Vraag nr. 65 van 7 mei 1999
van mevrouw MARIJKE DILLEN
Adviescommissie VOI-boekhouding – Opzet De Vlaamse regering heeft beslist tot de oprichting van een permanente adviescommissie voor de toe-passing van het besluit van 21 mei 1997 betreffende de geïntegreerde economische boekhouding en budgettaire rapportering voor de Vlaamse openba-re instellingen (VOI).
1. Wat zijn de taken en bevoegdheden van deze permanente adviescommissie ?
2. Wat zijn de criteria voor de samenstelling van deze adviescommissie ?
3. Door wie gebeurt de selectie en wanneer zal deze adviescommissie daadwerkelijk operatio-neel zijn ?
Antwoord
De adviescommissie heeft als hoofdopdracht door middel van adviezen bij te dragen tot de verdere uitdieping van de boekhoudprincipes die aan de grondslag liggen van het besluit van 21 mei 1997 betreffende een geïntegreerde economische boek-houding en budgettaire rapportering voor de Vlaamse openbare instellingen, om de beginselen te bepalen waaraan een regelmatige boekhouding dient te beantwoorden.
Volgende taken worden bepaald in artikel 1 van het besluit van de Vlaamse regering van 16 maart 1999 tot oprichting van deze adviescommissie (zie Belgisch Staatsblad van 7 mei 1999 blz. 15.886). 1. Het verstrekken van adviezen en aanbevelingen
aan de Vlaamse regering over de toepassing van het besluit van 21 mei 1997, hetzij op verzoek van de Vlaamse minister bevoegd voor Finan-ciën en Begroting, hetzij op eigen initiatief. Dit betekent dat de Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting het aanspreekpunt vormt voor de Vlaamse regering om vragen voor te leggen aan de commissie. Anderzijds be-schikt de commissie over een eigen initiatief-recht om adviezen en aanbevelingen aan de Vlaamse regering over de toepassing van het besluit van 21 mei 1997 te verstrekken.
Overeenkomstig artikel 3 van voormeld besluit van 16 maart 1999 wordt het secretariaat van de commissie ondergebracht in de afdeling
Bud-gettering, die vanwege haar coördinerende op-dracht met betrekking tot de rekeningen van de VOI's goed geplaatst is om eventuele interpre-tatieproblemen die een openbare instelling on-dervindt bij de toepassing, te capteren. Zoals in het verleden het geval was, kunnen de Vlaamse openbare instellingen of de controleorganen van de Vlaamse regering interpretatievragen voorleggen aan de afdeling Budgettering, die, indien daartoe de noodzaak bestaat, via de leden van de commissie aangewezen onder de ambtenaren van Abafim (administratie Budget-tering, Accounting en Financieel Management), aan bod kunnen worden gebracht.
2. Het verstrekken van adviezen aan de Vlaamse regering, op verzoek van de minister van Finan-ciën en Begroting of op eigen initiatief, over aanpassingen van het besluit van 21 mei 1997 aan internationale, federale of Vlaamse regelge-ving.
3. Het verstrekken van het verplicht door de Vlaamse regering in te winnen advies bij wijzi-gingen van het besluit van de Vlaamse regering van 21 mei 1997.
Dit houdt in dat de Vlaamse regering verplicht is vooraf het advies in te winnen van deze ad-viescommissie, indien zij overgaat tot een wijzi-ging van het besluit van 21 mei 1997.`
Antwoord op vragen 2 en 3
Op basis van de ervaringen uit het verleden met de toepassing van het besluit van 21 mei 1997, werd geopteerd voor een beperkte flexibele commissie van acht specialisten, evenwichtig samengesteld uit gerenommeerde experts van hoog niveau en actief in de domeinen bedrijfseconomische en/of budget-taire boekhouding. Tevens kan deze commissie het advies vragen van externe experts op ad hoc basis naargelang de problematiek (bijvoorbeeld de Na-tionale Bank van België inzake de toepassing van het Europees stelsel van Economische Rekeningen – ESR '95).
Bedrijfsrevisoren en van het Netwerk voor Ma-nagement in de Openbare Vlaamse Instellingen (MOVI).
