J A A R V E R S L A G 2 0 1 5
Landelijke bezwarencommissie functieordenen hbo
Meer informatie op www.onderwijsgeschillen.nl
Inleiding
Hierbij treft u het jaarverslag 2015 aan van deze Commissie. In het kader van de efficiency en in navolging van vele andere instanties is ervoor gekozen dit jaarverslag uitsluitend digitaal aan te bieden.
De Landelijke bezwarencommissie functieordenen hbo is ingesteld door partijen bij de cao voor het hoger beroepsonderwijs. De Vereniging Hogescholen draagt zorg voor het secretariaat van de Commissie. De ondersteuning van de Commissie is ondergebracht bij Stichting Onderwijsgeschillen.
De Commissie is op grond van de cao hbo bevoegd om kennis te nemen van bezwaren van werknemers tegen de heroverwogen functieordeningsbeslissing van hun werkgever. De Commissie toetst of de werkgever in redelijkheid en billijkheid tot de heroverwogen functieordeningsbeslissing heeft kunnen komen. Indien het bezwaar (mede) is gericht tegen de beschrijving van de functie, toetst de Commissie (ook) of de beschrijving past bij de opgedragen werkzaamheden.
De Commissie adviseert de werkgever over het bezwaar. De werkgever volgt het advies op tenzij er voor de werkgever gewichtige redenen zijn om van het advies af te wijken. Bij het aanbieden van het advies verzoekt de Commissie aan de werkgever om haar ervan op de hoogte te brengen wat de werkgever als gevolg van het advies heeft besloten.
Op 7 juli 2015 is de nieuwe website van Onderwijsgeschillen online gegaan (www.onderwijsgeschillen.nl).
Deze biedt een duidelijk toegangsportaal voor de verschillende groepen gebruikers die de website dagelijks raadplegen. Hierdoor vinden bijvoorbeeld zowel werknemers, schoolbesturen als juridische professionals snel hun weg naar de uitspraken van de verschillende commissies, hun reglementen, en de ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving. Met de komst van de nieuwe website zijn ook de samenvattingen van de geanonimiseerde uitspraken van de Commissie redactioneel vernieuwd. De nieuw gekozen vorm geeft meer informatie en verbetert de internet-zoekresultaten, waardoor de uitspraken van de Commissie sneller worden gevonden.
Samenstelling Commissie gedurende het verslagjaar
dr. E. Berendsen MHR vacature
M.R. Haasnoot F.J. Jansen
drs. G. Stemerding vacature
voorzitter vicevoorzitter lid werkgeverszijde
plaatsvervangend lid werkgeverszijde lid werknemerszijde
plaatsvervangend lid werknemerszijde lid
Evaluatie in de zin van artikel 7 lid 1 van bijlage V cao hbo
Tijdens de plenaire vergadering van 4 februari 2016 heeft de Commissie haar werkzaamheden geëvalueerd.
Haar bevindingen zijn als volgt.
De inhoud van de te beoordelen dossiers wordt als omvangrijk ervaren. De voorbereiding van de
bezwaarschriften en de opstelling en afwerking van het oordeel van de Commissie door het secretariaat van Onderwijsgeschillen gebeurt op een goede manier.
De doorlooptijd van een geschil is soms aanzienlijk doordat partijen uitstel vragen. Het geschil raakt de relatie werkgever-werknemer en partijen zijn daarom gebaat bij een spoedige behandeling. Verzoeken om uitstel dienen derhalve gemotiveerd te zijn en bij twijfel wordt navraag gedaan door het secretariaat. Een verzoek om het verzetten van een zitting wordt beoordeeld door de voorzitter.
De Commissie dient in staat te zijn haar werkzaamheden volledig te evalueren. Daarom is het van belang dat zij na het uitbrengen van haar oordeel in kennis wordt gesteld van het besluit dat de werkgever neemt op het bezwaar van de werknemer. Het reglement van de Commissie behoort hierop te worden aangepast.
Het is van belang dat bij de zitting de direct leidinggevende van de werknemer aanwezig is. Een verzoek daartoe wordt thans al vermeld in de uitnodiging voor de zitting. Om dit belang echter te benadrukken zal dit verzoek ook opgenomen gaan worden in de brief waarin de werkgever wordt verzocht het verweerschrift in te dienen.
Een verzoek om bezwaarschriften van verschillende werknemers tijdens één zitting (gevoegd) te behandelen, zal worden voorgelegd aan de voorzitter.
De Commissie hecht eraan dat zij volledig is bemenst. Er is al langere tijd sprake van niet ingevulde vacatures en cao-partijen worden daarom verzocht hierin te voorzien.
Evenzeer als de Commissie volledig inzicht wordt geboden in de FUWA-systematiek, vindt zij een dergelijk inzicht gewenst in de HAY-systematiek. Een overeenkomstig inzicht wordt haar echter niet geboden en zij betreurt dit. Zij vraagt de cao-partijen hiervoor uitdrukkelijk aandacht.
Bezwaren
Bij de Commissie waren in het verslagjaar in behandeling:
aanhangig gemaakt 1
ingetrokken -
adviezen uitgebracht -Vergelijking verslagjaar met voorgaande jaren :
2014
aanhangig gemaakt 14 ingetrokken 7 adviezen uitgebracht 7
2013
aanhangig gemaakt 2 ingetrokken 1 adviezen uitgebracht 1
2012
aanhangig gemaakt 4 ingetrokken 3 adviezen uitgebracht 1
2011
resterend uit 2010 2 aanhangig gemaakt 2 ingetrokken 3 adviezen uitgebracht 1
Meer informatie
De informatie in dit jaarverslag is gebaseerd op de situatie van januari tot en met december 2015.
Voor de meest actuele informatie verwijzen wij u naar de website van Onderwijsgeschillen:
www.onderwijsgeschillen.nl
Stichting Onderwijsgeschillen Postbus 85191
3508 AD Utrecht
