Onderwerp
Portefeuillehouder Collegevergadering Inlichtingen Registratienummer
nota van B&W
Intentieverklaring lokaal Sportakkoord Haarlemmermeer
Mieke Booij-van Eek 7 april 2020
Erik Metgod (+31235676988) 2020.0000859
1. Voorstel Collegebesluit(en)
Het college heeft besloten om:
1. in verband met de aanvraag bij Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I) voor het uitvoeringsbudget lokaal Sportakkoord van 2020 in te stemmen met de intentieverklaring (zie bijlage);
2. deze nota ter informatie te zenden aan de raad.
2. Samenvatting
In de zomer van 2018 heeft het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) samen met sportaanbieders, (een selectie van) gemeenten en maatschappelijk betrokken partners het Nationaal Sportakkoord gesloten, met als doel om zoveel mogelijk mensen met plezier te laten sporten en bewegen.
Om deze ambities te realiseren stelt het rijk dat het belangrijk is dat zowel gemeenten, sport
en beweegaanbieders en andere (potentiële) partners op lokaal, en waar mogelijk regionaal, niveau hieraan uitvoering geven. Lokale en/of regionale Sportakkoorden zijn daarvoor het aangewezen instrument.
Om voor onze gemeente een Sportakkoord op te stellen is door het rijk budget beschikbaar gesteld voor onafhankelijke procesbegeleiders, de zogenaamde sportformateur. In
Haarlemmermeer is een sportformateur aangesteld.
Het lokaal Sportakkoord Haarlemmermeer zit in de afrondende fase. Vele partijen hebben meegedacht en zelfs meegeschreven, van sportaanbieders tot maatschappelijke partners als Meerwaarde en Team Sportservice. We kunnen spreken van een geslaagd participatietraject.
Ook wij hebben deelgenomen aan dit proces door aansluiting te zoeken op de in 2019 vastgestelde nieuwe Sport- en beweegvisie Haarlemmermeer 2019 - 2029; Haarlemmermeer met sport en bewegen positief gezond (2019.0036310).
In Haarlemmermeer wordt al vele jaren gewerkt aan het doel om zoveel mogelijk mensen te laten sporten en bewegen, denk aan het beschikbaar stellen van sportaccommodaties tot sportstimuleringsprogramma's van Team Sportservice. Het rijk biedt middels het sluiten van een lokaal Sportakkoord de kans om aanspraak te maken op extra uitvoeringsbudget. Dit kan worden besteed aan de uitvoering van een of meer thema's van het Sportakkoord. Het lokale
Intentieverklaring lokaal Sportakkoord Haarlemmermeer Pagina 2
Sportakkoord grijpen we aan om de uitvoeringsplannen van de partners in sport waaronder die van Sportservice en Meerwaarde extra daadkracht bij te zetten.
De wens om het uitvoeringsbudget van 2020 te ontvangen, moet uiterlijk 8 april 2020 kenbaar worden gemaakt door het invullen van het aanvraagformulier en de daarbij te voegen
intentieverklaring bij de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I). Daarnaast moeten we uiterlijk 26 juni 2020 een ondertekend exemplaar van ons lokaal Sportakkoord aanleveren bij de Vereniging Sport en Gemeenten.
3. Uitwerking
3.1 Wat willen we bereiken?
Van Nationaal naar lokaal Sportakkoord
In de zomer van 2018 heeft het ministerie van VWS samen met sportaanbieders, (een selectie van) gemeenten en maatschappelijk betrokken partners het Nationaal Sportakkoord gesloten, met als doel om zoveel mogelijk mensen met plezier te laten sporten en bewegen. Hierin zijn zes ambities geformuleerd waarop we de komende jaren voortgang willen boeken. Deze ambities zijn:
1. Inclusief sporten & bewegen;
2. Duurzame sportinfrastructuur;
3. Vitale sport- en beweegaanbieders;
4. Positieve sportcultuur;
5. Vaardig in bewegen;
6. Topsport die inspireert.
Om deze ambities te realiseren stelt het Nationaal Sportakkoord dat het belangrijk is dat gemeenten, sport- en beweegaanbieders en andere (potentiële) partners op lokaal, en waar mogelijk regionaal, niveau hieraan uitvoering geven. Lokale en/of regionale Sportakkoorden zijn daarvoor het aangewezen instrument. Het is een middel om organisaties met elkaar te
verbinden, gezamenlijke afspraken te maken om de sport duurzaam te maken en uiteindelijk meer mensen in beweging te krijgen en houden.
