RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: 2017037672
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
Notitie 'Gebundelde Uitkering 2017' Senzer -2- 12 december
2017 17.12.09 JH
de raad
van de gemeente Asten
Samenvatting
De gemeente ontvangt jaarlijks een budget van het Rijk om uitkeringen en
loonkostensubsidies te betalen op grond van de Participatiewet. De verwachting is dat de gemeente Asten dit BUIG-budget (Bundeling Uitkeringen Inkomensvoorziening
Gemeenten) in 2017 overschrijdt. Om een vangnetuitkering bij het Rijk aan te kunnen vragen moet het college een plan met een analyse en maatregelen gericht op
tekortreductie voorleggen aan de gemeenteraad. De gemeenteraad moet vervolgens een mening geven over de analyse en maatregelen.
Beslispunten
1. In te stemmen met de notitie ‘Gebundelde Uitkering 2017’;
2. Te verwachten dat de maatregelen opgenomen in de notitie zullen bijdragen aan een reductie van de uitgaven op de BUIG-middelen.
Inleiding
De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet. De uitvoering hiervan is ondergebracht bij de Gemeenschappelijke Regeling Senzer. Voor de betaling van bijstandsuitkeringen en loonkostensubsidies ontvangt de gemeente jaarlijks een budget van het Rijk. Dit BUIG-budget wordt één op één doorgezet naar Senzer. Wanneer dit budget ontoereikend is en de overschrijding meer dan 5% bedraagt, kan een
vangnetuitkering bij het Rijk worden aangevraagd.
Over tijdvak 2016 hebben drie gemeenten binnen de arbeidsmarktregio Helmond de Peel een vangnetuitkering bij het Rijk aangevraagd, waaronder de gemeente Asten. De
verwachting is dat ook over 2017 verschillende gemeenten binnen onze
arbeidsmarktregio een vangnetuitkering zullen aanvragen wegens overschrijding van het BUIG-budget met meer dan 5%. Hoogst waarschijnlijk hoort de gemeente Asten opnieuw tot deze groep.
Wat willen we bereiken
Door vóór 2018 in te stemmen met de notitie ‘Gebundelde Uitkering 2017’ en een standpunt in te nemen over de in de notitie opgenomen analyse en maatregelen, wordt de aanspraak op een eventuele vangnetuitkering 2017 veiliggesteld.
Wat gaan we daarvoor doen
Om voor een vangnetuitkering in aanmerking te komen moet aan verschillende
voorwaarden worden voldaan, waarvan een aantal al in 2017. De uiteindelijke aanvraag van het college moet vóór 15 augustus 2018 zijn ingediend bij de Toetsingscommissie.
Hoewel de gemeente dus pas in 2018 een aanvraag hoeft in te dienen, moet deze al in 2017 worden voorbereid. Een vereiste is dat in 2017 een plan met een analyse en
maatregelen gericht op tekortreductie is opgesteld en aangeboden aan de gemeenteraad.
Vervolgens moet de gemeenteraad een opvatting geven over de analyse en ingezette maatregelen.
Om de aanvraag voor een vangnetuitkering mogelijk te maken, heeft Senzer de notitie
‘Gebundelde uitkering 2017’ opgesteld. Deze notitie bevat een globale analyse van de oorzaken, een opsomming van de ingezette maatregelen opgenomen en een prognose voor de aankomende jaren opgenomen. De in te zetten maatregelen hebben betrekking op het voorkomen van de instroom, vergroten van de uitstroom en maatregelen gericht op de werkgever.
Overigens blijkt uit de notitie dat het grootste gedeelte van de oorzaken van het mogelijke tekort voortvloeit uit maatregelen die door het Rijk zijn genomen:
- Beëindiging van de Wajong en Wet sociale werkvoorziening voor nieuwe instroom;
- Opschorting van de pensioengerechtigde leeftijd en afschaffing van de partnertoeslag;
- Kortere WW-periode;
- Instroom statushouders;
- Inzet loonkostensubsidie.
Blijkt dat gemeenten daadwerkelijk een aanvraag voor een vangnetuitkering moeten indienen, dan wordt in 2018 een inhoudelijke notitie per gemeente opgesteld. Hierin wordt een overzicht opgenomen van wat de gemeente feitelijk heeft gedaan om tot een tekortreductie te komen en wat de effecten van de getroffen maatregelen zijn.
Beoogd effect:
De verwachting is dat door de genoemde maatregelen de uitgaven BUIG – en daarmee de overschrijding van het BUIG-budget – worden beperkt.
Mogelijke alternatieven
Alternatieven zijn verder niet uitgewerkt.
Risico’s
Als de voorgeschreven procedure niet zorgvuldig wordt gevolgd, kan het Rijk een verzoek om een aanvullende uitkering afwijzen.
Wat mag het kosten
Voor de gemeente Asten wordt een tekort verwacht van circa € 429.177,-. Dit betekent een overschrijding van 16,3%. De kans is daarmee reëel aanwezig dat wij ook over 2017 een vangnetuitkering moeten aanvragen.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)
Notitie ‘Gebundelde Uitkering 2017’ (AST/2017/37666)
d.vandijck@asten.nl
RAADSBESLUIT
Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:
Notitie 'Gebundelde Uitkering 2017' Senzer 12 december 2017 17.12.09
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 24 oktober 2017 met zaaknummer AST/2017/37675;
gehoord het advies van de commissie Burgers van 27 november 2017;
besluit:
1. in te stemmen met de notitie ‘Gebundelde Uitkering 2017’;
2. te verwachten dat de maatregelen opgenomen in de notitie zullen bijdragen aan een reductie van de uitgaven op de BUIG-middelen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 12 december 2017.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos
