conceptverslag 8 juli 2014

VERSLAG

van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten, gehouden op 8 juli 2014, om 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis.

- - -

Aanwezig zijn:

De voorzitter burgemeester H.G. Vos

De leden F.C. van Helmond, P.W.J.M. van de Ven–Schriks, H.A.M. van Moor- sel, P.P.M. Bakens, D.R. van Schijndel, J.P.E. Bankers, J.G. Leen- ders, J.H.G. de Groot, R. Wever, A.J. Koopman, P.A.J.M. Berkers- Coolen, M.J.H. Vankan, M.A.T.M. van den Boomen, N. Hagelaar- Koppens, A.W. van Egmond

De genodigden de wethouders J.H.J. van Bussel, Th.M. Martens en J.C.M. Huijs- mans en de gemeentesecretaris W.M.A. Verberkt

De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans De notulist M.J.C. Feijen-Lamberts

Afwezig is: F.G.A. Hurkmans, A.H.H. Beniers

- - -

Agenda 0. Opening

1. Vaststellen agenda 2. Voorjaarsnota 2014

(Na de eerste termijn zal een pauze ingelast worden) 3. Sluiting

De voorzitter opent de vergadering. Bij lot wordt bepaald dat de beraadslagingen en eventuele hoofdelijke stemmingen zullen aanvangen bij het lid Koopman van de fractie D66-HvA.

Agendanummer 14.07.b.01 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Agendanummer 14.07.b.02 Voorjaarsnota 2014 De algemene beschouwingen per fractie:

D66-HvA

Als fractie D66-Hart voor Asten koppelen wij onze reactie op de Voorjaarsnota aan het coalitieakkoord van dit nieuwe College.

Het thema van dat akkoord is Asten in Evenwicht.

Een citaat hieruit: “de coalitie zet de komende 4 jaar niet zozeer in op nieuw beleid maar vooral op actie: goede en efficiënte uitvoering van (bestaand) beleid.” Einde ci- taat.

Voorzitter, dit stelt ons teleur.

Immers, het bestaande beleid –vastgelegd in de hoofdlijnen van het coalitieakkoord van 2010- was gebaseerd op beleid uit 2006. Ook in 2010 werd gesproken over voortzetting van “het huidige beleid”.

Scherp geformuleerd betekent dat het beleid voor de komende jaren is gebaseerd op 8 jaar geleden ingezet beleid.

Dat kan niet het juiste antwoord zijn op de vraag die nu aan de lokale politiek wordt gesteld. Het is doorgaan op een 8 jaar geleden ingezet spoor. Een uitgesleten spoor.

Het coalitieakkoord en –in het vervolg daarop- deze Voorjaarsnota, ademt geen am- bitie uit maar is defensief ingesteld. Reactief op de ontwikkelingen die van elders op ons afkomen. Er wordt gesproken over dreigende tekorten. Er wordt gesproken over evenwicht tussen bijvoorbeeld leefbaarheid, economie en duurzaamheid of samen- werking en behoud eigen identiteit. Maar dit wordt weer gevolgd door de opmerking dat (Accent)verschuivingen mogelijk blijven, vooral gezien de (dreigende) financiële ontwikkelingen. (Einde citaat) Daar is het dreigende weer.

Nog een citaat uit het akkoord:

Gezond blijven.

We willen financieel gezond blijven en leggen de raad daarom in de derde bezuini- gingsronde via de Voorjaarsnota 2014 maatregelen voor waaruit keuzes gemaakt kunnen en moeten worden. We volgen hierbij de (landelijke) economische en finan- ciële ontwikkelingen op de voet zodat we voor de langere termijn onze burgers niet onnodig belasten of voorzieningen beperken…. (einde citaat Hoofdstuk 5 Financiën).

D66-Hart voor Asten heeft om te beginnen als belangrijkste bedenking dat het voor ons liggende stuk, de Voorjaarsnota 2014, opnieuw uitgaat van de kaasschaafme- thode. Een beetje hier en een beetje daar. Twee van deze rondes in de voorgaande jaren hebben onvoldoende effect gebracht en nu stelt het College een derde ronde voor. Dat lijkt op voortploeteren in een smal spoor.

Landelijk gezien is Asten onlangs als een financieel gezonde gemeente beoordeeld.

Voldoende reserve’s, financieel de zaken op orde. Dat zou toch vertrouwen moeten geven aan dit College. Vertrouwen om uit het spoor te stappen. Vertrouwen om met een ambitieus plan te komen. Om niet alleen maar voorbereidingen te treffen op mogelijk dreigingen, maar ook pro-actief te zijn.

