Vraag nr. 31
van 14 november 2003
van de heer CARL DECALUWE
Afbakening stedelijke gebieden – Stand van zaken
In opvolging van mijn schriftelijke vraag nr. 58 van 20 december 2002 (Bulletin van Vragen en A n t-woorden nr. 9 van 14 februari 2003, b l z . 1563) zou ik de minister volgende vragen willen stellen. 1. Wat is de stand van zaken in verband met de
af-bakening van de stedelijke gebieden ?
Welke afbakeningsprocessen zijn reeds afge-rond en sedert wanneer ?
Welke afbakeningsprocessen lopen nog of die-nen nog opgestart te worden ? Wat is de stand van zaken hiervan per stad ? Wanneer worden deze afbakeningsprocessen gefinaliseerd ? 2. Welke afbakeningsprocessen zijn momenteel
geblokkeerd ? Wat is de specifieke reden van deze blokkering ?
Verliep of verloopt de afbakening van de ver-schillende stedelijke gebieden volgens de voor-opgestelde planning ? Zo neen, wat zijn de spe-cifieke redenen voor deze vertraging ?
Hoe worden die processen weer op gang ge-bracht ?
3. Wat is de kostprijs van de reeds afgeronde en nog lopende afbakeningsprocessen ?
Valt deze kostprijs binnen de vooropgestelde budgetten ? Zo neen, waarom niet ?
Antwoord
1. De afbakeningsprocessen voor groot- en regio-naalstedelijke gebieden worden opgevat als open planningsprocessen met diverse partners van de diverse beleidsniveaus en maatschappe-lijke geledingen. Het zoeken naar de afbakening van het stedelijk gebied gaat gepaard met dis-cussie over het invullen van de taakstellingen inzake bijkomende woningen en bijkomende bedrijventerreinen en belangrijke grensstellen-de elementen vanuit het buitengebied. O m w i l l e van de kwaliteit en de leefbaarheid van de ste-delijke gebieden wordt er tijdens de processen ook gezocht naar "groen" in de vorm van stads-b o s s e n , stedelijke natuurgestads-bieden en randstede-lijke groengebieden.
Hieronder wordt een stand van zaken gegeven inzake afbakeningsprocessen op Vlaams niveau.
Stand van zaken en prognoses van afbakeningsprocessen van de groot- en de regionaalstedelijke gebieden Stand van zaken 1ste helft 2003 2de helft 2003 1ste helft 2004 2de helft 2004 afbakening
Definitief vastgesteld RSG Aalst RSG Turnhout RSG Kortrijk
gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan
Ontwerp gewestelijk RSG Turnhout RSG Kortrijk GSG Gent RSG Mechelen
ruimtelijk RSG Oostende RSG Sint-Niklaas
uitvoeringsplan RSG Roeselare
Voorontwerp RSG Kortrijk GSG Gent RSG Hasselt-Genk
gewestelijk ruimtelijk RSG Oostende RSG Brugge
uitvoeringsplan RSG Mechelen
RSG Sint-Niklaas RSG Roeselare
Fase van overleg en RSG Sint-Niklaas RSG Roeselare RSG Brugge GSG Antwerpen
onderzoek RSG Roeselare RSG Brugge GSG Antwerpen GSG Vlaams
RSG Brugge GSG Antwerpen stedelijk gebied
rond Brussel
Startfase GSG Antwerpen GSG Vlaams
In juli 2003 werd het eerste gewestelijk ruimte-lijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het stedelijk gebied Aalst definitief goedgekeurd, nadat in 2002 het openbaar onderzoek werd ge-h o u d e n . De goedkeuring van dit eerste geweste-lijk ruimtegeweste-lijk uitvoeringsplan voor een afbake-ning van een stedelijk gebied is een belangrijke stap vooruit in de concrete uitvoering van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen.
Het ontwerp van gewestelijk RUP voor de afba-kening van het stedelijk gebied Turnhout is voorlopig vastgesteld op 16 mei 2003. Het open-baar onderzoek wordt afgerond op 16 oktober 2 0 0 3 . De Vlacoro zal begin volgend jaar haar advies geven. Er wordt verwacht dat het plan in het voorjaar van 2004 definitief kan worden vastgesteld.
Over het voorontwerp gewestelijk RUP voor de afbakening van het stedelijk gebied Ko r t r i j k werd in juli 2003 een plenaire vergadering ge-h o u d e n . Er wordt verwacge-ht dat ge-het plan in ge-het najaar van 2004 definitief kan worden vastge-steld.
Begin 2004 zullen de voorontwerpen van gewes-telijke RUP's voor de afbakening van het groot-stedelijk gebied Gent en het regionaalgroot-stedelijk gebied Oostende in procedure worden ge-bracht.
In 2004 volgen dan de RUP's voor de afbake-ningsprocessen Mechelen, S i n t-Niklaas en Roe-selare en wellicht ook die van Hasselt-Genk en Brugge.
Een belangrijk proces dat momenteel loopt, i s dat van het grootstedelijk gebied A n t w e r p e n . Conform het Zomerakkoord 2002, zal er voor projecten waarover binnen het proces een ruime consensus bestaat tussen de betrokken partners via voorafnames worden gezorgd voor een snelle realisatie.
Begin volgend jaar wordt ook het laatste afba-k e n i n g s p r o c e s, met name voor het Vlaams ste-delijk gebied rond Brussel, aanbesteed.
2. Het afbakeningsproces voor het regionaalstede-lijk gebied Leuven is momenteel opgeschort wegens een gebrek aan consensus over de hypo-these van gewenste ruimtelijke structuur. Inzake de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk zijn verschillende infor-mele overlegmomenten georganiseerd geweest met als doelstelling een consensus te verkrijgen in dit dossier. Vanuit Vlaams niveau zal een knelpuntenlijst worden opgemaakt. De belang-rijkste knelpunten passen in het debat kantoor-stad – industriekantoor-stad en het samenwerkingsver-band tussen beide steden.
3. In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van het oorspronkelijke vastleggings-bedrag en de meerkosten na eindafrekening voor de processen in A a l s t , Ko r t r i j k , Tu r n h o u t , Gent en Sint-N i k l a a s. Voor de andere processen is nog geen eindafrekening gebeurd. De vermel-de bedragen (tussentijdse afrekening) kunnen bijgevolg nog veranderen.
Stedelijk gebied Prijs Verhoging
RSG Aalst 210.173 na eindafrekening +52.086
RSG Kortrijk 204.694 na eindafrekening + 678
RSG Mechelen 208.710 na tussentijdse afrekening + 41.471
RSG Turnhout 205.225 na eindafrekening + 23.651 GSG Gent 234.741 na eindafrekening + 60.622 RSG Sint-Niklaas 203.086 na eindafrekening + 91.030 RSG Hasselt-Genk 278.869 0 RSG Leuven 284.802 0 RSG Oostende 243.199 0 RSG Roeselare 288.790 0 RSG Brugge 268.304 0 GSG Antwerpen 739.756 0
--Enkel indien er in de loop van het proces bijko-mende prestaties worden geleverd ten opzichte van wat werd vastgelegd in het bestek en de offerte (bijvoorbeeld bijkomende vergaderin-g e n , bijkomende toelichtinvergaderin-gen, een vergaderin- gedetailleer-de nota over een specifiek knelpunt, …) vormt dit een aanleiding voor het toestaan van meer-kosten.
