Vraag nr. 218 van 3 juli 1996
van de heer PIETER HUYBRECHTS Werkloosheidscijfers – Berekeningswijze
Eind mei 1996 waren er in Vlaanderen 206.519 uitke-ringsgerechtigde volledig werklozen (UVW's). In ver-gelijking met eind april 1996 is er een vermindering van 2,2 %. In vergelijking met mei 1995 is er een verminde-ring met 4,8 %.
Graag had ik van de minister vernomen of de vergelij-king met de werkloosheidcijfers van vorig jaar wel opgaat. Immers, dankzij het meerjarenplan voor de werkgelegenheid kunnen gewone uitkeringsgerechtigde werklozen makkelijker overstappen naar het statuut van oudere werkloze. Deze categorie komt echter niet meer voor in de statistiek van uitkeringsgerechtigde volledig werklozen. Hetzelfde geldt voor werklozen die via plaatselijke werkgelegenheidsagentschappen (PWA's) wat bijverdienen en die geleidelijk uit de sta-tistieken verdwijnen.
Indien deze categorieën van werklozen wel worden opgenomen in de werkloosheidcijfers, zou men dan nog tot een vermindering met 4,8 % komen in vergelijking met mei 1995 ?
Antwoord
De Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest zijn bevoegd voor arbeidsbemiddeling en beroepsopleiding, de bevoegdheid inzake werkloosheid is evenwel federa-le materie. Dit heeft ook gevolgen voor de statistiek. De VDAB (Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding) werkt met personen die zich als werkzoekende laten inschrijven, de RVA (Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening) daarentegen werkt met per-sonen die een werkloosheidsvergoeding aanvragen. De opdrachten van deze diensten zijn dus fundamenteel verschillend.
Deze inleiding om te zeggen dat het voor de VDAB onmogelijk is precieze cijfers te genereren over de invloed van bepaalde wijzigingen in de werkloosheids-reglementering.
Voor het juiste cijfer over de invloed van de twee maat-regelen die de Vlaamse volksvertegenwoordiger in zijn vraag aanhaalt, moet dan ook worden aangeklopt bij de RVA.
Wel kan de VDAB, via de tweemaandelijkse controle van de stempellijsten die vanuit de RVA worden door-gegeven, constateren dat de maatregel waardoor oude-re werklozen niet mee dienen te worden ingeschoude-reven, een duidelijke dalende tendens bij deze categorie van werkzoekenden en in de totale werkloosheidscijfers heeft teweeggebracht.
Enkele cijfers om dit te staven.
Tussen januari 1995 en januari 1996 steeg het aantal werklozen boven de 50 van 32.500 naar 32.546. Er was dus sprake van een status quo, terwijl het totale aantal UVW's licht daalde. Indien echter deze situatie zes maanden later wordt opgemeten, blijkt dat het aantal werklozen boven de 50 daalde van 30.595 in juni 1995 naar 15.700 in juni van dit jaar. In deze leeftijdscatego-rie trad er dus een daling op van 49 %. Het algemene cijfer der werklozen daalde in dezelfde periode met 19.200 of bijna 9 % (zie tabel als bijlage).
Het is dus evident dat deze maatregel een grote invloed heeft gehad en ook de komende maanden voor een werkloosheidscijfer zal zorgen dat lager ligt dan voor-gaand jaar. Het is echter niet mogelijk om de VDAB te laten becijferen hoeveel van deze daling werd veroor-zaakt door de uittreedmogelijkheid, en hoeveel door andere maatregelen.
Met betrekking tot de werklozen die kunnen worden uitgeschreven wegens voldoende dienst in een PWA, zal de komende maanden misschien duidelijk worden dat er bij de langdurig werklozen een verdere dalende tendens zal ontstaan. Ook deze vrijstelling kan binnen de VDAB-cijfers niet worden geïsoleerd.
Uitkeringsgerechtigde volledig werkzoekenden
Toestand in januari Toestand in juni
1995 1996 Verschil 1995 1996 Verschil
-18 jaar 25 20 -20,0 % -18 jaar 83 36 -56,6 %
18 tot 20 jaar 4.162 3.438 -17,4 % 18 tot 20 jaar 4.609 4.502 -2,3 %
20 tot 25 jaar 32.633 33.867 3,8 % 20 tot 25 jaar 29.334 29.097 -0,8 %
25 tot 30 jaar 38.486 38.470 0,0 % 25 tot 30 jaar 33.322 32.082 -3,7 %
30 tot 35 jaar 36.397 36.190 -0,6 % 30 tot 35 jaar 33.525 32.276 -3,7 %
35 tot 40 jaar 31.513 31.366 -0,5 % 35 tot 40 jaar 29.867 28.678 -4,0 %
40 tot 45 jaar 27.444 27.947 1,8 % 40 tot 45 jaar 26.497 26.409 -0,3 %
45 tot 50 jaar 28.918 29.656 2,6 % 45 tot 50 jaar 28.628 28.482 -0,5 %
50 tot 55 jaar 19.172 20.023 4,4 % 50 tot 55 jaar 18.657 9.914 -46,9 %
55 tot 60 jaar 11.119 10.634 -4,4 % 55 tot 60 jaar 10.256 5.048 -50,8 %
60+ 2.209 1.889 -14,5 % 60+ 1.684 738 -56,2 % Totaal 232.078 233.500 0,6 % Totaal 216.462 197.262 -8,9 % 1995 1996 Verschil 1995 1996 Verschil -25 36.820 37.325 1,4 % -25 34.026 33.635 -1,1 % 25 tot 50 162.758 163.629 0,5 % 25 tot 50 151.839 147.927 -2,6 % 50 + 32.500 32.546 0,1 % 50+ 30.597 15.700 -48,7 % Bron : VDAB-studiedienst
