COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend
BIJ ZAAKNUMMER: 2017035279
Voorstel voor de vergadering van de Commissie Ruimte op 21 november 2017
Agendanummer: 6
Onderwerp: Voorontwerp Asten verzamelplan 2018-1 Opsteller: M.W.H. Rooijakkers-Thijssen, team Ruimte Portefeuillehouder: de heer T.M. Martens
Datum: 16 oktober 2017
Voorstel: Wensen en bedenkingen meegeven aan college van burgemeester en wethouders over Asten verzamelplan 2018-1
Presentatie: Nee
Bijlage(n)/ter inzage Toelichting (2017039191), Regels (2017039147), Verbeeldingen (201709143), Ruimtelijke
onderbouwingen (2017038856, 2017038845,
2017039190, 2017039156, 2017039159, 2017039153)
Samenvatting
Sinds 2015 wordt er gewerkt met verzamelplannen, voorheen veegplannen. Omdat de naam veegplan onduidelijkheid veroorzaakte, hebben we nu de benaming veranderd in verzamelplan. In één bestemmingsplan worden dan meerdere losse initiatieven
opgenomen (bij elkaar verzameld). In september zijn we weer gestart met een nieuwe ronde waarvoor aanvragers ruimtelijke onderbouwingen hebben ingediend. Deze zijn getoetst en nu opgenomen in voorliggend voorontwerpbestemmingsplan Asten
verzamelplan 2018-1. De inspraak en het vooroverleg is opgestart en wij verzoeken u nu uw wensen en bedenkingen op het verzamelplan te geven.
Inleiding
Het bestemmingsplan ‘Asten verzamelplan 2018-1’ bevat de volgende nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen:
1. Antoniusstraat 6
De initiatiefnemer is voornemens een langgevelboerderij aan de Antoniusstraat 6 te splitsen in 2 woningen en aan de Hooidries 2 vrijstaande woningen te
realiseren.
2. Diesdonk 41
De initiatiefnemer is voornemens om op deze locatie zijn onderneming, een ontwerpstudio, te vestigen. De schuur die vanuit de Diesdonk zichtbaar is, zal worden gebruikt als kantoor, werkruimte (tekenkamer) en werkplaats. Het andere bijgebouw zal verder worden aangepast om als verhuurbare ruimte geschikt te maken, met als functie bed & breakfast/vakantiewoning (maximaal 1). De
voormalige agrarische bedrijfswoning zal worden bewoond als bedrijfswoning ten behoeve van de ontwerpstudio.
2/3 3. Emmastraat 51
De initiatiefnemer is voornemens om slijterij ‘Astein’, momenteel gevestigd aan Hemel 4, naar Emmastraat 51/53 te verplaatsen waar thans creatief centrum ‘In de brouwerij’ is gevestigd. De vrijgekomen bebouwing aan Hemel 4 zal daarbij bestemd worden als een reguliere woonbestemming voor ter plaatse maximaal twee grondgebonden woningen. De bestemming op de locatie vindt daarmee aansluiting bij de omliggende woonomgeving.
Tevens wordt op termijn één grondgebonden woning beoogt ter plaatse van Hemel 6 waar thans de kapsalon ‘Kapper en Shop’ is gevestigd. In samenhang met deze ontwikkeling zal de bedrijfswoning Hemel 2 die thans is gekoppeld aan het bedrijf Emmastraat 51/53 een reguliere woonbestemming verkrijgen. Op de locatie Emmastraat 53 zullen tevens twee woonappartementen planologisch mogelijk worden gemaakt. Deze appartementen zullen worden gesitueerd boven de slijterij.
Het muziekpakhuis aan de Emmastraat 55 wordt herbestemd naar een bedrijfsverzamelgebouw voor ambachtelijke bedrijvigheid voor maximaal 3 bedrijven (milieucategorie 1 en 2).
4. Kloosterstraat 8
De initiatiefnemer is voornemens de locatie Kloosterstraat 8 te herbestemmen en op het achterterrein woningbouw te plegen. De langgevelboerderij aan
Kloosterstraat 8 wordt gesplitst in Kloosterstraat 8 en 10 en herbouwd. Naast deze langgevelboerderij, tussen Kloosterstraat 10 en 12, wordt een insteekweg naar het achterliggende gebied gerealiseerd. Op de locatie achter deze
langgevelboerderij worden maximaal 20 woningen gerealiseerd die zijn afgestemd op de eigen behoefte van Ommel. Door flexibele regels zijn diverse typologieën woningen mogelijk. De planlocatie zal worden ontsloten aan de Kloosterstraat.
5. Wolfsberg 19-21
De initiatiefnemer is voornemens de locatie Wolfsberg 19-21 te herbestemmen voor wonen. Op de locatie Wolfsberg 21 is thans sprake van een gemengde bestemming. Ter plaatse is een tegelhandel met showroom en een bedrijfswoning gevestigd. De bedrijfswoning is gevestigd aan Wolfsberg nummer 19 en de
tegelhandel is gevestigd aan nummer 21. Op de nummer 21 worden 2 woningen gerealiseerd.
