nota DGT

(1)

MinisterievanFinancien

DGT

DirectieStrategies^Recht Beleid

TER BESLISSING Aan

de staatssecretaris van Financien Toeslagen ^en ^Douane de ministervan Financien

Persoonsgegevens

nota

^Nazending stukken Kamerbriefandere regeiingen Datum

11 november 2021

Notanummer 2021 0000219651 Bijlagen

Openbaar^temaken stukken Leeswijzers

Aanleiding

Op 29 oktober 2021 heeftu Stas TD aan de Tweede Kanner de Kamerbrief nieuwe regeiingen gedupeerden gestuurd ⁱ ^U ^{Stas TD} ^heeft daarbij toegezegd

om de onderliggende ^stukken ^terbesluitvorming ^na^te ^zenden ^U beiden wordtnu

gevraagd ^om ^akkoord ^te gaan ^met ^de nazending ^van^de onderliggende ^stukken zie bijiages

Beslispunt ^minister^en^{Stas TD}

Gaat u akkoord met de nazending ^van ^{de stukken} ^deze ^besiisnota de beslisnota verzending ^Kamerbrief ^nieuwe regeiingen gedupeerden overigeonderliggende stukken en leeswijzers

Kern

Naaraanleiding ^van de Kabinetsreactie op de POK worden sinds ¹juli

2021 beslisnotas en bijlagen ^{die horen} bij kamerstukken diewetgeving ôf beleidsvorming ^betreffen În^ditgeval ^was ^het ^niet ^meermogelijkôm ^de stukken meete zendenmetde Kamerbriefen u StasTD benttoen akkoord gegaan ^metde nazending

Hetuitgangspunt hierbij ^is^zo transparantmogelijk^en slechts passages uit tezonderen van openbaarmaking^waar het niet anders kan volgens^de Rijksbrede regels

De stukkenvan de MCTH en MRen alles wat daaraan raaktworden niet

meegestuurdvanwege^de vertrouweiijkheid ^{De BO} ^en BWO stukken worden wei meegezonden

Ir deze nota worden een aantal aandachtspunten opgesomd ^en ^worden de passages benoemd die ^niet openbaar kunnen worden gemaakt

Destukken hoeven volgens^de beleidslijn ^niet openbaar^te ^worden gemaakt^met ^een aparte Kamerbrief Het is voldoende als dit met een

nazending gebeurd

Debetrokken departementen ^en ^{de VNG} zijnop de hoogte gesteld ^dat

dezedocumenten openbaar^worden gemaakt ^We ^hebben echter geen reactie mogenontvangen

^ Nieuwe reoelinaen gedupeerden I Tweede Kamerder Staten Generaal

Pagina ¹^van⁴

(2)

Budgettair

• Voor veel van de budgettaire ^nota^s geldtdat deze onderdeel uitmaken

van de advisering^voor de ministerraad en onderraden In lijn ^met ^de voorlopige werkwijze ^door^Fin gekozen bij Belastingplan ^en

voortgangsrapportage ^{KOT vallen}deze daarom netonder actieve openbaarmaking eenheid kabinetsbeleid

• Er is nog ^{een een} ^nota ^vanjanuari ²⁰²¹ ^naaraanieiding^van ^MR

besluitvorming ^overde POK waarin ook middelen voorgetroffen ^kinderen zijnopgenomen DJZ heeftgeoordeeld dat deze ook nietonder actieve openbaarmaking^valt aangezien dit valt ondereen reedsafgesloten begrotingskwestie categorie ^E ^{en we} ^met deze notitie de _{Kamer geen} informatie ontnemen Dit aangezien bij de kabinetsreactie _op POK ook een

budgettaire ^{tabel is}gepubliceerd ^Om^deze ^redenen is deze notitienu niet bijgevoegd

• Op ^verzoek^van ^het^{DGT is} ^erⁱⁿ^de leeswijzers ^van de aanvuiiende regelingen^{ook het} budgettaire procestoegeiicht ^Dit ^is vooruitlopend op

en dus niet per^se richtinggevend ^voor de nog vast^te stellen werkwijze

vooractieveopenbaarmaking begrotingsstukken ^dieper2022 volgen

Informatie die nietopenbaar gemaakt^{kan worden}

• De stukken bevatten diverse passages die niet ^naarbuiten kunnen worden gebrachtopgrond^van weigeringsgronden ⁱⁿ ^het belang ^van ^de

staat Datkan meerdere redenen hebben zoals lopende

onderhandelingen ^eenheid ^van kabinetsbeleid of persoonsgegevens Daarnaast wordt Informatie die niet relevantis geweest^voor^de besluitvorming ^voor ^de overzichtelijkheid ^nietopenbaar gemaakt

