Vraag nr. 165 van 4 februari 1997
van de heer JOHAN DE ROO
Selectieve afvalophaling Meetjesland – Evaluatie
1. Reeds bij de start in september 1994 van het project "selectieve inzameling" werd door Fost Plus en door de Intercommunale Ve r e n i g i n g voor Huisvuilverwerking Meetjesland (IVM) het belang onderkend van de inschakeling van de scholen in het project.
Er werd uitgegaan van het principe dat een goede informatieverstrekking aan de jongeren ook aanleiding zal geven tot een zekere vorm van opvoeding van de jongeren zelf en van hun o u d e r s. Verschillende bestaande projecten wer-den hiervoor bestudeerd. De uiteindelijke vormgeving van het scholenproject is ook bijge-stuurd aan de hand van resultaten van een kort proefproject. Het uiteindelijke scholenproject is eind 1995 in een 70-tal scholen geïntroduceerd en wordt bijgevolg door een 35.500 leerlingen gebruikt.
Werd er reeds een evaluatie gemaakt van het scholenproject en zo ja, welke conclusies wer-den eruit getrokken naar de toekomst toe ? 2. Bijna in alle gemeenten van het Meetjesland
werden gevoelige stijgingen genoteerd van de ingezamelde hoeveelheden glas. Enkel voor de gemeenten Maldegem en Kaprijke ligt deze stij-ging veel lager dan in de andere gemeenten. Wat kan hiervoor de reden zijn ? Indien er al een sensibiliseringscampagne gevoerd werd in de gemeenten, was die in de andere gemeenten dan zoveel intensiever dan in de gemeenten Maldegem en Kaprijke, of moet de reden ergens anders worden gezocht ?
3. Na analyse van het ingezamelde PMD-afval (plastiek, metaal en drankkartons) blijkt dat er nog steeds een residu van 14 % gevonden wordt dat niet thuishoort in de PMD-zak.
Welke initiatieven worden er genomen om dit percentage tot het minimum te beperken ? 4. Momenteel is de rookgaszuiveringsinstallatie in
Balgerhoeke-Eeklo een jaar in gebruik.
Kan de minister een overzicht geven van de uit-eindelijke prestatie van deze rookgaswassing, met als vergelijkingsbasis 1994 en 1996 ?
Antwoord
1. Het scholenproject "selectieve inzameling" van de intercommunale IVM en van Fost Plus is zeer recentelijk na een jaar werking geëvalu-eerd. Hiervoor worden alle participerende scho-len ondervraagd. De resultaten van deze enquê-te zijn zeer bemoedigend. Er blijkt immers dat het project door het overgrote deel van de scho-len als positief tot zeer positief wordt ervaren. De voorlopige conclusies van deze enquête zijn de volgende :
– inzake de levering van recipiënten is onge-veer 80 % van de ondervraagden tevreden. De opmerkingen betreffende het tekort of teveel aan recipiënten is meestal het gevolg van lokale situaties en moet per geval wor-den bekeken ;
– de ophaling van de verschillende fracties moet enkel voor papier/karton licht worden aangepast teneinde elke school te bedienen ; – het educatief dossier (voorlopige versie)
wordt zeer positief onthaald. Wel wordt de opmerking gemaakt dat het dossier zou moe-ten worden aangepast specifiek voor kleu-ters en dat een opsplitsing per schijf van 2 jaar aan te raden is. Bij het samenstellen van het nieuwe dossier dat binnenkort beschik-baar zal worden gesteld, is hiermee deels rekening gehouden ;
– betreffende de sorteerboodschap inzake PMD rijzen er blijkbaar nog steeds vragen. Ook blijkt dat de conceptie van de bood-schap vooral voor kleuters een probleem is. Een bijkomende en meer leeftijdsgerichte campagne over deze materialen kan hierin duidelijkheid scheppen ;
– de positieve houding van de jeugd ten opzichte van het scholenproject blijkt vooral laag te zijn bij kleuters (69 %) en bij de scho-lieren tussen 16 en 18 jaar (50 %). Dit is bij de kleuters vooral te wijten aan de moeilijke begrijpbaarheid van de boodschap en bij de adolescenten aan de algemene onverschillig-heid ten overstaan van de leefwereld "an sich" op deze leeftijd. Eventuele acties naar deze specifieke doelgroepen zullen in de mate van het mogelijke worden uitgewerkt ; – de kwaliteit van de ingezamelde materialen
papier en karton meldt ongeveer 10 % van de ondervraagde scholen de aanwezigheid van verontreinigingen ;
– de begeleiding vanuit de gemeente en de intercommunale wordt door slechts 2,3 % van de ondervraagde scholen als niet goed ervaren.
De voornaamste opmerking is dat er een tekort is aan preventie en gelijkaardige pro-jecten voor andere afvalstoffen. Bij de bespreking van het dossier "preventie" in de schoot van de intercommunale zullen deze opmerkingen zeker worden geëvalueerd en, voorzover dit opportuun is, worden aange-pakt.