Over lokale en regionale akkoorden is in het Nationaal Sportakkoord het volgende opgenomen:
VWS, Vereniging Sport en Gemeenten (VSG) en Nederlands Olympisch Comité*Nederlandse Sport Federatie (NOC*NSF) spannen zich in om te bevorderen dat lokale en regionale partijen het sportakkoord vertalen naar de lokale en sportspecifieke context en te komen tot lokale en/of regionale akkoorden. VWS, VSG en NOC*NSF stellen daarbij hun kennis en ondersteuning beschikbaar. De maatregelen in dit sportakkoord laten ruimte voor lokale en/of sportspecifieke invulling. Daarmee doet het akkoord recht aan de grote diversiteit binnen het sportdomein en de regionale/lokale context.
De lokale sportformateur
Om voor onze gemeente een Sportakkoord op te stellen is door het rijk budget beschikbaar gesteld voor onafhankelijke procesbegeleiders, de zogenaamde sportformateur. In
Haarlemmermeer is een sportformateur aangesteld.
De sportformateur heeft de taak om diverse partijen aan tafel te krijgen en het gesprek over de invulling van een sportakkoord en de afspraken daarbinnen te faciliteren. Het eindproduct van de inzet van een sportformateur is een lokaal en/of regionaal sportakkoord.
Uitvoeringsbudget lokaal Sportakkoord
Wanneer wij in de gemeente een sportakkoord sluiten, kan er aanspraak worden gemaakt op uitvoeringsbudget. Dit kan worden besteed aan de uitvoering van een of meer thema's van het Sportakkoord. Hoeveel budget er beschikbaar is hangt af van het inwoneraantal op 1 januari 2019. Bij een inwoneraantal tussen 130.000 en 200.000 is € 80.000 beschikbaar. De wens om het uitvoeringsbudget van 2020 te ontvangen, moet uiterlijk 8 april 2020 kenbaar worden gemaakt door het invullen van het aanvraagformulier en de daarbij te voegen intentieverklaring (zie bijlage) bij de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I).
Daarnaast moeten we uiterlijk 26 juni 2020 een ondertekend exemplaar van ons lokaal Sportakkoord aan leveren bij de Vereniging Sport en Gemeenten. Binnen 17 weken na 8 april 2020 wordt een besluit genomen over de verlening van de specifieke uitkering. Het budget voor 2021 moet uiterlijk 8 november 2020 via een intentieverklaring worden aangevraagd.
3.2 Wat gaan we daarvoor doen?
Lokaal Sportakkoord Haarlemmermeer
In november 2019 is voor ons een sportformateur van start gegaan. In navolging van de vastgestelde Sport- en beweegvisie Haarlemmermeer 2019-2020 (2019.0036310) en ook in aansluiting op het Nationaal Sportakkoord zijn mogelijke onderwerpen voor een lokaal Sportakkoord verkend en verdiept met diverse betrokkenen. Met name het door Team
Sportservice georganiseerde Sportcafé op 31 januari 2020 was een belangrijk moment. Op basis van deze verkenning zijn door betrokkenen actiethema's benoemd. Zoals eerder aangegeven zit ons sportakkoord in de afrondende fase.
In lijn met het Nationaal Sportakkoord is per actiethema een kopgroep geformeerd, bestaande uit direct en actief betrokkenen. De rol van de kopgroepen is tweeledig. In de eerste plaats zijn zij verantwoordelijk voor de plannen, keuzes en inzet van hun deel van het door het rijk beschikbaar gestelde aanjaagbudget. Ten tweede hebben de kopgroepen de taak om, met het oog op actiegerichtheid en borging, de uitvoering van alle plannen te begeleiden en te volgen.
Waar mogelijk brengen zij daarbij het peloton in stelling: de grote kring met partijen die hebben aangegeven aangehaakt te willen blijven om in de uitvoeringsfase een rol te spelen.
Vervolgproces
Zoals eerder aangegeven moeten we uiterlijk 26 juni 2020 een ondertekend exemplaar van ons lokaal Sportakkoord aanleveren bij de Vereniging Sport en Gemeenten.