Wij lezen in de Voorjaarsnota dat (begin citaat) “onder de naam “Speed besparen” is een werkgroep in samenwerking met de ambtelijke organisatie aan de slag gegaan om een inventarisatie tot stand te brengen.” (einde citaat)

Ondanks de flitsende naam heeft de werkgroep – met alle respect voor de ambtena- ren die dit in opdracht hebben uitgevoerd- toch weer het bekende lijstje samenge- steld. Het is als de timmerman die voor elk probleem de-hamer-en-spijker oplossing bedenkt.

Opnieuw in het spoor lopen.

Wij zien het als een gemiste kans van het College om bij de start in een nieuwe sa- menstelling ook een werkelijke slag te maken. Niet via kleine verminderingen, maar

een echte koerswijziging. Ambitieus, met open vizier de nabije toekomst in de ogen kijkend.

Waarom bijvoorbeeld niet burgers en ondernemers gevraagd om te komen met sug- gesties of plannen op het gebied van kostenreductie of inkomstenverhoging?

Zeker ondernemers hebben ervaring met “zwaar weer” scenario’s en kunnen hun strategieën daarop delen met de lokale overheid. Burgers kunnen in hun nuchterheid soms heel frisse ideeën inbrengen.

Ook voor het scheppen van draagvlak voor de ongetwijfeld impopulaire maatregelen, is het belangrijk dat de Astense samenleving meedenkt.

Dat kan alleen als het College vertrouwen geeft aan de inwoners en de behoefte aan controle op alle onderdelen loslaat.

D66-Hart voor Asten ziet als het op besparing aankomt, meer heil in een evaluatie op bestuurskosten. Onze fractie vindt dat de gemeentelijke organisatie, net zoals dat van de burgers wordt gevraagd, moet kantelen.

Vanuit de WMO wordt bij de decentralisatie het budget voor de voorzieningen met tientallen procenten teruggeschroefd . Door burgerparticipatie moet hiervan een groot gedeelte worden opgevangen. D66 Hart voor Asten ondersteunt de burgerpar- ticipatie van harte, zoals ook al eerder aangegeven .

D66 Hart voor Asten heeft vertrouwen in de burgers. Maar de overheid zal zich dan wel meer moeten terugtrekken. Alleen dan krijgt burgerparticipatie een echte kans.

D66 Hart voor Asten heeft in haar verkiezingsprogramma een bezuiniging van 10%

opgenomen voor de gemeentelijke organisatie. Daarvoor wil D66-Hart voor Asten met de begroting 2015 graag voorstellen zien. Om hier ideeën voor op te doen, stelt D66-Hart voor Asten voor om een oproep doen aan de burgers op de gemeentelijke pagina, bij SIRIS en op de website. Daarnaast stelt D66 voor dat alle fracties hier- voor hun ideeën inleveren tijdens de zomervakantie.

Een ander punt is de deelname aan allerlei gemeenschappelijke regelingen en sa- menwerkingsverbanden moet -op papier althans- besparingen worden gemaakt.

Waar zien we die terugkomen? Moeten alle vergaderingen door alle wethouders en/of ambtenaren worden bijgewoond? Wordt de mogelijkheid van video-conferenties ge- bruikt om te besparen op reistijd en –kosten?

Waar wij als fractie het niet mee eens zijn is de voorgestelde verhoging van de OZB met 3,6% gedurende twee achtereenvolgende jaren plus de 2% inflatiecorrectie is dat dus ruim 11%. Wij herinneren ons goed de verkiezingsbelofte van Algemeen Be- lang: stabiele woonlasten. En het CDA stelt: alleen inflatiecorrectie…. En binnen een half jaar ligt er een verhogingsvoorstel op tafel.

Op basis van de cijfers van 2011 tot en met 2014 is de stijging van lasten voor de burgers in Asten in die periode al zo’n 31%.

Tot slot van onze Algemene Beschouwing heeft D66-Hart voor Asten in het kader van de Voorjaarsnota nog enkele wensen, voortkomend uit de voorgestelde besparingen.

Het afschaffen van het notuleren druist voor ons in tegen de wens transparant te be- sturen. De behaalde besparing weegt o.i. niet op tegen de noodzaak van goede notu- len, beschikbaar voor raadsleden en iedere Astenaar die daar kennis van wil nemen.

Wij zijn hier dus tegen.