Tevenswordt u gewezen op ^een ^aantal aandachtspunten

• De standpunten ^van ^ministerszijn ^niet per definitieuitgezonderd ^van openbaarmaking ^daar îsgeen grondslag ^voor Âls êr^verschil^van mening

was tussen de bewindspersonen zijn die stukken wel uitgezonderd ^van openbaarmaking vanwege eenheid ^van het kabinetsbeleid Als ervisies van ministeries staan worden deze alleen gelakt^{als het}eigenlijk refereerde naar devisie ^van de bewlndspersoon ên ^raakteâan êenheid kabinetsbeleid

• InSeptember ^heeftû ⁱⁿ afzonderlijke overieggen ^de toenmalige denkrichting ^voor kindregeiing êx partners ên ânderetoeslagen besproken ^metambtelijk^financien Deze stukken zijn ^nietbijgevoegd omdat in deze overieggen geen besluitvorming ^heeft plaatsgevonden Rijksbreed^worden âiieenstukken die besluitvormend zijn geweest^mee^te sturen U wordt geadviseerd hier niet vanafte wijken

Alaemeen

In het algemeen ^wordt opgemerkt ^dat^erⁱⁿ ^een ^{nota staat}dat informatie niet gelakt ^hoeft^te^worden ^maarachteraf wordt gezien^dat passages de eenheid van het kabinetsbeleid raken

Erzijn ⁱⁿ ^de ^annotates ^enaantekeningen daarop referenties naarde positie ^van ^de ^VNG ^Deze worden nietgelakt

In het BO van 4juni ^staat^{dat de}^VNG ongemak^voeltbij de snelheid van

besluitvorming ^Dat ^kan ^niet uitgezonderd ^worden ^van openbaarmaking

In het BO van 25oktober2021 staat dat deVNG in algemene^zin ^heeft aangegeven ^de regeiingen ^{niet te} willen communiceren richting ^de

Pagina²^van⁴

(3)

Tweede Kamer Datkan niet uitgezonderd ^worden ^van openbaarmaking Ditstaat eveneens genoemd ⁱⁿ ^de^annotatie ^van ^het ^BO^van ²⁵ ^oktober

Niet KOT Aandachtspunten

• Bij ^de ^leesversie^van de 5^ VGR heeft udevolgende opmerking gezet^die vragen kan oproepen Kan de werkgroep êen^fotfaitair bedrag vaststellen datwe ookin dezegevallen ^kunnen înzetten Bijvoorbeeld ¹⁰ ⁰⁰⁰ êuro

• BO van 11 oktober bijlage ¹⁵ Werkgroep adviseert inzetvan commissies en een BO laterniet

• Voor het BO van 4juni ^is ^eenoptie uitgewerkt^{voor een}^forfaitair bedrag

voorniet KOT Dezeoptie^heeft ^het uiteindelijk ^nietgehaald

• In november 2020 heeft^u gesproken ^over^het openstellen ^van^de herstelregelingen ^voor ^{niet KOT} ^zie bijlagep 438 441 De lijn ⁱⁿ^de

notitiewas datu ondanks de politieke ^wens geentoezeggingen ^hierover

kon doen ivm budgettaire dekking ^{binnen het}^toen beschikbare budget Û heeftdaarbij aangegeven dat dit niet kon ên dat û overleg ^wenste ^met ^de

ministervan Financien De ministerheeft dezelfde notitie ontvangen ên bij ^dit punt ôokaantekeningen gemaakt ^zie bijlage p 445 În beide gevallen zijn ^{de tekst} ^van^{de notitie} ên ^de aantekeningen ^nietgelakt

Uitgezonderd van ooenbaarmakino

Persoonsgegevens ^eenheid^vankabinetsbeleid

Kindreoelina Aandachtspunten

• Nvt

U taezonderd ^vanopenbaarmaking

Erzijn persoonsgegevensuitgezonderd ^van openbaarmaking ^Daarnaast zijnôok êen âantal passagesuitgezonderd^van openbaarmaking wegens

lopende gesprekken Als deze passages ^nu openbaar^worden gemaakt ^zal dat het _proces benadelen

o BO 4 en 11 18 juni bijiages^bevatten afwegingen ^rondom schuldenregeling ^voorjongeren ên ûitvoerder gezien ^hier nog geen besluitôver is genomen voorstel ditte lakken

Ex partner Aandachtspunten

• Bij ^de êx partnerregeling ^{is in} ^de ^MCTH ^bestoten ^{voor een} ^combinatie ^van de schulden en schadeaanpakdie niet in eerdere BOsis besproken ^Deze optie îsâlleenterug ^te ^lezen ⁱⁿde kamerbrief

Uitgezonderdvan openbaarmaking

• In de notitievan februari 2020 worden devraagstukken ^rondom ^ex partners gelijktijdig ^met ^devraagstukken ^rondom twee aanvragers

besproken Bij ^de vraagstukken^van twee aanvragers is uiteindelijk besloten maatwerktoe te passen Deze passages zijn ^nu uitgezonderd

