regio- coördinatoren
Back office Front
office
Winschoten Stads-
kanaal
Leek Winsum Delfzijl Hoogezand
Groningen
Directie
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 3 Voorlopige lijst regeltaken
Inventarisatie regeltaken
Dit document is opgesteld ten behoeve van een inventarisatie van de aanwezige regeltaken binnen TDF. Het uitgangspunt zijn de huidige reorganisatieplannen met betrekking tot TDF. Dit stuk biedt enige informatie ter inleiding van een gesprek waarin ik met u wil komen tot een definitieve lijst met regeltaken.
Regeltaken zijn taken die voortvloeien uit het uitvoerende proces van TDF. Bij uitvoerende taken gaat het bijvoorbeeld om taken als bloed afnemen, bloed bepalen, een fundusfoto maken, een botdichtheidonderzoek uitvoeren, het rijden naar een prikpost in Roden en het terugkoppelen van resultaten naar een huisarts. Deze uitvoerende taken moeten beheerst worden. Dat wil zeggen, op de één of andere manier zal het uitvoerende proces bestuurd moeten worden zodat het proces voorspoedig verloopt. Deze besturing uit zich in zogenaamde regeltaken. Voorbeelden van regeltaken zijn het inplannen van patiënten, het vervangen van een autoband, het aannemen van personeel en het formuleren van strategie.
Het begrip regeltaak kan verwarrend zijn als je bedenkt dat deze taken door iemand uitgevoerd moeten worden en dus ook als uitvoerende taken beschouwd kunnen worden. Het gaat hier echter om regeltaken bezien vanuit het uitvoerende (primaire) proces. Het gaat puur om taken die er voor zorgen dat het uitvoerende proces beheerst wordt. Het formuleren van strategie mag voor de directie een uitvoerende taak zijn, het is tevens een taak die het uitvoerende proces stuurt en dus een regeltaak.
In het vervolg is een begin gemaakt met een inventarisatie van regeltaken. Aan de hand van tien functionele gebieden is een aantal regeltaken opgesomd en gedefinieerd. Deze lijst is wellicht niet uitputtend. Ik vraag van u dan ook om kritisch te kijken naar deze lijst aan de hand van de drie volgende vragen:
Per functioneel gebied:
• Missen er naar uw mening regeltaken in de lijst? Zo ja, welke?
Per regeltaak:
• Wordt de regeltaak in de huidige organisatie (op de juiste manier) uitgevoerd? Zo nee, hoe zou u de uitvoering van deze regeltaak ingevuld willen zien?
• Is de uitvoering van deze regeltaak van belang voor een goed verloop van het uitvoerende proces?
Ik wil binnenkort graag met u in gesprek gaan om aan de hand van bovenstaande vragen te komen tot een definitieve lijst met regeltaken.
Met vragen en/of op- en aanmerkingen kunt u uiteraard bij mij terecht.
Alvast bedankt voor de medewerking!
Jan-Willem Schuurman Stagiair P&O
Tel. 645
Besturing in het nieuwe TDF
•
Invullen beleid: Opstellen van het beleidsplan en het uitwerken van dit beleid in concrete doelstellingen voor TDF.
•
Implementeren beleid: Het daadwerkelijk vertalen van het strategisch beleid teneinde de doelstellingen van TDF te realiseren.
•
Ontwikkelen geïmplementeerd beleid: Het continu aanpassen van het reeds geformuleerde beleid op interne en externe
(verwachte) ontwikkelingen.
•
Opstellen begrotingen: Het opstellen van begrotingen op gebied van personeel, investeringen, opleiding, ict, productie en inkoop.
•
Kostprijsberekening: Kosten van de uitvoering meetbaar maken.
•
Ontwikkelen en implementeren informatiesystemen: Automatiseringssystemen ontwikkelen en gebruiksklaar maken.
•
Opleiden gebruikers: Gebruikers van systemen in staat stellen deze te gebruiken.
•
Onderhouden systemen: Beheer van systemen plus automatiseringstaken bestaande uit:
-netwerkbeheer -softwarebeheer -opstellen procedures -informatievoorziening -oplossen storingen
-gebruikers helpen bij problemen -advies en instructie geven
Functioneel gebied
Beleid
Functioneel gebied
Financieel
Functioneel gebied
ICT
Besturing in het nieuwe TDF
•
Bepalen kwaliteitsnormen: Het vastleggen van kwaliteitsrichtlijnen waaraan de geleverde dienst en de werkprocessen dienen te voldoen.