Een tweede punt is het op nul zetten van het budget voor de Rekenkamer. Dit onaf- hankelijke instituut moet ieder moment zijn werk kunnen doen en niet afhankelijk zijn van de meerderheid in de Raad een budget beschikbaar te stellen.

Wij vinden daarom dat het budget voor de Rekenkamer gehandhaafd moet blijven.

Fractie Algemeen Belang stelt een vraag: gevoerde beleid van de afgelopen jaren, smal spoor etc. Komt neer op onderuit halen beleid afgelopen jaren. Hoe verklaart u dan de verkiezingsuitslag van maart jl.?

Fractie D66-HvA: dit is puur de visie van de eigen fractie, de fractie zou een kante- ling willen maken.

Leefbaar Asten

Beste leden van de raad, college van B&W, luisteraars van Siris en bezoekers van deze raadsvergadering.

Allereerst willen we een compliment maken aan alle medewerkers op ons gemeente- huis. In samenspraak met het college zijn zij met een aantal bezuinigingsvoorstellen gekomen die voor Leefbaar Asten acceptabel zijn. Dit betekent dat de enorme opga- ve om 9 ton te bezuinigen gehaald kan worden. Wij gaan akkoord met de doelstelling van een sluitende begroting 2015 met perspectief op een sluitende meerjarenbegro- ting 2016-2018. Natuurlijk hebben we ook wel een paar kanttekeningen, daar komen we later nog op terug.

Voor Leefbaar Asten zijn er een drietal zaken heel actueel. In dit betoog willen we hier verder op ingaan.

1. Veranderingen in het Sociaal Domein, let op de gevolgen van het beleid voor onze burgers

Momenteel worden er veel beleidsplannen geschreven om alle veranderingen in het sociale domein in goede banen te leiden. Denk daarbij aan de veranderingen in de WMO, jeugdzorg en de sociale werkvoorzieningen. We verdiepen ons zo goed moge- lijk in die plannen, maar de zaken zijn erg complex. Bij het beoordelen van de plan- nen letten we vooral op wat de gevolgen zijn voor onze burgers. Daarbij vinden we de privacy belangrijk en de garantie dat er professionele ondersteuning mogelijk is als de rek er uit is bij de cliënt, de mantelzorger of de vrijwillige ondersteuner.

Nu de beleidsplannen meer vorm gaan krijgen vinden we het belangrijk dat onze burgers geraadpleegd gaan worden. Dat gebeurt al via onze platforms, maar we denken dat hier meer initiatieven moeten worden genomen. Belangenorganisaties als Mezzo en Zorgbelang willen hierin ondersteunen. Wij vragen aan het college om met deze organisaties in gesprek te gaan over hun mogelijkheden.

We hebben gemerkt tijdens het eerste mantelzorgcafé in Asten, dat met name ou- ders zich zorgen maken over de continuïteit in begeleiding en zorg die hun kind op dit moment heeft. Wij vragen het college deze groep specifiek te betrekken bij de nieuwe ontwikkelingen.

We zijn in ieder geval blij dat er door het college een extra financiële buffer in de vorm van een egalisatiefonds is voorgesteld, zodat we hieruit kunnen putten indien er extra kosten gemaakt dienen te worden om alle geïndiceerde ondersteuning te kunnen betalen.

Waar we ons zorgen over maken zijn de alleenstaanden en gezinnen waarvan het in- komen net boven het minimumloon uitkomt. Voor hen zijn er geen tegemoetkomin-

gen in de vorm van bijvoorbeeld extra bijstand, of een tegemoetkoming in ziektekos- ten. Wij vragen het college om te monitoren of door alle bezuinigingsmaatregelen het vrij besteedbare loon van deze groep niet te ver onder het minimumloon dreigt te komen.

2. Milieu, ook energiecoöperatie in Asten

We vroegen vorig jaar extra aandacht voor het milieu en zien dat er zaken zijn opge- pakt. Dat gebeurt op verschillende fronten: het Provinciaal Beleid is gewijzigd, waar- door we de mogelijkheid hebben ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, een ge- zondheidsonderzoek en een maatschappelijke discussie in Asten Heusden zijn opge- pakt. We blijven dit kritisch volgen en zijn benieuwd naar de uitkomsten.