Pagina³^van⁴

(4)

van openbaarmaking ^omdat^ze ^niet^{onder de} reikwijdte^vallen ^van ^de

nieuweregelingen

• In het BWO van 25oktoberis in de annotatieeen passage opgenomen

overde kinderen van ex partners ^en ^demeningen ^van de verschiliende departementen ^Dit^{kan worden} uitgezonderd wegenseenheid

kabinetsbeleid U zou erookvoor kunnen kiezen dit wel te openbaren ^ais deambtelijke^adviezen ^van ^de ministeries

Pagina⁴^van⁴

(5)

Ministerie^vanFinanden

—» Mrt VJr clbJr

A _t ^6

^A

J^

^■

gen ^en Bbaane

DirectieStrategic ^Recht Beleid

TER BESLISSING Aan

de staatssecretans^van Finanden Toesla de ministet van Financien

Persoonsgegevens

nota

^Nazending stukken Kamerbrief andere regelingen Datum

H november 2021

0 SUryO^

VAA

^Notanummer

2021 0000219651

c _Q

Bijiagen

Openbaar^temaken stukken Leeswijzers

Aanleiding

Op²⁹ oktober 2021 heeftu Stas TD aan deTweede Kamer

nieuwe regelingen gedupeerden gestuurd ⁱ ^U ^{Stas TD} ^heeft

daarBljs^oegezegd

om de onderliggende ^stukken ^terbesluitvorming ^na^te ^zenden Û ^beid gevraagdôm âkkoord ^tegaan ^met ^de nazending ^van ^de onderiiggende sti

zie bijlages

iamerbrief

wordtnu en

Beslispunt ^minister^en^{Stas TD}

Gaatu akkoord met de nazending ^van ^{de stukken} deze beslisnota de beslisnota verzending ^Kamerbrief ^nieuweregelingen gedupeerden overigeonderliggende

stukken en leeswijzers

vb

dkr

Kern

Maaraanleiding ^van^de Kabinetsreactie op de^{POK worden} sinds 1juli

2021 beslisnotas en bijiagen^{die horen} bij kamerstukken die wetgeving ^of beleidsvorming ^betreffen ^{In dit} geval^was ^het ^niet ^meer mogelijk^om ^de stukkenmee tezenden metde Kamerbriefen u Stas TD benttoen akkoord _{gegaan met}de nazending

Het uitgangspunt hierbij ^is^zotransparent mogelijk^en ^slechts passages uit te zonderenvan openbaarmaking ^waar^{het niet}^{anders kan} volgens^de Rijksbrede regels

De stukkenvan de MCTH en MR en alles watdaaraan raakt worden niet

meegestuurd vanwegede vertrouwelijkheid ^{De BO}^en ^BWO^stukken

worden wel meegezonden

In deze nota worden een aantalaandachtspunten opgesomd ^en ^worden de _passages benoemd die niet openbaarkunnen worden gemaakt De stukken hoeven volgens^de beleidslijn ^nietopenbaar^te^worden gemaakt ^met ^een aparte ^Kamerbrief ^{Het is}voldoende als dit meteen

nazending gebeurd

De betrokken departementen ^en ^de ^VNG zijn op ^de hoogte gesteld^dat deze documenten openbaar^wordengemaakt ^We hebben echter geen reactie mogen ontvangen

LuUf imt£

U fcmL

IcJUaO

Nieuwe reaelinaen gedupeerden I Tweede Kamer derStaten Generaal

Pagifia¹^van^A

(6)

Budgettair

• Voorveel van de budgettaire ^nota^s geldtdat deze onderdeel uitmaken

van de advisering ^voor^de ministerraad en onderraden In lijn ^met^de voorlopige werkwijze^door ^Fin gekozen bij Belastingplan ^en

voortgangsrapportage^KOT vallen deze daaromnefonder actieve openbaarmaking ^eenheid kabinetsbeleid

• Er Isnog ^{een een} ^nota^vanjanuari ²⁰²¹ ^naaraanleiding ^van ^MR

besluitvorming ^over^de ^POK ^waarin ook middelen voorgetroffen ^kinderen zijn opgenomen ^{DJZ heeft} geoordeeld dat deze ook niet onderactieve

openbaarmaking ^valtaangezien ^dit^valt ônderêen ^reedsafgesloten begrotingskwestie categorieÊ ^{en we} ^met^deze ^{notitie de} Kamer geen informatie ontnemen Ditaangezien bij de kabinetsreactie op ^{POK ook}êen budgettaire^{tabel is} gepubliceerd Om deze redenen is deze notitie nu niet

bijgevoegd

• Op ^verzoek^van ^{het DGT} ^is^er ⁱⁿ ^deleeswijzers ^vande aanvullende regelingen ^{ook het}budgettaire procestoegelicht ^{Dit is}vooruitlopend op

endus niet _perse richtinggevend ^voor ^denog vast te stellenwerkwijze

vooractieve openbaarmaking begrotingsstukken die per 2022volgen

9

Informatie die niet openbaar gemaakt ^{kan worden}

• De stukken bevatten diverse _passagesdie niet naarbuiten kunnen worden gebracht op grond ^van weigeringsgronden ^{in het} belang^van ^de

staat Dat kan meerdere redenen hebben zoals lopende

onderhandelingen ^eenheid ^van kabinetsbeleid of persoonsgegevens Daarnaast wordt informatie die niet relevant is geweest^voor^de besluitvorming ^voor^de overzichtelijkheid ^niet openbaar gemaakt Tevens wordtu gewezen op ^een aantal aandachtspunten