6. Wilhelminastraat 24
In Asten zijn 2 gemeenschapshuizen: De Klepel (Kerkstraat) en De Beiaard (Pastoor de Kleijnhof). De beide stichtingen (Stichting Gemeenschapshuis Asten en Stichting Beheer de Beiaard) willen als één overkoepelende organisatie verder gaan in één gebouw: de huidige panden zijn verouderd en de bezetting is niet optimaal (De Beiaard wordt vooral overdag gebruikt, de Klepel ’s avonds). De stichtingsbesturen hebben mogelijke locaties voor een gezamenlijk
gemeenschapshuis onderzocht. Het Heilig Hart Klooster (Wilhelminastraat 24) kwam hierbij als optie uit de bus. In juni 2016 is door de stichtingsbesturen een ruimtelijke inpassingsstudie verricht; het klooster is geschikt voor vestiging van een gezamenlijk gemeenschapshuis, mits het gebouw wordt aangepast en uitgebreid. Qua bestemming past dit in het vigerende bestemmingsplan Woongebieden Asten (maatschappelijke doeleinden), met uitzondering van de beoogde gebruiksfunctie “kantoor” (ondergeschikt aan de hoofdfunctie, ten behoeve van bankfiliaal). Binnen het bouwblok is op 1 onderdeel sprake van overstijging van de maximale bouwhoogte. Tot slot valt een deel van de uitbreiding buiten het bestaande bouwblok. Op deze punten is dus sprake van strijdigheid met het vigerende bestemmingsplan.
3/3 Er is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld en hierbij zijn al diverse
onderzoeken uitgevoerd. Nog niet alle onderzoeken zijn gereed. Voorgesteld wordt om in afwachting van het definitieve raadsbesluit over de locatiekeuze de verdere kosten voor de ruimtelijke onderbouwing te minimaliseren en deze
onderzoeken nog even uit te stellen. Dit betekent dat de ruimtelijke onderbouwing nog niet compleet is, maar het gaat hierbij slechts om enkele onderdelen die, zonder dat het belangen schaadt, kunnen worden uitgesteld tot bijvoorbeeld het ontwerp-verzamelplan. Mocht de raad voor een andere locatie dan het klooster kiezen dan wordt dit onderdeel uit het verzamelplan gehaald (bij besluitvorming over ontwerp verzamelplan: januari 2018, of uiterlijk vóór een besluit over vaststelling van het verzamelplan).
Tevens worden er ook enkele ambtelijke wijzigingen doorgevoerd. Het betreft hier de locaties:
- Graf op het R.K. kerkhof: het betreft hier het graf van J.M.E. van Best, dorpsarts J.B. Verhoeven en L.G.M. Huysmans dat dateert uit 1914 en dat is aangewezen als Rijksmonument. Vanwege de rijksmonumentale status dient het graf in de toelichting van het bestemmingsplan te worden opgenomen als beeldbepalend en op de
verbeelding dient het de aanduiding karakteristiek te krijgen. Dit is in het huidige bestemmingsplan Asten centrumgebied niet als zodanig opgenomen en wordt nu gerepareerd.
- Markt 12: het betreft hier een karakteristiek pand en in het huidige bestemmingsplan Asten centrumgebied is ten onrechte dit pand niet als karakteristiek opgenomen.
- Strook grond naast Heerbaan 31: een strook grond dat momenteel is bestemd als groen. Deze strook is onlangs verkocht aan de bewoners van Heerbaan 31 en zal in gebruik worden genomen als tuin bij de woning. Deze strook grond dient dan ook te worden bestemd tot ‘wonen’.
Voor een nadere toelichting wordt verwezen naar de beschrijving van de ruimtelijke ontwikkelingen in hoofdstuk 3 van de toelichting bij het voorontwerp en naar de afzonderlijke ruimtelijke onderbouwingen die als bijlagen deel uitmaken van de toelichting.
Wat willen we bereiken
Een vastgesteld bestemmingsplan.
Wat gaan we daarvoor doen
Na behandeling in uw commissie en na afloop van de termijn van inspraak en
vooroverleg zal het ontwerp verzamelplan worden opgesteld, rekening houdend met de ingekomen reacties op het voorontwerp.
Voordat het ontwerpbestemmingsplan ‘Asten verzamelplan 2018-1’ ter inzage wordt gelegd worden met verzoekers anterieure overeenkomsten voor bovengenoemde ruimtelijke ontwikkelingen aangegaan.
Mogelijke alternatieven n.v.t.
Risico’s
In de anterieure overeenkomsten is vastgelegd dat het risico van eventuele planschade als gevolg van de ruimtelijke ontwikkelingen op verzoekers wordt afgewenteld.
Wat mag het kosten
In de anterieure overeenkomsten zijn afspraken over de planontwikkelingskosten vastgelegd. Daarbij is onder meer bepaald dat de gemeentelijke apparaatskosten op verzoekers wordt verhaald.
M.Rooijakkers-Thijssen@asten.nl