Leefbaar Asten heeft de afgelopen tijd contact gehad met energiecoöperaties in So- meren en Deurne en wij onderzoeken of dergelijke initiatieven ook in Asten haalbaar zijn. Wij denken dat de tijd er rijp voor is om ook in Asten hiermee aan de slag te gaan. Leefbaar Asten is voorstander van groene energie en we zullen in het najaar een bijeenkomst organiseren in samenspraak met geïnteresseerde burgers en bedrij- ven om zo deze ontwikkeling in Asten te stimuleren.

3. Meer handhaving in de huiskamer van Asten

Net als alle Astenaren komen wij geregeld in het centrum van ons dorp. Met de nieuwe inrichting van onze markt, onze huiskamer, is er een kwalitatieve verbeter- slag gemaakt. En ook veel Astenaren vinden dit. Evident hierbij is dat iedereen moet weten welke regels er gehanteerd worden in het centrum en dat de gemeente deze regels duidelijk aangeeft.

We storen ons dan ook erg aan het feit dat er ten aanzien van parkeren en de rijrich- ting onduidelijkheden zijn. Ook bereiken ons signalen over onveilige situaties als ge- volg van het laden en lossen. Wij vragen het college dit scherp te monitoren en daar waar nodig streng te handhaven.

Bezuinigingen

We kunnen instemmen met de meeste bezuinigingsvoorstellen. Enkele zaken willen we hieronder toelichten.

De ontwikkeling van een participatiemaatschappij in Asten

De afgelopen jaren heeft de gemeente hierop ingezet. Voorbeelden hiervan zijn het stimuleren van het snoeien van hagen door burgers, maar ook het faciliteren van cursussen voor vrijwilligers.

We vinden dat vrijwilligers in Asten goed werk doen en we weten ook dat we de vrij- willigers in de toekomst keihard nodig hebben. Een van de taken van de gemeente is het stimuleren van samenwerkingsverbanden tussen mensen en tussen verenigingen onderling en er ligt ook een taak om vrijwilligers te waarderen.

We zijn dan ook terughoudend m.b.t. bezuinigingen die het vrijwilligerswerk zouden kunnen ontmoedigen. Wij vragen het college hier zorgvuldig mee om te gaan.

VVV

In de plannen zien we dat de VVV mogelijk een plek in het museum krijgt, dit om een bezuiniging te realiseren. We willen graag een plek voor de VVV in het centrum behouden.

We denken dat de bezuiniging op de huisvesting ook op een andere wijze te realise- ren zijn: zoals samenwerking zoeken met andere organisaties en een goedkopere, kleinere plek.

Geen reclame aan de lichtmasten

In het verleden hebben we hier ons altijd voor hard gemaakt. Ook nu blijven we op dit standpunt, mede gezien het feit dat dit tegenstrijdig zou zijn met ons eigen re- clamebeleid.

Vormbomen rooien, liever niet

Wij hebben in eerdere jaren aangegeven dat we voor behoud van vormbomen zijn en we blijven hier heel terughoudend in. Deze bomen vertegenwoordiging een kapitaal en het rooien daarvan zien wij als kapitaalsvernietiging. Wat ons betreft blijven de huidige vormbomen in stand, zeker op markante plaatsen in ons dorp zoals de bo- men bij sporthal de Schop en Het Eeuwig Levenplein. Wel vinden wij dat zeer terug- houdend moet worden omgegaan met het aanplanten van nieuwe vormbomen, of bomen die als vormboom worden onderhouden. Wordt er uiteindelijk gekozen voor het rooien van vormbomen dan zie we de keuze graag voorgelegd aan de commissie RUIMTE.

Afschaffen budget Rekenkamer

We vinden dat er te allen tijde ruimte en geld moet zijn om een onderzoek uit te kunnen laten voeren, indien de raad dit wenst. Dit zeker gezien de vele nieuwe re- gels en verordeningen die we de komende jaren gaan vaststellen. We kunnen in- stemmen met het schrappen van een structureel bedrag hiervoor. Op het moment dat de raad een rekenkameronderzoek wil laten uitvoeren, moeten de kosten hier- voor uit de post eenmalige bestedingen gehaald worden.

Verlagen budget verkeerswerkgroep

Wij vragen het college om samen met de werkgroep tot een bezuinigingsvoorstel te komen. Dit zeker ook in relatie met het voorstel om mensgericht verkeersbeleid af te schaffen, waar het o.a. gaat om vroege voorlichting bij kinderen en uiteindelijk het bevorderen van de verkeersveiligheid.

Klinkerwegen omvormen naar asfalt

Als we kijken welke bedrag we hiermee kunnen bezuinigen, dan vinden we dat geen tijd en geld moet worden gestoken om deze verandering door te voeren.

