RAADSBESLUIT
Gemeente
listen
Onderwerp:
L
Dagtekening: Agendanummer:
Ruimtelijke Agenda De Peel 26september 2017 17.09.08
De raad van de gemeente Asten;
gezien hetvoorstel van het college van burgemeesteren wethouders van 8 augustus 2017 met zaaknummer AST/2017/021923;
gehoord hetadvies van de commissie Ruimte van 12september 2017;
besluit:
de Ruimtelijke agenda voorde Peel (RaP) alsstrategischeagenda vastte stellen, waarin degezamenlijke ruimtelijke opgaven voorde Peel zijn benoemd;
deze opgaven via de drie programmalijnen opte pakken en uitte werken.
Aldus vastgesteld in deopenbare vergadering vande raad van degemeente Astenvan 26 september2017.
De raad voornoemd.
griffier,
mr. M .B.W. van Erp-Sonnemans
voorzitter, mr. H.G. Vos
Gemeente RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: 2017021902
^i’sten
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
Ruimtelijke Agenda De Peel -3- 26 september
2017 17.09.08 ThM
de raad
van degemeente Asten
Samenvatting
Vooru ligt tervaststelling de Ruimtelijke agenda voorde Peel (RaP). De RaP wordt na de
zomervakantieaan de radenvan deafzonderlijke gemeenten in de Peel en hetwaterschapAa en Maas voorgelegd. Deafzonderlijkecolleges en Dagelijks Bestuurvan Waterschap Aa en Maas hebben opdracht verstrektvoor het opstellen van een Ruimtelijkeagenda voorde Peel in september 2016 op initiatiefvan het IntergemeentelijkAfstemmingsoverleg (IGA).
De RaPvloeitvoort uit deIntegrale visie voorde Peel die in 2016 is opgesteld doorde Coalitievan Doeners"De Peel maakt het in Brainport", evenals de reeds vastgestelde Economische Agenda voor de Peel.
De RaP is een hulpmiddel voorprogramma- en projectontwikkeling van ruimtelijke projecten in de Peel. In de RaP zijn hiervoordrie programmalijnen opgenomen: 'nieuweontginning',
'parklandschappen' en 'stedelijk netwerk'. De RaPis een gezamenlijk vertrekpuntvoorgemeenten, waterschap, Innovatiehuis, IGA en andere betrokken partijen en kan zich verderontwikkelen. De RaP dientook voor lobbyen afstemming met agenda's van derden, zoals de provincie.
Aan uw raad wordtvoorgesteld om de RaPvoorde Peel vast te stellen als strategische agenda, waarin de gezamenlijke ruimtelijkeopgaven voorde Peel zijn benoemd en deze via de drie programmalijnen opte pakken en uitte werken.
Beslispunten
Vaststellen van de Ruimtelijkeagenda voor de Peel als strategische agenda, waarin de gezamenlijke ruimtelijkeopgaven voorde Peel zijn benoemd;
Deze opgaven via de drie programmalijnen oppakken en uitwerken.
Inleiding
Voor u ligt de Ruimtelijke agenda voorde Peel (RaP) tervaststelling voor met tevens het voorstel om deze via drie voorgestelde programmalijnen op te pakken en uitte werken.
De RaP is geen masterplan ofblauwdruk voorde regio, maar een documentdat als inspiratiedient voor ruimtelijke ontwikkelingen in de Peel. De RaP is één van de onderdelen, naastde strategische visie"De Peel maakt het in Brainport"en de economische agenda voorde Peel, die zal bijdragen aan de positionering van de opgaven waar de Peel voorstaat.
OpdrachtRaPen afstemming
De RaP is opgesteld op initiatiefvan het Intergemeentelijk Afstemmingsoverleg (IGA) de Peel.
Hieraan nemen deel de wethouders Ruimte van de gemeenteAsten, Deurne, Gemert-Bakel,
2017022225
Helmond, Laarbeek en Someren en een bestuurdervan waterschapAa en Maas. Wethouder L. v.d.
Moosdijk vande gemeente Someren is bestuurlijktrekker van de RaPgeweest. Evenals decolleges in de andere gemeenten en het dagelijks bestuurvan het waterschap, heefthet college van Asten op 22 september 2016 opdracht verleend voor hetopstellen van de RaP.
Doe/en inhoudRaP
Ruimtelijke ontwikkelingen houden nietop bij de gemeentegrens. De RaP geeft een
gemeenschappelijkgedragen visie opde kwaliteitvan de leef- en werkomgeving van de Peelregio en is een leidraad voorverdere toekomstige ontwikkelingen. Het landschepvan de peelvenen en ontginningen, het landschep van het Aa-dal en kanalen en het stedelijk netwerk van de Peel vormen tezamen hiervoorde kwalitatieve onderlegger. Dezeworden in hoofdstuk 1 van de RaP beschreven. In hoofdstuk 2 van de RaP worden vijfopgaven beschreven die de gemeentegrenzen overstijgen en een zekere mate van urgentie kennen. Deze opgaven kennen een maatschappelijke economischedynamiek met een ruimtelijke impact. Deze opgaven zijn:
- Economische ontwikkeling: De Peel maakthet in Brainport;
- Woon- en leefklimaat: De Peel in de metropoolregio;
- Bereikbaarheid: slimmeverbindingen;
- Klimaatadaptatie en energietransitie;
- Transitie landelijk gebied.
In hoofdstuk 3 worden drie integrale programma'sbeschreven waarin een kwalitatief beeld wordt geschetstwaarde Peelregio in 2030 wil staan met betrekking tot het aanpakken van de opgaven:
Nieuweontginning van hetgrootschalig agrarisch landschap;
Nieuwe parklandschappen van deAa;
- Versterken van het stedelijk netwerk van de Peel.