2. Betreffende de ophaling van glas werd er buiten de algemene sensibiliseringscampagnes in het kader van het project geen enkele specifieke informatieactie over "glas" georganiseerd. D e verschillen in de ophaalcijfers tussen de gemeenten zijn enkel het gevolg van lokale fac-toren. Bovendien is het niet juist dat de stijging van de opgehaalde hoeveelheid glas in andere gemeenten hoger zou liggen dan in Kaprijke of M a l d e g e m . Uit de gegevens blijkt immers dat Kaprijke in 1996 een stijging met 30 % van de ingezamelde hoeveelheid glas ten opzichte van 1995 mocht noteren. Voor Maldegem bedroeg deze stijging 7 %. De stijging in Kaprijke is te verklaren door het feit dat sinds 1 januari 1996 glasbollen werden geplaatst in de gemeente (6 sites voor ongeveer 6.100 inwoners) en dat de ophaling via de glasbol werd gecombineerd met een tweemaandelijkse huis-aan-huisophaling op initiatief van de gemeente. De lagere cijfers
voor Maldegem worden volledig verklaard door de lagere concentratie aan glasbollen (6 sites voor ongeveer 20.000 inwoners – zeer recente-lijk een 7de site in gebruik) waardoor vermoe-delijk een deel van het glas in aangrenzende gemeenten wordt gedeponeerd. Hierbij moet duidelijk worden gesteld dat de plaatsing en de locatie van de glasbollen in het kader van het project "selectieve inzameling van huishoude-lijk verpakkingsafval" volgens de wensen van de gemeenten wordt uitgevoerd.
3. Het probleem van het residu in het PMD-afval is een gevolg van het feit dat in een aantal gevallen verkeerde materialen in de blauwe PMD-zak worden gestopt. Hierop wordt door de intercommunale IVM via regelmatige infor-matiecampagnes ingegaan, teneinde dit pro-bleem tot een minimum te beperken. Tevens zal de ophaler zakken die zichtbaar zijn gevuld met niet-conforme materialen laten staan en wordt de betrokken inwoner in vele gevallen via de gemeente op de hoogte gebracht van zowel de geconstateerde feiten als van de sorteerregels. 4. Uit vergelijking van de rookgasemissiemetingen
in 1994 en in 1996, respectievelijk voor en na de installatie van de rookgasreiniging in de ver-brandingsinstallatie in Balgerhoeke (Eeklo), blijkt dat geen enkele emissienorm opgelegd door Vlarem II, in 1996 wordt overschreden.Dit resultaat wordt behaald door een optimale stu-ring van het verbrandingsproces en door de installatie van een rookgaszuivering in 1996. De halfjaarlijkse emissiemetingen in 1994, 1995 en 1996 zijn bijgevoegd.
Rookgasemissiemetingen
mg/Nm3bij 11 vol. % 04.05.94 02.12.94 08.06.95 26.09.95 28.06.96 09.10.96 norm
O2(droog gas) Vlarem II
stof 160,600 216,20 366,600 214,200 1,700 1,900 30,0 CO 57,900 85,10 182,800 279,000 88,000 110,000 100,0 HCl 877,300 252,20 452,000 965,000 6,400 6,550 50,0 HF 3,200 0,65 0,430 3,400 < 0,500 < 0,500 2,0 SO2 56,600 130,70 165,900 155,400 167,000 148,000 300,0 NO2 231,900 153,30 200,300 250,000 248,000 360,000 400,0 CxHy < 0,500 – 0,769 – 12,000 14,000 20,0 ∑ (Cd + Tl) 0,120 – 0,278 0,191 0,001 0,015 0,1 ∑ (Hg) 0,035 – 0,005 0,030 0,029 0,009 0,1 ∑ (Sb + As + Pb + Cr 7,196 – 11,364 6,598 0,055 0,113 1,5 + Co + Cu + Mn + Ni + V + Sn)* * vóór 1996 :∑ (Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + Se + Te)
ng TEQ/Nm3bij 11 30.03.94 31.03.94 01.04.94 24.10.96 norm Vlarem II (*) vol. % O2(droog gas)
dioxines en furanen 4,4 8,8 26,6 0,26 0,4
(*) vanaf 01.01.97 : 0,1
N.v.d.r. scheikundige symbolen en afkortingen
CO : koolstofmonoxide Co : kobalt
HCl : waterstofchloride Cu : koper
HF : waterstoffluoride Mn : mangaan
SO2 : zwaveldioxide Ni : nikkel
NO2 : stikstofdioxide Se : seleen
CxHy : koolwaterstofverbinding V : vanadium
Cd : cadmium Sn : tin
Tl : thalium O2 : zuurstof
Hg : kwik
Sb : antimoon mg : milligram
As : arseen Nm3 : normaal kubieke meter
Pb : lood ∑ : som