• Destandpunten ^van ^ministerszljn ^niet per^definitie uitgezonderd ^van openbaarmaking daar is geen grondslag ^voor ^Als^er^verschii ^van mening

wastussen de bewindspersonen zijn die stukken wel uitgezonderd ^van openbaarmaking vanwegeeenheid van het kabinetsbeleid Als er visies

van ministeries staan worden deze alleen gelakt^{als het} eigenlijk refereerde naarde visie van de bewindspersoon ên ^raakte âan êenheid kabinetsbeleid

• In September ^heeft û ⁱⁿ afzonderlijke overleggen ^detoenmalige denkrichting ^voorkindregeling êx partners ên ânderetoeslagen besproken ^met ambtelijk^finanden ^Deze ^stukken zijn ^niet bijgevoegd omdatin deze overleggen geen besluitvorming ^heeft plaatsgevonden Rijksbreed worden alleen stukken die besluitvormend zijn geweest ^mee^te sturen U wordtgeadviseerd ^{hier niet}^vanaf^tewijken

Aloemeen

In het aigemeen ^wordtopgemerkt^dat ^erⁱⁿ ^een ^{nota staat}dat informatie nietgelakt ^hoeft^te ^worden ^maar achteraf wordtgezien dat passages de eenheid van het kabinetsbeleid raken

Erzijn ⁱⁿ ^de ^annotaties^en aantekeningen daarop referentiesnaarde positie^van^de ^VNG Deze worden nietgelakt

In het BO van 4juni ^staat ^{dat de} ^VNG ongemak^voelt bijde snelheid van

besluitvorming ^Dat ^{kan niet}uitgezonderd ^worden^van openbaarmaking In het BO van 25 oktober 2021 staat dat deVNG in algemene^zin ^heeft aangegeven ^de regelingen ^{niet te}willen communiceren richting ^de

Pagina²^van⁴

(7)

Tweede Kamer Dat kan niet uitgezonderd ^worden ^vanopenbaarmaking

Dit staateveneens genoemd ⁱⁿ ^de ^annotatie ^van ^het ^BO^van ^{25 oktober}

Niet KOT Aandachtspunten

• Bij de leesversie van de 5 VGRheeft u de volgende opmerking gezet^die vragen kan oproepen Kan de werkgroep ^een^forfaitairbedrag vaststellen datwe ookin deze gevallen kunnen inzetten Bijvoorbeeld ^{10 000} ^euro

• BOvan 11 oktober bijiage ¹⁵ Werkgroepadviseert inzetvan commissies en een BO laterniet

• Voor het BO van4juni ^is^een optie uitgewerkt^{voor een} ^forfaitair bedrag

voorniet KOT Dezeoptie ^{heeft het}uiteindelijk ^nietgehaald

• In november 2020 heeft u gesproken^over^hetopenstellen ^van ^de hersteiregelingen^voor ^{niet KOT} ^zie bijiage p ^{438 441} De iijn ⁱⁿ ^de

notitiewas datu ondanks de politieke ^wens geen toezeggingen ^hierover kon doen ivm budgettaire dekking binnen hettoen beschikbare budget ^U heeftdaarbij aangegeven dat dit nietkon en dat u overleg ^{wenste met}^de

ministervan Financien De minister heeft dezelfdenotitie ontvangen ên bij ^dit puntôokaantekeningen gemaakt ^zie bijiage p 445 In beide gevallen zijn^{de tekst} ^van ^de ^notitie ên^de aantekeningen ^niet gelakt

V

I

Utoezonderd van openbaarmaking

7

Persoonsgegevens ^Eenheid^vankabinetsbeleid

Kindreqeling Aandachtspunten

Nvt

Utoezonderd van openbaarmakino

• Erzijn persoonsgegevens uitgezonderd ^vanopenbaarmaking ^Daarnaast zijn ^ook ^eenaantal passages uitgezonderd ^van openbaarmaking wegens

lopende gesprekken Als deze passages ^nuopenbaar ^worden gemaakt ^zal dat het proces benadelen

o BO 4 en 11 18 juni bijiages ^bevatten afwegingen ^rondom schuldenregeling ^voorjongeren ên ûitvoerder gezien ^hiernog geen besluitôver is genomen voorstel dit^te lakken

0

Ex partner Aandachtspunten

• Bij^de ^ex partner regeling ^{is in} ^de ^MCTH^besloten ^{voor een} ^combinatie ^van

de schulden en schadeaanpak die niet in eerdere BOs is besproken ^Deze optie ^is^alleen terug ^te ^lezen ⁱⁿ de kamerbrief