•
Bewaken kwaliteitsnormen: Het geheel van alle geplande en systematische acties dat
nodig is om in voldoende mate het vertrouwen te geven dat de output voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen.
•
Verdelen auto’s over werk: Verdelen van auto’s over de routes die op bepaalde dag afgelegd worden en over de locaties waar priksters heen moeten.
•
Beheren magazijn: Zorgdragen voor het voorraadbeheer van de
magazijnartikelen en het distribueren van deze artikelen.
•
Inkopen: Orderbeheer en beheer van het voorraad- artikelenbestand.
•
Onderhoud auto’s: Onderhouden van auto’s. Het betreft hier zowel onderhoud bij gebreken aan de auto als preventief onderhoud.
•
Onderhoud gebouwen: Onderhouden van de gebouwen, zowel aan de binnen als buitenzijde. Het betreft hier zowel onderhoud bij
gebreken als preventief onderhoud.
Functioneel gebied
Kwaliteit
Functioneel gebied
Logistiek
Functioneel gebied
Onderhoud
Besturing in het nieuwe TDF
•
Onderhoud apparatuur: Onderhouden van de aan het proces gerelateerde apparatuur. Het betreft hier zowel onderhoud bij gebreken als preventief onderhoud.
•
Schoonmaken: Schoonhouden van de gebouwen.
•
Bepalen en ter discussie stellen van werkmethoden
•
Omgaan met niet ingeplande patiënten: Het inpassen van zogenaamde ‘spoedjes’ in het dagelijkse proces.
•
Logistiek afstemmen met MLN: Het afstemmen van de levering van bloed van TDF aan MLN met MLN.
•
Personeelsselectie: Het selecteren, interviewen en aannemen van personeel binnen TDF.
•
Personeelsevaluatie: Het beoordelen van het functioneren van TDF medewerkers in zijn of haar werksituatie.
•
Opleiding: TDF medewerkers opleiden teneinde het gat tussen de gewenste en aanwezige kennis en vaardigheden te overbruggen.
•
Ontslag(begeleiding): Het daadwerkelijk ontslaan van medewerkers en eventueel geven van advies bij ontslagzaken.
•
Omgaan met verzuim: Het regelen van melding van en begeleiding bij verzuim.
•
Personeels- en salarisadministratie
Functioneel gebied
Operationeel
Functioneel gebied
Personeel
Besturing in het nieuwe TDF
•
Personeelsplanning: Zorgen voor bemensing van de uitvoerende taken.
•
Patiëntplanning: Het inplannen van de patiënten.
•
Routeplannen: Bepalen van de routes die gereden moeten worden.
•
Relaties met aanvragers (huisartsen) beheren en ontwikkelen:
Goede verstandhouding opbouwen en behouden met (potentiële) aanvragers. Op de hoogte blijven van hun wensen en hen op de hoogte houden van de mogelijkheden van TDF (LabNoord).
•
Relaties met leveranciers beheren en ontwikkelen:
Opbouwen en onderhouden van contacten met (potentiële) leveranciers teneinde zo voordelig mogelijk in te kopen.
•
Relaties met priklocaties onderhouden:
Behouden van de mogelijkheid te prikken op bepaalde locaties door het onderhouden van de relaties met de prikposten.
Functioneel gebied
Planning
Functioneel gebied
Relatiebeheer
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 4 Definitieve lijst regeltaken
•
Invullen beleid: Opstellen van het beleidsplan en het uitwerken van dit beleid in concrete doelstellingen voor TDF.
•
Implementeren beleid: Het daadwerkelijk vertalen van het strategisch beleid teneinde de doelstellingen van TDF te realiseren.
•
Ontwikkelen geïmplementeerd beleid: Het continu aanpassen van het reeds geformuleerde beleid op interne en externe (verwachte) ontwikkelingen.
•
Opstellen begrotingen: Het opstellen van begrotingen op gebied van personeel, investeringen, opleiding, ICT, productie en inkoop.
•
Afrekenen begrotingen: Het achteraf controleren van de begroting
•
Kostprijsberekening: Kosten van de uitvoering meetbaar maken.
•
Ontwikkelen en implementeren informatiesystemen: Automatiseringssystemen ontwikkelen en gebruiksklaar maken.
