Vraag nr. 68
van 21 december 2000
van de heer LUK VAN NIEUWENHUYSEN Export Vlaanderen – Vacatures diensthoofd
In de persmededelingen van de regering lees ik dat er een principiële goedkeuring werd gehecht aan een wijziging van het personeelsstatuut van Export V l a a n d e r e n , waardoor drie uitdovende functies van diensthoofd worden gecreëerd.
Evenwel werd de wijziging voor advies voorgelegd aan de Raad van State.
1. Waarom werd voor de bekendmaking van de principiële goedkeuring niet gewacht op een gunstig advies van de Raad van State ?
Wat gebeurt er indien de Raad van State een negatief advies verstrekt ?
2 . Wordt aan alle personeelsleden die in aanmer-king kunnen komen voor die drie functies, d e kans geboden om hun kandidatuur in te dienen ? Op welke basis gebeurt de selectie ?
Antwoord
1. In het kader van de actieve openbaarheid van b e s t u u r, vastgelegd bij het decreet betreffende de openbaarheid van bestuur van 18 mei 1999 en het Reglement betreffende de organisatie van de persvoorlichting van de Vlaamse rege-r i n g, worege-rden alle doorege-r haarege-r genomen beslissin-gen steeds meteen bekendgemaakt. Deze han-delwijze past in het beleid van maximale open-heid en openbaaropen-heid dat door de Vlaamse re-gering wordt gevoerd. Ook de beslissingen die een principiële goedkeuring inhouden, v a l l e n hieronder en worden dus bekendgemaakt ; b o-vendien wordt aangegeven welke volgende stappen dienen te worden gezet voorafgaand aan de definitieve goedkeuring.
De principieel goedgekeurde beslissingen wor-d e n , voorzover het gaat om o n t w e r p b e s l u i t e n i n de zin van artikel 3, § 1 van de Gecoördineerde Wetten op de Raad van State, voor advies o v e r-gezonden aan de Raad van State. Zoals de Vlaamse volksvertegenwoordiger terecht op-m e r k t , bestaat de op-mogelijkheid dat de Raad van State opmerkingen ten aanzien van een voor advies voorgelegd ontwerpbesluit formuleert ;
de behandelende overheid onderzoekt nader-hand het geformuleerde advies en past in voor-komend geval het ontwerpbesluit aan in de zin van het advies van de Raad van State. In laatste instantie spreekt de Vlaamse regering zich de-finitief uit over het (opnieuw) voorgelegd ont-w e r p b e s l u i t . Dit besluit ont-wordt vervolgens een tweede maal bekendgemaakt, zowel via een persmededeling als officieel, in het Belgisch Staatsblad.
2. Het ontwerp van besluit tot wijziging van het personeelsstatuut van Export V l a a n d e r e n , p r i n-cipieel goedgekeurd door de Vlaamse regering op 8 december 2000, dat de aanleiding is tot de parlementaire vraag, betreft de herpositionering van de drie huidige dienstdoende diensthoofden in een staffunctie binnen elke afdeling door de toekenning van een b i j zondere ov e r g a n g s s a l a r i s -schaal.
De reden van deze herpositionering is gelegen in de aan de gang zijnde opmaak van een orga-nisatiestructuur en een personeelsformatie vol-gens de noodwendigheden van de instelling, waarbij onder meer het aantal afdelingen wordt vastgelegd.
Dit heeft tot gevolg dat, gelet op het onderwerp van besluit en bij wijze van eerste overgangs-m a a t r e g e l , voor de drie (huidige) afdelingen (die sinds 1991 worden geleid door de dienst-doende afdelingshoofden) per afdeling in een u i t d ov e n d e staffunctie wordt voorzien, die ex-clusief wordt ingevuld door dit dienstdoend af-delingshoofd.
Aangezien deze functies uitdovend zijn (het-geen impliceert dat deze functies verdwijnen zodra de betrokken titularissen deze niet meer u i t o e f e n e n , bijvoorbeeld ten gevolge van over-gang naar een andere dienst, pensioen en derge-lijke meer) is er m.b. t . deze specifieke functies géén selectieronde waaraan andere personeelsle-den kunnen deelnemen door indiening van hun kandidatuur.