Schrappen bezuiniging Huisvesting basisscholen

Wij hebben inmiddels begrepen dat de bezuiniging lastig te realiseren is.

Toch blijven we onverminderd vasthouden aan ons streven naar minder scholen, waaronder 3 brede scholen in Asten dorp. Wij zien dit nog steeds als een doel voor de komende jaren. De koppen in de krant bewijzen dagelijks dat basisscholen minder leerlingen zullen gaan krijgen. We zijn van mening dat dit in Asten ook gaat gebeu- ren. We stellen dan ook voor om deze bezuiniging niet te schrappen maar te voor- zien van een pm-post, zodat de bezuiniging in beeld blijft. We roepen het college op haast te maken met het opstellen van een nieuw IHP in samenspraak met schoolbe- sturen en ouders.

Nieuwe wensen

We stemmen in met het voorgestelde bedrag voor het Varendonck College, locatie Asten en de nazorg voor ex-gedetineerden. We vinden het niet reëel om met andere nieuwe wensen te komen in deze financieel zware tijden.

Hoe kijken we tegen de bezuinigingen aan voor de komende jaren?

We zijn ons bewust dat we komende jaren weer geconfronteerd zullen worden met nieuwe bezuinigingen. Met de huidige voorstellen in deze ronde redden we het niet.

Wij vragen aan het college om opnieuw op korte termijn met een voorstel te komen richting de raad over een gezamenlijk plan van aanpak. Wij willen dat de raad hier weer actief bij betrokken wordt net zoals bij de eerder gevoerde kerntakendiscussie.

Dit in het belang van onze burgers, het moet helder zijn waar en wanneer er bezui- nigd gaat worden.

Daarnaast hebben we al in ons verkiezingsprogramma aangegeven dat we aan een structurele verhoging van de OZB niet ontkomen indien we onze voorzieningen op peil willen houden.

De Peelsamenwerking moet wat ons betreft financieel voordeel gaan opleveren.

Samenvattend:

Wij stemmen in met de meeste bezuinigingen maar zijn terughoudend als het gaat om het snoeien van vormbomen en het hangen van reclame aan lichtmasten.

En we doen hier een aantal oproepen in de vorm van wensen en bedenkingen en wij vragen de andere fracties hoe zij tegen onderstaande punten aankijken en hierop te reageren:

• Betrek burgers bij de plannen in het kader van het sociaal domein. We hebben hier suggesties voor gedaan.

• Waardeer de burgers die hun bijdrage leveren aan de gemeenschap en vertaal dit zoveel mogelijk in beleid.

• Wij blijven aandacht vragen voor het milieu en we onderzoeken dit najaar de haalbaarheid voor de oprichting van een energiecoöperatie in Asten.

• We pleiten voor een strakke handhaving op de markt, in de huiskamer van Asten.

• We willen de VVV graag in het centrum houden en er moet gekeken worden naar samenwerkingsvormen.

• Neem op korte termijn initiatieven om zo snel mogelijk een nieuw IHP te realise- ren en markeer de bezuiniging als een PM-post.

• Betrek de raad actief bij de nieuwe bezuinigingsronde en kom met een voorstel hiervoor op korte termijn.

PGA/PvdA

Vandaag behandelen we de voorjaarsnota, die een onderdeel is van de uitwerking van het coalitieakkoord ‘Asten in evenwicht’. Tijdens het behandelen van de jaar- stukken hebben wij aangegeven dat we vragen krijgen vanuit de inwoners hoe het kan dat we € 1,4 miljoen overhouden en € 900.000,= gaan bezuinigen? Het verbaast ons dat we wederom (net zoals in 2011, 2012 en 2013) een voorjaarsnota voor ogen krijgen met een flinke bezuinigingsronde terwijl er gisteren een positieve jaarreke- ning is vastgesteld.

Een begroting moet scherp zijn, en wij zien ook dat er op sommige vlakken bezui- nigd moet worden. Deze bezuinigingen moeten echter wel omkeerbaar zijn. Om een

‘Asten in evenwicht’ te realiseren zijn voor ons, zoals aangegeven in de reactie op het coalitieakkoord, 3 sleutelwoorden van belang.

Duurzaam, sociaal en progressief.

1. Duurzaam. Zoals eerder gezegd vind de PGA-PvdA dat bezuinigingen omkeer- baar moeten zijn. Het kappen van vormbomen is dit niet! Ook het verplaatsen van het VVV kantoor naar het museum roept bij ons vraagtekens op. We zijn be- nieuwd wat de ontwikkelingen op het gebied van de ecologische verbindingszone zijn en hoe we deze in de begroting terug vinden.