Functioneel gebied
Beleid
Functioneel gebied
Financieel
Functioneel gebied
ICT
Besturing in het nieuwe TDF
•
Opleiden gebruikers: Gebruikers van systemen in staat stellen deze te gebruiken.
•
Onderhouden systemen: Beheer van systemen plus automatiseringstaken bestaande uit:
-netwerkbeheer -softwarebeheer -opstellen procedures -informatievoorziening -oplossen storingen
-gebruikers helpen bij problemen -advies en instructie geven
•
Bepalen kwaliteitsnormen werkprocessen: Het vastleggen van kwaliteitsrichtlijnen waaraan de werkprocessen dienen te voldoen.
•
Bepalen kwaliteitsnormen output: Het vastleggen van kwaliteitsrichtlijnen waaraan de geleverde diensten dienen te voldoen.
•
Bewaken kwaliteitsnormen: Het geheel van alle geplande en
systematische acties dat nodig is om in voldoende mate het vertrouwen te geven dat de output voldoet aan de gestelde
kwaliteitseisen.
•
Verdelen auto’s over werk: Verdelen van auto’s over de routes die op bepaalde dag afgelegd worden en over de locaties waar priksters heen moeten.
•
Beheren magazijn: Zorgdragen voor het voorraadbeheer van de
magazijnartikelen en het distribueren van deze artikelen.
•
Inkopen: Orderbeheer en beheer van het voorraad-
Functioneel gebied
Kwaliteit
Functioneel gebied
Logistiek
Besturing in het nieuwe TDF
•
Wagenparkbeheer: Onderhouden van auto’s. Het betreft hier zowel onderhoud bij gebreken aan de auto als preventief onderhoud.
•
Onderhoud gebouwen: Onderhouden van de gebouwen, zowel aan de binnen als buitenzijde. Het betreft hier zowel onderhoud bij
gebreken als preventief onderhoud.
•
Onderhoud apparatuur: Onderhouden van de aan het proces gerelateerde apparatuur. Het betreft hier zowel onderhoud bij gebreken als preventief onderhoud.
•
Onderhoud terreinen: Onderhouden van de terreinen.
•
Schoonmaken: Schoonhouden van de gebouwen.
Functioneel gebied
Onderhoud
Besturing in het nieuwe TDF
•
Bepalen en ter discussie stellen van werkmethoden
•
Omgaan met niet ingeplande patiënten: Het inpassen van zogenaamde ‘spoedjes’ in het dagelijkse proces.
•
Logistiek afstemmen met MLN: Het afstemmen van de levering van bloed van TDF aan MLN met MLN.
•
Werving en Selectie: Het selecteren, interviewen en aannemen van personeel binnen TDF.
•
Personeelsevaluatie: Het beoordelen van het functioneren van TDF medewerkers in zijn of haar werksituatie.
•
Opleiding: TDF medewerkers opleiden teneinde het gat tussen de gewenste en aanwezige kennis en vaardigheden te overbruggen.
•
Ontslag(begeleiding): Het daadwerkelijk ontslaan van medewerkers en eventueel geven van advies bij ontslagzaken.
•
Omgaan met verzuim: Het regelen van melding van en begeleiding bij verzuim.
•
Personeelsadministratie: Administreren van (wijzigende) gegevens personeel.
•
Salarisadministratie: Bijhouden van salarisadministratie.
Functioneel gebied
Operationeel
Functioneel gebied
Personeel
Besturing in het nieuwe TDF
•
Operationele personeelsplanning: Dagelijks zorgen voor bemensing van de uitvoerende taken.
•
Strategische personeelsplanning: Het afstemmen van huidige
personeelsbeschikbaarheid en de toekomstige personeelsbehoefte.
•
Patiëntplanning: Het inplannen van de patiënten.
•
Routeplannen: Bepalen van de routes die gereden moeten worden.
•
Relaties met aanvragers (huisartsen) beheren en ontwikkelen:
Goede verstandhouding opbouwen en behouden met (potentiële) aanvragers. Op de hoogte blijven van hun wensen en hen op de hoogte houden van de mogelijkheden van TDF (LabNoord).
•
Relaties met leveranciers beheren en ontwikkelen:
Opbouwen en onderhouden van contacten met (potentiële) leveranciers teneinde zo voordelig mogelijk in te kopen.
•
Relaties met priklocaties onderhouden:
Behouden van de mogelijkheid te prikken op bepaalde locaties door het onderhouden van de relaties met de prikposten.