X 1

Uitgezonderd van openbaarmaking

In de notitie vanfebruari 2020 worden de vraagstuki partnersgelijktijdig ^met^de vraagstukken

roodon^lji^

besproken Bij ^devraagstukken ^van^twee

a^nvrage^s

^is uiteindelijk besloten maatwerk toe te passen ^Deze pa

rondom ex ee aanvragers

ijn ^nu uitgezonderd

Pagina³^van⁴

(8)

vanopenbaarmaking ^omdat^ze ^niet^{onder de} reikwijdte ^vallen ^van ^de nieuwe regelingen

• In het BWOvan 25 oktober is in de annotatie een passage opgenomen

overde kinderenvan ex partners ^en ^de meningen^van de verscbillende departerrenten ^{Dit kan}^worden uitgezonderd wegens eenheid

kabinetsbeleid U zou erook voor kunnen kiezen dit weite openbaren ^als de ambtelijke^adviezen ^van de ministeries

c

Pagina⁴^van⁴

(9)

Ministerie^vanFinancien

TER BESLISSING

Aan Persoonsgegevens

de staatssecretarisvan Financien Toeslagen^en ^Dou

Datum 29 oktober 2021

Notanummer 2021 0000211577

nota

^Brief^{TK nieuwe} ^regelingen ^Herstel ^Bijlagengeen

Aanleiding ^Kern

• Bijgaand ^treftû ^detekenversie vande briefvoorde TweedeKamer ôver denieuwe regelingen ^Deze ^heeft û înmiddels geaccordeerd ên îs elektronisch naarde Tweede Kamergestuurd

• Er zal later een nazending volgen ^met^de openbaar^te ^maken onderliggende ^nota ^s

• Uzultvia een aparte digidoclijn ^{de brief}âan de Eerste Kamervoorgelegd krijgen ^{deze is} ^metêen kleine redactioneleslag gelijkâan ^die ^van ^de Tweede Kamer

BesMspunten

Tekenen van de briefaan de Tweede Kamer

Informatie die nietopenbaargemaakt ^{kan worden} Niet vantoepassing

Pagina¹^van²

(10)

Pagina²^van²

(11)

Datum 4juni²⁰²¹ Kenmerk

agenda

Bestuurlijk Overleg hersteloperatie kinderopvangtoeslag

4juni ²⁰²¹

Vergaderdatum^en tijd

Minister BZK vz Minister SZW Minister RB

StaatssecretarisToesiagen ^en ^Douane

Deelnemers

Persoonsgegevens

VNG

Persoonsgegevens

Opening ^en mededelingen

1

Verslag Bestuurlijk bijpraten ²⁸ ^mei ²⁰²¹ ^tervaststelling

2

3 Ex partnerregeling

De conciusies van de stuurgroep zijn opgenomen op slide 2 van het stuk datis meegestuurd

Kindregeling

Bijgevoegd îs het stuk dat vooriigt ⁱⁿ ^deÂCTH Û ^wordt gevraagd hierop^te

reageren 4

Overde kindregeiing ^{heeft de} stuurgroep geconcludeerd^datêr^serieus gekeken ^wordt ^naarhet voorstei van de kinderen en dat dit verdere uitwerking ^behoeft ^{Voor 18} êns ^met^bredere problematiek îs êen schuldenaanpakêvenals ondersteuning op andere leefgebieden belangrijk Erzijn aandachtspunten ^benoemd ôver^de uitwerking ^van ^de kindregeling

in het iichtvan de uitvoerbaarheid en dejuridische houdbaarheid De stuurgroep heeft aandachtgevraagd ^voorandere zaken dan een financiele

Paging¹^van²

00001

(12)

Datura 22april²⁰²¹

Kenmerk

tegemoetkoming ^die nodig zijn ⁱⁿ ^deondersteuning ^van ^kinderen ên jongeren ^zoalstraumaverwerking ên huisvestingsproblematiek ên ^de noodzaak om de kindregeling ^te ^beschouwen ⁱⁿ het bredere geheel ^van ondersteuning âan gezinnen ^doorgemeenten

Private en informele schuldenaanpak

Bijgevoegd îs het stukdat voorligt ⁱⁿ ^deÂCTH Û^wordt gevraagd hierop^te

reageren

U wordt mondeling geinformeerd ^overde conclusies van de stuurgroep 5

Niet KOT

Bijgevoegd îs het stukdat voorligt ⁱⁿ ^deÂCTH Û ^wordt gevraagd hierop^te

reageren 6

U wordt mondeling geinformeerd ^overde conclusiesvan de stuurgroep

Actualiteiten schuldenaanpak ondersteuning^doorgemeenten ^en uitvoering ^door ^UHT

7

Rondvraag

8

9 Sluiting

Psgina²^van²

00001

(13)