3.3 Wat mag het kosten?
Wanneer wij in de gemeente een sportakkoord sluiten, kan er aanspraak worden gemaakt op uitvoeringsbudget. Dit kan worden besteed aan de uitvoering van een of meer thema's van het Sportakkoord. Hoeveel budget er beschikbaar is hangt af van het inwoneraantal op 1 januari 2019. Bij een inwoneraantal tussen 130.000 en 200.000 is € 80.000 beschikbaar. De wens om het uitvoeringsbudget van 2020 te ontvangen, moet uiterlijk 8 april 2020 kenbaar worden gemaakt door het invullen van het aanvraagformulier en de daarbij te voegen intentieverklaring (zie bijlage) bij de Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen (DUS-I). De extra middelen zullen worden verantwoord onder beleidsdoel E: Inwoners beschikken over voldoende aantrekkelijke mogelijkheden om te recreëren, bewegen actief en nemen deel aan sport van programma Maatschappelijke ontwikkeling, taakveld 5.1.
Intentieverklaring lokaal Sportakkoord Haarlemmermeer Pagina 4
3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de beleidskaders voor het sportbeleid in Haarlemmermeer. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering en de portefeuillehouder Sport is eerste aanspreekpunt binnen het college.
3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?
Participatie en Communicatie
Bij de totstandkoming van ons lokaal Sportakkoord zijn sportaanbieders, sportbonden en maatschappelijke partners als Sportfondsen, Team Sportservice en
Meerwaarde betrokken. Na vaststelling van ons Sportakkoord zal deze onder alle
sportaanbieders en andere belanghebbenden verspreid worden en tevens via de gemeentelijke communicatiekanalen zoals InforMeer onder de aandacht worden gebracht.
3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?
Indien daar aanleiding toe is wordt de raad geïnformeerd.
Drie sport- en beweegaanbieders*
* Bijvoorbeeld een vertegenwoordiging van de binnensport, buitensport en een commerciële aanbieder.
Hiermee verklaart de gemeente ……….dat zij:
In 2020 zal deelnemen aan de Regeling Lokale Sportakkoorden –Uitvoeringsbudget en hierbij de volgende zaken in acht neemt:
a. dat er samenspraak is met de lokale sport en maatschappelijke partners een lokaal of regionaal sportakkoord ontwikkeld is en deze tevens beschikbaar gesteld is aan Vereniging Sport en Gemeenten;
b. dat het uitvoeringsbudget wordt ingezet om één of meer van de geformuleerde ambities uit het lokale/regionale sportakkoord te verwezenlijken;
c. dat de inzet van het budget wordt afgestemd met de ondertekende partijen van het lokale/regionale sportakkoord;
d. dat de ondertekenende partijen regelmatig bijeen komen om de voortgang te bespreken;
e. dat de gemeente en lokale partners mee dienen te werken aan monitoring ten behoeve van lerend beleid
* Voor 2021 dient u voor 8 november 2020 uitvoeringsbudget aan te vragen. U wordt hierover te zijner tijd geïnformeerd.
Of
Hiermee verklaart de gemeente ……….dat zij:
In 2020 zal deelnemen aan de Regeling Lokale Sportakkoorden – Living Lab en hierbij de volgende zaken in acht neemt:
a. dat er een plan van aanpak is ontwikkeld waarin het living lab beschreven staat;
b. dat de ambities uit het Nationaal Sportakkoord als leidraad worden genomen;
c. dat burgers actief betrokken worden tijdens ontwikkeling van het living lab;
d. dat een kennisinstelling onderdeel is van het consortium;
e. dat de inzet van het budget wordt afgestemd met de samenwerkende partijen in het living lab;
f. dat de samenwerkende partijen regelmatig bijeen komen om de voortgang te bespreken;
g. dat gestreefd wordt naar een sterke vertegenwoordiging van de lokale sportsector (ook commercieel) bij de ontwikkeling van het living lab;
h. dat de G5 onderling actief kennis deelt over het living lab en voor gemeenten buiten de G5 toegankelijk maakt;
i. dat de gemeente en lokale partners meewerken aan monitoring en lerend beleid.
* Voor 2021 dient u voor 8 november 2020 uitvoeringsbudget aan te vragen. U wordt hierover te zijner tijd geïnformeerd.
Plaats:
Datum:
Namens college van B&W: Handtekening
Namens Sportaanbieder 1:
Naam Organisatie Handtekening
Namens Sportaanbieder 2:
Naam Organisatie Handtekening
Namens Sportaanbieder 3:
Naam Organisatie Handtekening