Functioneel gebied
Planning
Functioneel gebied
Relatiebeheer
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 5 Kenmerken regeltaken I
De in deze bijlage weergegeven figuren moeten gelezen worden als in het volgende voorbeeld. Deze figuur is een vereenvoudigde weergave van figuur 4.5. In de diagrammen wordt per regeltaak weergeven welke mate van Routine (R) en welke mate van Interdependentie (I) deze taak bezit. Door middel van het trekken van een rechte lijn tussen R en E en tussen I en V wordt het gewenste evenwicht bereikt en wordt duidelijk hoe aan de verdeling van de regeltaken invulling gegeven dient te worden.
1 2 3 4
4 3 2 1
R
I
E V
Toelichting
R = mate van Routine
I =
mate van InterdependentieE =
locatie van ExpertiseV =
Verticale differentiatie
Besturing in het nieuwe TDF
1 2 3 4
4 3 2 1
1 Invullen
beleid
1 2 3 4
4 3 2 1
3 Ontwikkelen geïmplementeerd
beleid
1 2 3 4
4 3 2 1
6 Onderhouden
systemen 1
2 3 4
4 3 2 1
5 Opleiden gebruikers
1 2 3 4
4 3 2 1
2 Implementeren
beleid
1 2 3 4
4 3 2 1
7 Opstellen begrotingen
1 2 3 4
4 3 2 1
4 Ontwikkelen en
implementeren informatie
systemen
1 2 3 4
4 3 2 1
8 Kostprijs berekening
1 2 3 4
4 3 2 1
9 Afrekenen
begroting
Besturing in het nieuwe TDF
1 2 3 4
4 3 2 1
13 Verdelen auto’s
over werk
1 2 3 4
4 3 2 1
14 Beheren magazijn
1 2 3 4
4 3 2 1
15 Inkopen
1 2 3 4
4 3 2 1
16 Wagenpark
beheer
1 2 3 4
4 3 2 1
17 Onderhoud
gebouwen 1
2 3 4
4 3 2 1
12 Bewaken kwaliteitsnormen
1 2 3 4
4 3 2 1
10 Bepalen kwaliteitsnormen
werkprocessen
1 2 3 4
4 3 2 1
11 Bepalen kwaliteitsnormen
diensten
1 2 3
4 3 2 1
18 Onderhoud apparatuur
1 2 3
4 3 2 1
19 Onderhoud
terreinen
Besturing in het nieuwe TDF
1 2 3 4
4 3 2 1
21 Bepalen en ter discussie stellen
van werkmethoden 1
2 3 4
4 3 2 1
20 Schoonmaken
1 2 3 4
4 3 2 1
23
Logistiek
afstemmen metMLN 1
2 3 4
4 3 2 1
22
Omgaan met niet ingeplande
patiënten
1 2 3 4
4 3 2 1
25 Personeels
evaluatie 1
2 3 4
4 3 2 1
24 Werving en
Selectie
1 2 3 4
4 3 2 1
29 Personeels administratie 1
2 3 4
4 3 2 1
28 Omgaan met
verzuim
1 2 3 4
4 3 2 1
27 Ontslag (begeleiding) 1
2 3 4
4 3 2 1
26 Opleiden
Besturing in het nieuwe TDF
1 2 3 4
4 3 2 1 1
2 3 4
4 3 2 1
31 Operationele
personeels planning
33 Patiëntplanning
1 2 3 4
4 3 2 1
1 2 3 4
4 3 2 1
34 Routeplanning
1 2 3 4
4 3 2 1
37 Relaties met
priklocaties onderhouden
35 Relaties met leveranciers beheren en ontwikkelen
1 2 3 4
4 3 2 1 30
Salaris administratie
32 Strategische
personeels planning
1 2 3 4
4 3 2 1
1 2 3 4
4 3 2 1
36 Relaties met
aanvragers (huisartsen)
beheren en ontwikkelen
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 6 Kenmerken regeltaken II
Regeltaak Score V Score F Score A Score I Routinematigheid Interdependentie
1 1 4 3 4 2 1 2 1 4 3 4 2 1 3 2 3 3 4 2 1
4 Uitbesteden
5 2 3 3 3 2 1 6 3 1 3 3 3 2
7 1 4 3 4 2 1 8 1 4 3 4 2 1 9 1 4 3 4 2 1 10 1 4 3 4 2 1 11 1 4 3 4 2 1 12 1 3 3 3 2 2
13 1 1 1 1 4 4 14* 1 1 3 (1) 4(1) 4 1 (4)
15* 2 2 3 (1) 4(1) 3 1 (4)
16 Uitbesteden
17 2 3 1 1 2 4 18 3 3 1 1 1 2
19 Uitbesteden
20 Uitbesteden
21 1 3 3 4 2 1 22 3 1 1 1 3 4 23 1 1 3 3 4 2
24 2 3 1 1 2 4 25 1 4 1 1 2 4 26 1 3 1(3) 1(3) 2 4(2) 27 2 4 1 1 1 4 28 3 2 1 1 3 4 29 2 2 1 1 3 4 30 1 3 1 1 2 4
31 1 1 1 1 4 4 32 2 4 3 4 1 1 33 1 1 3 2 4 3
34 1 1 1 1 4 4 35 2 3 3 4 2 1 36 1 3 3 3 2 1 37 2 3 3 3 2 2
* Er zal wellicht sprake zijn van zowel één centrale
als meerdere decentrale magazijnen.