Toeslagen Eetosrin^dicnst

E

^Zie^notitie^bijiage ^voor ^de

^Agendapunt ³

Ter besluitvorming

Contexten

voorstel

Aanleiding

Ex

toeslagpartners

hebben op dit^moment geen

zelfstandige

^{route tot} ^herstel ^en worden niet

expliciet

^{erkend als}

gedupeerden

^de

gedupeerde

aanvrager ^en diens ^ex partner ^worden ^nu

aangemoedigd vrijwillig

^tot ^een

verdeling

^van ^het

herstelbedrag

^te ^komen ^De

afgelopen

^maanden ^is^de positie ^{van ex} partners uitvoerig

besproken

^met ^{o a} ^{de CWS de} ^BAK ouders de VNG gemeenten ^en meerdere malen met het

Strategisch

^Crisis

Team Een

gecommitteerde werkgroep

^werkte^aan ^de

uitwerking

^{van een}

passende regeling

Wie

toeslagpartner

^was ^en ^wie aanvrager^was vaak arbitrair Het

huidige gebrek

^aan

erkenning

^als

gedupeerde

^{en aan een}

schuldenaanpak

zijn daarom grote pijnpunten bij ^ex partners gebleken Bovendien is het moeten verdelen van de herstelbedragen ^vaak^een pijnlijk ^{en soms} bijna onmogelijk proces

We stellen daarom een ex partner regeling ^voor bestaande uit driecomponenten

1 Erkenning als gedupeerde metvrijstelling ^van mogelijk^verdeeide compensatie ^voor vermogenstoetsen ^en ^brede hulp ^vanuitgemeenten

2 Een schuldenaanpak vergelijkbaar ^met^die ^van huidige partners ^van gedupeerde aanvragers kwijtschelding publieke ^schulden opiossing ^voor private ^schulden ^voor ^de ^ex partner ^d vergelijkbaar ^met ^die^van gedupeerde aanvragers kwijtschelding publiek opiossing privaat ^voor ^{zowel de}

ex partner^{als diens} ^nieuwe huidige partner

3 Een uniform forfaitair bedrao van €10kvoor alleex partners ^met ^de aanmoediging ^hetgehele bedrag ^te verdelen zoals de ex partners redelijk vinden en om te waarborgen ^{dat alle} ^ex partners ^een ^financieletegemoetkoming ontvangen

Definitie ex partner De regeling staat open ^{voor ex} partners ^van gedupeerde aanvragers dietoeslagpartner waren over een aanvraagjaardat later tot

gedupeerdheid

^leidde Hiermee wordt

gecorrigeerd

^voor het feit dat wie aanvrager ^was ^en wie

toeslagpartner

ârbitrair ^was ^{O b} ^v ^de êerste ^data analyse ^komen mogelijk^{~8 000} êx partners ⁱⁿ aanmerking ^voor ^deze regeling

Voor deze

regeling

is nog geen

budgettaire dekking

^zeker

gesteld

hierover is FEZ

parallel

ⁱⁿ

gesprek

^met ^DGRB Een akkoord op deze

regeling

ⁱⁿ ^het

ACTH MCTH is daarmee op voorwaarde ^van het nog realiseren ^van

dekking

NB dit stuk is op 31 05 nog

besproken

ⁱⁿ ^de

Stuurgroep

^{Een sheet} ^met ^uitkomsten ^van ^deze stuurgroep ^vindt ^u op de

volgende pagina

Gevraagd

van ACTH

Beslispunten

Bent uakkoord metdoorgeleiding ^naar ^{het MCTH} onder voorbehoud van budgettaire dekking

0

00002

(14)

Toeslagen Eetosrin^dicnst

E

^Zie^notitie^bijiage ^voor ^de

Uitkomsten stuurgroep ^{31 05}

De stuurgroep legt^de vofgende voorstellen voor aan de ACTH MCT

Definitie êx partneren diens nieuwe partner De stuurgroep ^{sluit zich} âan bij ^de voorgestelde ^definitie^{voor ex} partners êx partners ^die toeslagpartner^waren tijdens ^de aanvraagperiode ^van ^de gedupeerde aanvrager die latertot gedupeerdheid ^leidde ên ^dieop moment ^van uitbetalen van de €30k niet meer samen zijn ^Voor ^de

peildatum ^van ^nieuwe partner^van ^de êx partner ^wordtvoorgesteld âan ^te ^sluiten bij ^het uitbetalingsmoment ^van het forfaitair bedrag ^{zie 3} âan ^de êx partner Bij verdere uitwerking ^wordt gekeken of discretionaire ruimte kan worden ingebouwd ôm ⁱⁿ ^de uitvoering ^van deze definities afte wijken îndien specifieke casuistiek daar aanleiding^toe geeft

1 Erkennino als aeduoeerde

• Ex partners krijgen erkenning ^als gedupeerde ^en ^brede ondersteuning ^{door de} gemeenten

2 Schuldenaanoak

• Ex partners krijgen ^een schuldenaanpak vergelijkbaar ^met^deschuldenaanpak ^van gedupeerden

