Vraag nr. 49
van 23 december 2004
van de heer CARL DECALUWE
Vergunningenregisters – Stand van zaken
Talrijke gemeenten zitten in het stadium van finalisatie van de opmaak van hun vergunningen-register.
Bij controle door de Vlaamse overheid blijken er zich problemen voor te doen inzake informatica. 1. Kan de minister een overzicht geven van de
gemeenten die reeds beschikken over een goedgekeurd vergunningenregister, en dit opgesplitst per gemeente ?
2. Op welke manier werden deze vergunningen-registers gecontroleerd ?
3. Van welke aard zijn de informaticaproblemen ? 4. Hoeveel en welke gemeenten zijn reeds gestart met de opmaak van een vergunningenregister ? Kan dit eveneens worden opgesplitst per provincie ?
5. Hoeveel en welke gemeenten zijn nog niet ges-tart met de opmaak van een vergunningenreg-ister en wat is de reden hiervoor ?
Antwoord
1. Tot op heden werden énkel de vergunningen-registers van de gemeenten Niel (provincie Antwerpen) en Evergem (provincie Oost-Vlaanderen) goedgekeurd door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar.
Betrokken gegeven dient evenwel te worden genuanceerd gelet op het groot aantal goed-keuringen van delen van vergunningenregisters in het kader van artikel 192, § 2 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening (m.b.t het vermoeden van verval van oude verkavelingen).
2. De vergunningenregisters worden aan de hand van een controleprogramma steekproefsgewijs gecontroleerd door de gewestelijk steden-bouwkundig ambtenaar. Via het controlepro-gramma wordt het nazicht beoogd van de
opbouw van de xml-structuur. Tevens worden de vergunningenregisters aan een bijkomende controle onderworpen, in die zin dat wordt geverifieerd of de verplichte velden ook daad-werkelijk ingevuld zijn. Het betreft in deze dus een louter technische controle.
Hierna onderwerpt de gewestelijk steden-bouwkundig ambtenaar de vergunningenregis-ters aan een inhoudelijke controle. Hierbij wordt onder meer al dan niet steekproefsgewijs nagegaan of de bij de administratie Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Monu-menten en Landschappen (Arohm) bekende gegevens effectief in het vergunningenregister zijn opgenomen.
Indien het vergunningenregister wordt goedgekeurd, impliceert dit niet dat de gewes-telijk stedenbouwkundig ambtenaar zich akkoord verklaart met alle gegevens vervat in het vergunningenregister, aangezien het materieel onmogelijk is om alle opgenomen ge-gevens daadwerkelijk te verifiëren. Bovendien is het college van burgemeester en schepenen verantwoordelijk voor de overeenstemming van het eerste vergunningenregister met de erin opgenomen stukken (cf. artikel 191, § 1, laatste lid van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening). 3. Er hebben zich inderdaad problemen
voorgedaan met het controleprogramma. Dit programma werd besteld bij SBS aangezien de informatica binnen het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap “geoutsourced” is. Thans wordt door EDS Telindus het con-troleprogramma verder bijgeschaafd.
Mij zijn geen systematische gegevens bekend wat betreft de huidige stand van zaken van de gemeentelijke vergunningenregisters.
Wel kan er verwezen worden naar de enquête die dateert van 2002 en waarbij alle gemeenten bevraagd werden in verband met de opmaak van het vergunningenregister. Hieruit bleek dat in mei 2002 ongeveer twee derde van de Vlaamse gemeenten gestart was met de opmaak van een vergunningenregister.