Besturing in het nieuwe TDF
Uitleg:
Score V staat gelijk aan: Score Voorspelbaarheid Score F staat gelijk aan: Score Frequentie Score A staat gelijk aan: Score Aantal
Score I staat gelijk aan: Score Interdependentie
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 7 Model van Greiner
(bron: Greiner, 1972)
Fase 3 Fase 4 Fase 5
Fase 2 Fase 1
1. Groei door CREATIVITEIT
2. Groei door EFFECTIEVE LEIDING
3. Groei door DELEGATIE
Groei door SAMENWERKING
4. Groei door COÖRDINATIE
1. LEIDERSCHAPS-
crisis
2. AUTONOMIE
-
crisis
3. CONTROLE- crisis
4. BUREAU-
CRATISERINGS
-
crisis
5. ?? crisis Evolutionaire stadia
Revolutionaire stadia
Beginnende organisatie Volwassen organisatie
Groot
Klein Omvang organisatie
Huidige fase
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 8 Configuraties van Mintzberg
(bron: Mintzberg, 1989)
Simpele structuur
Machine bureaucratie
Professionele bureaucratie
Divisiestructuur
Adhocratie
Directe supervisie
Standaardisatie van werkprocessen
Standaardisatie van vaardigheden
Standaardisatie van outputs
Wederzijdse aanpassing CONFIGURATIE
VOORNAAMSTE COÖRDINATIE-
MECHANISME
BELANGRIJKSTE ORGANISATIE
ONDERDEEL
TYPE DECEN- TRALISATIE
KENMERKEN OMGEVING
Strategische top
Technostructuur
Uitvoerende kern
Middenkader
Hulpdiensten
Verticale en horizontale centralisatie
Beperkte verticale decentralisatie
Verticale en horizontale decentralisatie
Beperkte verticale decentralisatie
Selectieve decentralisatie
Eenvoudig en dynamisch
Eenvoudig en stabiel
Complex en stabiel
Eenvoudig en stabiel
Complex en dynamisch
Besturing in het nieuwe TDF
Bijlage 9 Verantwoording keuze functionele gebieden
Cox Woudstra (2000) kiest in haar onderzoek naar sociotechnische besturing voor een benadering waarbij gewerkt wordt met drie aspectsystemen (functionele gebieden). Ze kiest voor de gebieden logistiek, personeel en onderhoud. Ze ziet deze drie als de meest belangrijke gebieden binnen een organisatie.
In dit onderzoek wordt gekozen voor een inventarisatie van regeltaken aan de hand van tien functionele gebieden in plaats van de drie die Cox-Woudstra hanteert. In dit onderzoek wordt geprobeerd zo volledig mogelijk te zijn bij de inventarisatie van regeltaken, vandaar de keuze voor tien functionele gebieden in plaats van drie.
In het onderstaande wordt een poging gedaan om de gedachtegang omtrent de keuze van de functionele gebieden visueel te maken. Daarbij wordt gebruik gemaakt van het onderzoek van Cox-Woudstra (2000) Hierbij moet nog duidelijk gemaakt worden dat de keuze van de tien functionele gebieden gebaseerd is op het schrijven van meerdere sociotechnische auteurs.
Productiestructuur Besturingsstructuur
Beleid
Onderhoud Operationeel
Planning Financieel
ICT
Logistiek
Personeel Kwaliteit
Relatiebeheer
Gekozen functionele gebieden