• Dit betekent

kwijtschelding

^van

publiek opiossing

^voor

privaat

^voor ^{zowel de} ^ex partner als diens nieuwe partner

• De

belangrijhste

overweging

hierbij

^is dat dit voortvioeit uit

erkenning

^als

gedupeerde

wanneer we ex partners erkennen als

gedupeerde

^is ^het ^niet

wenselijk

om ex partners ^een ^lichtere ^{vorm van}

schuldenaanpak

te geven

vergeleken

^met

gedupeerde

aanvragers Dit zou onderscheid creeren tussen

gedupeerden

3 Een uniform forfaitair bedrao

• Alleex partners krijgen êen ^forfaitair bedrag ^van ^{€10 000} waarbij de oproep ^tot verdelen van het geheie herstelbedrag ^tussen ^de êx koppels blijft ^behouden d ^{w z} €30k additioneel bedrag ûit integrale beoordeling ⁱ ^ClOk voor zo ver niet gebruikt ^voor ^mediation

• De uitleg hierbij ^{is dat dit} ^we erkennen dat het moeten verdelen een moeilijk^en pijnlijkproces is dat ^soms niet lukt Een deel van de €10 000 kan daarom bijvoorbeeld ^worden gebruikt^voor ^mediation ^Bovendien waarborgt ^{dit dat} ^ex partners ^{niet met} lege handen komen te staan wanneerverdelen niet lukt

€10 000 is daarbij substantieel _genoeg om echt iets te kunnen betekenen voor een ex partner Tegelijkertijd blijft ^met ^dit bedrag het verschil met huishoudens die nog

bij

^elkaar

zijn beperkt

^er ^dan ^{wanneer we}

bijvoorbeeld

ôok âan ^deêx partner€30 000 zouden uitkeren

• De€10 000 alleen aan de ex partner uitkeren indien het ex koppel ^{niet tot}êen eerlijke verdeling ^komt ^{is vanuit} uitvoeringsperspectief ^zeer onwenselijk ^het is^zeer complex ^zo ^nietonmogelijk ôm ^{te toetsen} ôf êen redelijke poging îs gedaan ôm ^tot êen eerlijke verdeling ^te ^komen

Daarnaast stelt destuurgroep ^verder ^voor ^dat ⁱⁿ ^{het stuk} ^voorde MCTH de dilemma s

expliciet

^worden

geschetst

^en meerdere keuzes worden weergegeven die zijn

gewogen en dat ook aan de Kamer de verschillende opties worden voorgelegd ^metdaarbij ^een kabinetsvoorstel

Verder vindt destuurgroep ^het

belangrijk

^dat ^aan ^{de Tweede} ^Kamer ^wordt

gesignaleerd

^{dat het}

belangrijk

^is ^dat^{er een} ^moment ^komt

waarbij

^wordt

gekaderd

grenzen worden

gesteld

^aan ^de

compensatieregelingen

^en

ondersteuning

^voor ^diverse groepen

1

00002

(15)

Ze voorhuidig ^leidend advies van de stuurgroep de opiegger bijdeze notitfe

t

Toeslagen Belastingdienst

Brede notitie

ex partners

Juni 2021

2

1002

(16)

Ze voorhuidig ^leidend

1

advies van de stuurgroep _^ de oplegger bijdeze notitie

^

4 Toesiagen Belastingdienst

L

Beslisnotitie

Appendix ¹ Toelichting op definitie

^ex

partner Appendix ² Uitleg

^van

^voorstel

Appendix ³ ^Detail afwegingen bij ^financiele component Appendix ⁴ Ramingen

Inhoud ^van dit document

3

00002

(17)

Ze voorhuidig ^leidend

^

advies van de stuurgroep _j de oplegger bij^deze

notitiejM

4 Toesiagen EeJflsrinadienst

Ex partners | ^Context ^en samenvatting

Sinds februari wordt

gewerkt

^{een aan ex}

partner regeling

^om ^de

positie

^{van ex}

toeslagpartners

^te

waarborgen

In de

herstelregelingen

^is

geregeld

^{dat het}

herstelbedrag

^van ^ten ^minste ^€30k

eenmalig

wordt uitbetaald aan de ouder die KOT heeft

aangevraagd

vanuit het

uitgangspunt

^dat êen ôuder ên ^diens

toeslagpartner

^{samen een} ^keer ^voor ^herstel ⁱⁿ

aanmerking

^komen

Wanneer

voormalig toesiagpartners

^niet ^{meer een} ^huishouden ^vormen ^wordt

aangemoedigd vrijwillig

^tot ^een

verdeling

^te ^komen

Ex

toeslagpartners

hebben op dit ^moment dus geen

zelfstandige

^{route tot} ^herstel ^en ^worden ^niet

expliciet

^{erkend als}

gedupeerden

De

afgelopen

^maanden ^is ^de

positie

^{van ex} partners

uitvoerig besproken

^met ^{o a} ^{de CWS} ^de ^BAK ouders de VNG gemeenten ^en meerdere malen met het

