GemeenteAsten T.a.v.degemeenteraad Koningsplein3
5721 GJAsten
GEMEENTE ASTEN
ingekomen
2 3 JUN 2017
nr.: Afd
Asten,22juni2017.
Geachteraadsleden,
Naaraanleidingvandebehandelingvanhetraadsvoorstelindevergaderingvandecommissie Burgers,willenwij noggraag onderstaandineenaantalstappeneenverduidelijkinggevenwaarom beidestichtingen hebbenbeslotentewillengaanfuserenenwatdegedachtenzijnvooronzeplannen omtekomentoteennieuwehuisvesting.
Algemeen
IndegemeenteAstenzijn4gemeenschapshuizen:
• Hartvan HeuzeinHeusden
• GemeenschapshuisdeKluis inOmmel
• StichtingGemeenschapshuisAsteninAsten
• StichtingBeheerdeBeiaardin Asten
Heusdenen Ommelzijnkerkdorpen indegemeenteAsten. Inbeide kernenzijndeafgelopenjaren nieuwegemeenschapshuizengebouwd, metbehulpvaneenprovincialesubsidievan€750.000voor IDOPkernen. Heusden heeftongeveer2500inwoners, Ommelruim 1000,Astenruim 13000. De gemeenschapshuizeninAsten komennietvoorprovincialesubsidieinaanmerking. Degemeente Astensubsidieertjaarlijksdegemeenschapshuizen.HartvanHeuze€39.525,“deKluis”onbekend bedrag.GemeenschapshuisdeKlepelca.€18000, deBeiaardmettotvoorkort€35.000(voordit bedragmoeten eenaantalverenigingengehuisvestworden).
Historie
StichtingBeheerde BeiaardisdejuridischeopvolgervanStichtingWelzijnvoorouderen. Die beheerdeeengebouwomoudereneendagbestedingtegeven. Indeloopderjarenishetgebouw uitgebreidmetnieuwezaaltjes,eengrotezaaleneen kelderenkwamenernieuwe
gebruikers/huurdersbij. Eenlappendekenvanzalendiebijnaallemaaldirectmetelkaarinverbinding staan.
StichtingGemeenschapshuisAstenisinhetverledenopgerichtdoordeparochie.Indekelderwerden jeugdactiviteitenontplooid,ookvergaderkamerswarendaargehuisvest,endaarnaastopslagruimtes.
Daarbovenwasdegrotezaal,directdaarnaasttweeanderekleinerezalen,eenfoyereninhet verlengdedaarvannogeen apartezaal.STOA(voorlopervanONIS)wasgehuisvestopdeplaats waarnudemuziekschoolis. NadatONISverhuisdwasnaardevroegereoudegymzaal, kwaminhun pandRadioAsten.Toen RadioAstenissamengegaanmetRadioSomerenisditpandafgebrokenen opnieuwgebouwdomdemuziekschooltehuisvesten.Tevensistoende restvanhet
gemeenschapshuisopgeknapt.Ookhierzijnbijnaallezalenmetelkaarverbonden; ookhiereen lappendekendus.
Huidigesituatie
StichtingBeheerdeBeiaard isgehuisvestindeBloemenwijkvanAsten.Hetpand iseigendomvan de Stichting.Eriseenhorecavoorzieningdie overhetalgemeengerundwordtdoorvrijwilligers. De horecaprijzenzijnlaag.Aanalle gebruikerswordthuurgevraagdvoorgebruikvan hetgebouw. De gebruikersvande Beiaardmakenoverhetalgemeen overdaggebruikvanhetgebouwendaarnaast een beperktaantalavondenenweekenden.
StichtingGemeenschapshuisAsten(ookwelgenoemdde Klepel)isgehuisvestinhetcentrumvan Asten. Dedaarnaastliggendemuziekschool enhetgebouwwaarinONISisgehuisvestzijnook
0^4'
eigendom van de Stichting. De muziekschool, ONIS, en enkele grote verenigingen betalen huur aan de Stichting. Het horecagedeelte is verhuurd aan een commerciële uitbater. De horecaprijzen liggen iets onder het niveau van de plaatselijke horeca. De gebruikers van de Klepel gebruiken het pand over het algemeen 's avonds en in de weekenden.