Afstemmingmeten relatietotandere visies/agenda's
Evenalsde eerderdoor de afzonderlijke colleges in de Peel vastgestelde Economische agenda 2016-2020voorde Peel fAST/2016/008031j. vloeitde RaPvoort uit de Strategische visievoorde Peel, die in 2016 is opgesteld door deCoalitie van Doeners"De Peel maakt het in Brainport", gefaciliteerd doorde Peelgemeenten. Net als bij economie is er bij ruimtelijke aspecten inde Peel sprake van opgaven en kansen die om een gezamenlijke agenda vragen. Uw raad is in mei 2016 via een memo geïnformeerd overzowel de StrategischeVisie voor de Peel "De Peel maakthet in Brainport", alsde Economische agendavoorde Peel 2016-2020, AST/2016/008038.
De RaP is gelijktijdig metde Integrale Strategie Ruimte fISRj van de Metropoolreoio Eindhoven opgesteld, en daaris recenttussentijds doorde colleges mee ingestemd. Binnenkort ligt het
definitiefconcept van de ISR aan de afzonderlijke raden van de 21 gemeentenvoor. De RaP noemt programmalijnen die belangrijk zijn op het schaalniveau van de Peel. De RaP is geen selectie van opgaven en kansen uit de ISR, maar'spoort'wel met de uitgangspunten in de ISR.
De belangrijkste ontwikkelingen, kansen en opgaven in de RaP sluiten aan op de belangrijkste opgaven die recentdoor uw raad in deToekomstagendaAsten2030 zijn benoemd en de wijze waaropdaarin wordtvoorgesteld om dezeopgaven op te pakken.
Watwillen we bereiken
Het doel van de ruimtelijkeagenda is bij te dragen aan een duurzame ontwikkeling van defysieke leefomgeving in de Peel zodat het erprettig (en veilig) wonen, werken en recreëren isen het versterken van het vestigingsklimaatvan de Peelregio.
Watgaan wedaarvoor doen
Zoals hiervooraangegeven is in mei 2016 reeds een Economische agenda voorde Peel vastgesteld.
Thans ligtde RaPaan u voor. De RaP is een eersteaanzet om te komen tot een gemeenschappelijk gedragen ruimtelijk beleid in Peel. Aansluitend zal de uitwerking plaatsvinden van dedrie
programma's naarconcrete afspraken overdoelen en de termijnen waarbinnen resultaten moeten worden behaald.
Het gaat om de volgende programma's.
Nieuweontginning van het grootschalig agrarisch landschap;
- Nieuwe parklandschappen van de Aa;
- Versterken van het stedelijk netwerkvan de Peel.
Deze drie programma's zijn een kapstok voorreeds lopende projectenen voor nieuwe projecten en initiatieven die in de RaP alsvoorbeeld zijn opgenomen. De RaP wil laten zien watde betekenis voorde Peelregio is.
De realisatie van deze programma's kan op verschillende manieren en via verschillende sporen verlopen, zoals:
projecten en programma's;
- projectmatigesamenwerking tussen maatschappelijke partners, gemeenten, waterschappen, MRE, provincie etc.;
het innovatiehuis.
De RaP is het hulpmiddel voorde verdere programma- en projectontwikkeling en vormt het gezamenlijkevertrekpunt voorde Peelgemeenten, waterschapAa en Maas, Innovatiehuis De Peel en andere betrokken partijen. In deVoorjaarsnota heeft uw raad vanaf2018 toten met 2020 jaarlijks€ 30.000,00 beschikbaar gesteld om via hetInnovatiehuis de regionale samenwerking in
de Peelregio op het gebied van economie, ruimtelijke ordening en leefbaarheid te versterken.
De RaPdientook voorlobby en afstemming met agenda's van derden, zoalsde provincieen de Metropoolregio Eindhoven.
De RaPwil partijen bij elkaar brengen om aan de slag te gaan. Vanuitde betrokken gemeenten en hetwaterschap kan daarook in detoekomst inzetvoor worden geleverd via het Innovatiehuis De Peel en het IGA.
Mogelijkealternatieven
Geen. Ruimtelijke opgaven en ontwikkelingen worden complexeren houden niet op bij de
gemeentegrens. Buurgemeenten kampen vaak met vergelijkbareopgaven. Doorsamenwerkingte zoeken, kunnen opgaven en ontwikkelingen metgemeenten in de Peelregio en andere partijen samen worden opgepakt. Daarmeewordt de krachtvan de Peel versterkt.
Risico's
Samenwerking met buurgemeenten en andere partijen in de samenwerking in netwerken vraagt om een goede procesbegeleiding, vertrouwen hebben in elkaar en zelfzaken durven loste laten.
Communicatie
Via het Innovatiehuis De Peel wordt de RaPformeel terug gekoppeldaan de partijen die eerder betrokken zijn geweest bij detotstandkoming van de IntegraleVisie en de Economische agenda voorde Peel.
Wat mag het kosten
In de voorjaarsnota is reedsvoorde komende driejaren budget beschikbaargesteld voorde vorming van een regionaleorganisatie, genaamd het Innovatiehuis.
Hetinbrengen van bestuurlijke en ambtelijke capaciteit (in uren) voordeelname aan programma's en projecten is nog onbekend, maarzal voornamelijk bestaan uit bestaande beschikbare capaciteit.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)
• Concept Ruimtelijke agenda voorde Peel (RaP), AST/2017/021894
• Memo aan de raad, met informatie over devaststelling van zowel deStrategische Visievoor de Peel "De Peel maakt het in Brainport", als de Economische agenda voorde Peel 2016- 2020, AST/2016/008038.
iori.meulendiiks@asten.nl