Strategisch

^Crisis ^Team ^en ^werkte ^een

gecommitteerde werkgroep

^aan ^de

uitwerking

^{van een}

passende regeling

Uitgangspunt hierbij

^{is dat}^we ^de ^ex

toeslagpartner

^{zien als}

gedupeerde^

Wie de aanvrager ^van

kinderopvangtoeslag

^was ^en ^wie ^de

partner

^was vaak arbitrair

De

problemen bij kinderopvangtoeslag

raakten bovendien het hele huishouden ook ex

partners

Het

huidig gebrek

^aan

erkenning

^als

gedupeerde

^{en een}

schuldenaanpak zijn grote pijnpunten bij

^ex

partners

Wanneer ex

partners

^nu ^tot ^een

verdeling

^van de €30k komen is het deel wat aan de ex

partner geschonken

^wordt ^niet

vrijgesteld

^van

bijv eigen

vermogen ^voor

bijstand

^of

toeslagen

^en ^niet ^beschermd tegen schuldeisers omdat het

geld

^niet ^als

compensatie

^wordt

gezien

De

hulp

^vanuit

gemeenten

^en ^de

schuldenaanpak

^is

persoonsgebonden

^en ^daarmee ^{niet te} ^Verdelen’ ^tussen aanvrager ^en

partner

^Daarnaast

krijgen huidige toesiagpartners

^van

gedupeerde

aanvragers die

mogelijk

minder hebben

bijgedragen

^aan ^het

opiossen

^van ^de

problematiek

wel hun schulden

kwijtgescholden

Ook is het moeten verdelen van de

herstelbedragen

^vaak ^een

pijnlijk

^{en soms}

bijna onmogelijk

proces

Sommige

^ex

partners spreken

^de

gedupeerde

aanvragers

nauwelijks

^meer ^tot ^een

verdeling

^komen zet nog ^meer druk _op de relatie Zelfs in het

geval

^{van een}

goede verstandshouding

^is ^{het vaak}

moeilijk

^of ^niet ^meer ^te achterhalen wat een

eerlijke verdeling

^is

We stellen daarom een ex partner

regeling

^voor bestaande uit drie componenten

1

Erkenning

^als

gedupeerde

^met

vrijstelling

^van

mogelijk

^verdeelde

compensatie

^voor

vermogenstoetsen

^en ^brede

hulp

^vanuit

gemeenten

2 Een

schuldenaanpak vergelijkbaar

^met ^die ^van

huidige partners

^van

gedupeerde

aanvragers of

vergelijkbaar

^met ^die ^van

gedupeerde

aanvragers 3 Een uniform forfaitair

bedrag

^van ^€10k ^voor ^alle ^ex partners ^met ^de

aanmoediging

^het

gehele bedrag

^te verdelen zoals de ex partners

redelijk

vinden en om te

waarborgen

^{dat alle} ^ex

partners

^een ^financiele

tegemoetkoming ontvangen

Uitgangspunten onderliggend

^aan dit voorstel

zijn

^dat

gedupeerden

^snel

geholpen

^dienen ^te ^worden ^en ^niemand ^te

weinig

^dient ^te

krijgen

Voor de

regeling

is nog geen

budgettaire dekking

^zeker

gesteld

^{deze wordt} ⁱⁿ

parallel geregeld

1 Doorex partners^officieel ^te erkennen alsgedupeerde ^{komen hun} biologischekinderen ook inaanmerking ^voordeKindregeling ^{die ook}ⁱⁿ ^{dit ACTH}voorligt

4

00002

nota DGT

DGT

nota

—» Mrt VJr clbJr

A t ^6

J^

nota

0

SUryO^

VAA

c Q

daarBljs^oegezegd

vb

dkr

LuUf imt£

U fcmL

IcJUaO

9

I

7

0

X 1

roodon^lji^

a^nvrage^s

c

nota

agenda

E

Agendapunt 3

Ter besluitvorming

toeslagpartners

zelfstandige

expliciet

gedupeerden

gedupeerde

aangemoedigd vrijwillig

verdeling

herstelbedrag

afgelopen

besproken

Strategisch

gecommitteerde werkgroep

uitwerking

passende regeling

toeslagpartner

huidige gebrek

erkenning

gedupeerde

schuldenaanpak

gedupeerdheid

gecorrigeerd

toeslagpartner

regeling

budgettaire dekking

gesteld

parallel

gesprek

regeling

dekking

besproken

Stuurgroep

volgende pagina

E

Uitkomsten stuurgroep 31 05

kwijtschelding

publiek opiossing

privaat

belangrijhste

hierbij

erkenning

gedupeerde

gedupeerde

wenselijk

schuldenaanpak

vergeleken

gedupeerde

gedupeerden

bij

zijn beperkt

bijvoorbeeld

A _t ^6

c _Q

^Agendapunt ³

Uitkomsten stuurgroep ^{31 05}

Appendix ¹ Toelichting op definitie

partner Appendix ² Uitleg

^voorstel

Appendix ³ ^Detail afwegingen bij ^financiele component Appendix ⁴ Ramingen

Inhoud ^van dit document

Ex partners | ^Context ^en samenvatting