Beide huizen hebben meerdere zalen ter beschikking, echter de ligging van de grote zaal t.o.v. de andere zalen is niet ideaal. Indien er een muziekvereniging aan het oefenen is kan de rest van de accommodatie niet gebruikt worden. Dit is in beide huizen het geval. Loskoppeling van grote zaal met de rest van het gebouw is aan te bevelen. Beide huizen hebben een muziekschool (Beiaard - Jong Nederland, Gemeenschapshuis Asten - Musicas).
Er is weinig overlap in gebruikerstijden.
Bij een aantal (weekend)activiteiten is de rest van het gebouw niet meer bruikbaar voor anderen.
De meeste verenigingen worden niet door de gemeente gesubsidieerd.
Toekomst
In 2014 is er overleg geweest tussen de stichtingsbesturen van beide gemeenschapshuizen in Asten.
Beide besturen waren en zijn nog steeds van mening dat het beter is om samen te gaan dan onderling te concurreren. Aan beide gemeenschapshuizen moeten binnen enkele jaren groot onderhoud worden verricht waar veel kosten mee gemoeid zijn. Er is door samen te gaan slechts één grote zaal en één foyer nodig, er is wel meer verkeersruimte nodig om de zalen te scheiden en geluidsoverlast te voorkomen.
Daarop volgend is een enquête uitgeschreven en gestuurd naar alle verenigingen (met uitzondering van sportverenigingen met een eigen huisvesting) in het dorp Asten. Hierop is voornamelijk
gereageerd door de huidige gebruikers van beide huizen. Hun wensen zijn toen geïnventariseerd. Uit de enquête kwam naar voren hoeveel zalen de accommodatie moet hebben om alle huidige
verenigingen te huisvesten. Daarnaast is er nog ruimte voor nieuwe gebruikers. Wat opviel was dat veel gebruikers aangaven dat als zij een weekendactiviteit hadden het complex niet door anderen gebruikt kon worden. Dit omdat het betreffende gemeenschapshuis te klein is, of door de
geluidsoverlast naar of van de andere zalen.
Naar aanleiding van deze enquête is er op 14 december 2014 een gebruikersavond georganiseerd om alle geïnteresseerden op de hoogte te brengen van de uitslag van deze enquête. Daarop is een commissie gevormd uit gebruikers en andere deskundigen. (De leden van de commissie waren:
Martien Waals, Maria van Roosendaal, Thijs Kessels, Toine Manders, Jos Verheijen, Doris kooien, Roland Aarts, Arie van de Boomen, Gerard Lomans, Antoon Driessen). Opdracht aan deze groep was, om als onafhankelijk adviesorgaan een onderzoek te doen naar de beste oplossing voor de huisvesting van beide gemeenschapshuizen, waarbij alle opties in principe mogelijk zijn: samen in een gebouw, beide gebouwen handhaven, nieuwbouw, verbouw, erfpacht etc..
Na rijp beraad kwamen zij tot de conclusie dat het in het centrum van Asten moest zijn en dat het Patersklooster in Asten de ideale plaats was. Belangrijke argumenten daarvoor zijn:
• er kan een zaal gebouwd worden die los staat van de rest van het gebouw en ver van bewoners
• er kunnen voldoende zalen voor de verenigingen gebouwd worden
• er is voldoende ruimte om externe partijen te huisvesten waardoor de kosten voor de verenigingen beperkt blijven
• voldoende parkeerplaatsen
• veel groen om het gebouw heen
• van meerdere zijden te bereiken
Daarna heeft er overleg plaatsgevonden tussen de Paters, beide Stichtingsbesturen en de gemeente Asten. De paters stelden als voorwaarde dat de gemeente bij alle gesprekken vertegenwoordigd moest zijn. Ze vonden verkoop van het patersklooster een duivelsdilemma. Gelet op de
leeftijdontwikkeling van de bewoners waren zij ook tot de conclusie gekomen dat er binnen afzienbare
tijd een andere functie aan het klooster gegeven zou moeten worden. Een ontwikkeling naar een gemeenschapshuis voor de Astense bevolking werd goed ontvangen, temeer omdat zij nu na al die jaren gastvrij ontvangen te zijn iets terug wilden doen voor de Astense bevolking.
Voorwaarden die wij steilen aan een accommodatie:
Goed toegankelijk voor minder validen
Een laagdrempelige accommodatie die bijdraagt aan het creëren van ontmoeting in het dorp Betaalbare accommodatie met een gezonde exploitatie (de betaalbaarheid hangt af in welke mate de gemeente Asten subsidie verstrekt)
Draagvlak van de bewoners van Asten
De gemeenten faciliteert bij de planvorming en in de uitvoering Centraal gelegen met een hoge bezettingsgraad
Optimale samenwerking tussen alle gebruikers, vitale verenigingen met een divers activiteitenaanbod
Duurzame, goed onderhouden en flexibel inzetbare accommodatie
Één gemeenschapshuis dat groot genoeg is om alle huidige gebruikers te huisvesten in een gebouw dat de komende jaren vrij van onderhoud is.
De beide besturen hebben vanaf medio vorig jaar wekelijks vergaderd. In de aanloop naar het project zijn vele gemeenschapshuizen in Noord-Brabant bezocht om inspiratie te krijgen, de moeilijkheden te proeven en de successen op te snuiven. Bij alle door ons, en door de heer R. Martens bezochte gemeenschapshuizen als bestuurslid van 't Heft, bleek de gemeente eigenaar van het gebouw te zijn en huurt de gebruiker, dat zowel bij grote als kleine gemeenten. De gemeente Asten heeft om haar moverende redenen ervoor gekozen om geen eigenaar te willen zijn van verenigingsgebouwen.
Nadat de eerste contacten zijn gelegd met de paters is er contact gezocht met Hans Geven (aannemer) en Jan Rooze (architect). Op basis van onze wensen zijn er tekeningen gemaakt en is door Hans Geven een kostenprognose afgegeven om het klooster te verbouwen tot
gemeenschapshuis, kantoorruimte en bibliotheek.
Samen met Marcel van Oosterhout (projectbegeleider) en Jan Rooze is er elke twee weken
bouwoverleg gevoerd. De plannen zijn elke keer bijgesteld nadat er offertes binnenkwamen van dat specifieke onderdeel, tekeningen werden continu aangepast. Marcel van Oosterhout en Jan Rooze hebben ook diverse huizen bezocht om bouwmogelijkheden te verkennen.
Bijna elk onderdeel van de begroting is in de loop der tijd onderbouwd met offertes of kostenopgaven.
Elke opmerking dat de begroting niet serieus is opgesteld doet afbreuk aan de professionaliteit van Hans Geven, Jan Rooze en Marcel van Oosterhout en aan de inzet van beide stichtingsbesturen. Er is door ons vanaf het begin aangegeven dat financiering van een dergelijk gebouw alleen mogelijk is mits de gemeente dit financiert of garant staat voor de af te sluiten geldleningen. Een bank verstrekt geen lening van dergelijke grootte aan een gemeenschapshuis zonder garanties, hetzij tegen een hoog (en in onze ogen onverantwoord) percentage. Gemeente garantie maakt het exploitabel en financierbaar. Het kan dan gefinancierd worden bij de BNG of de RABO bank, ook het
Restauratiefonds kan dan een geldlening verstrekken.
Inmiddels hebben de BNG, de RABO bank en het Restauratiefonds onze mening bevestigd, zonder gemeentegarantie is het niet te financieren.
Overzicht gebruikers
In totaal zijn er 42 vaste gebruikers in beide gemeenschapshuizen, daarnaast een aantal incidentele die één keer per jaar of nog minder gebruik maken van één van de huidige accommodaties.
We hebben het gebruik gepeild bij de vaste gebruikers;
28 hebben “ja” gezegd 67%
6 hebben “nee” gezegd 14%
3 beraden zich nog 7%
5 hebben nog niet geantwoord aan ons 12%
Als we het huurbedrag van de toekomstige gebruikers uitdrukken in een percentage van de huursom betekent dit dat van de beoogde huuropbrengsten van vaste gebruikers 83% in principe is toegezegd.
Van de professionele organisaties is 77% van de huur gewaarborgd (alleen van bibliotheek nog geen antwoord ontvangen). Als er gekozen wordt voor de versie ’’zonder bibliotheek" is het huurbedrag voor 89% gewaarborgd door het realiseren van 2 nood opvangwoningen.
Wij geven er de voorkeur aan dat alle gebruikers mee kunnen gaan, echter voor een aantal verenigingen is de te betalen huur of het betalen van huur een onoverkomelijk bezwaar.
Met vriendelijke groet,
Stichting Gemeenschapshuis Asten JH.J. vaneen Berg, voorzitter
"%f^hting Behèe Beiaard Asten Ic Martens/ voMzitti