2. Sociaal. Bij het uitvoeren van een sociaal beleid is het belangrijk mensen, vere- nigingen en partijen bij de ontwikkeling te betrekken en op de hoogte te houden.

Dat verenigingen (dit jaar het museum en Stichting Gasten in Asten / VVV Asten, vorig jaar Scouting en Jong Nederland) weer in de krant moeten lezen dat er een taakstelling ligt m.b.t. hun huisvesting en kort daarvoor in gesprek zijn geweest met de wethouder, vinden wij een kwalijke zaak. Hoe komt het dat zij niet van te voren zijn geïnformeerd?

3. Progressief. Dit coalitieakkoord gaat verder met het beleid wat de coalitie de af- gelopen periode heeft uitgevoerd. Dit zien wij terug in deze voorjaarsnota waarbij weer de ‘kaasschaafmethode’ wordt gehanteerd. Bedragen als € 500,= voor bloembakken en € 100,= besparingen op asfalt vinden wij niet het toonbeeld van een duidelijke visie en daadkracht.

Met deze sleutelwoorden in gedachten hebben wij nog enkele inhoudelijke op- en aanmerking op de voorjaarsnota.

Volksvertegenwoordiging

Voorgesteld wordt om de programma indeling te vernieuwen. Zoals deze voorjaars- nota is opgesteld was het voor onze fractie en achterban inzichtelijk. Onze dank hiervoor aan alle betrokkenen! Voor ons is van belang dat we goed zicht blijven hou- den op onze financiën. Niet voor niets is er gekozen om het aantal programma’s uit te bereiden naar de huidige 10. Wij zijn dan ook geen voorstander om dit zo maar los te laten!

De uitbreiding van de functie van de griffier is in onze ogen al lang noodzakelijk en wij ondersteunen deze keuze. Daarbij is het ook een goede zaak dat de griffier extra ondersteuning krijgt uit de organisatiemiddelen/uren. Aangezien er vanuit de politiek weinig aanspraak wordt gemaakt op het ambtelijk apparaat en hier wel uren voor beschikbaar zijn,kunnen deze uren worden toegevoegd aan de griffie.

De verdeling van de drie commissies dient gehandhaafd te blijven. Wij zijn wel voor- stander van het terug brengen van het aantal vergaderingen. Voorstel maximaal 7 commissie vergaderingen per jaar, 9 raadsvergaderingen inclusief voorjaarsnota en begroting. Dat zou betekenen dat de commissie- en raadsvergadering direct na de kerst- en zomervakantie kunnen komen te vervallen.

In de inleiding van de voorjaarsnota staat beschreven dat het nodig is om in 2015 in een politiek-bestuurlijke discussie te bepalen wat het gewenste ambitie-takenniveau van de gemeente is. Graag horen wij van de wethouder hoe dit vorm wordt gegeven en wat de rol van de gehele raad hierin zal zijn.

Digitalisering

De digitale ontwikkelingen beïnvloeden ook de communicatiesystemen van de ge- meente met haar inwoners en de raad. Daarom moeten voorwaarden goed zijn willen we hier op bezuinigen. Beëindigen van communicatie via het Peelbelang benadeelt veel mensen voor wie dit hun enige informatiebron is. Afschaffen van de notulist tij- dens raad- en commissievergadering kan alleen als er een goed digitaal systeem ter vervanging is.

Formatie

In deze voorjaarsnota is gesneden in eigen formatie van het ambtelijk apparaat.

Vanaf 2017 is er een besparing van 1 FTE extra ingeboekt n.a.v. het formatieonder- zoek. Wij zijn benieuwd of er in de toekomst nog minder FTE nodig zijn door het digi- taliseren van processen? En of het inzichtelijk is wat dit voor de formatie en mede- werkers betekent?

Het voornemen van het college om terug te gaan in het aantal FTE is nog niet mee- genomen. Of dit ons werkelijk besparingen opbrengt is te betwijfelen. Bij het verde- len van de portefeuilles is er binnen de FTE van wethouders met uren geschoven. Dit betekent dat 1 van de wethouders vervolgens over de 10%, die hij afstaat aan een collega wethouder, wachtgeld ontvangt. Dit is een wettelijke regeling, alleen zo wordt er niet bezuinigd maar gaat het alleen maar meer geld kosten!

Samenwerking

De samenwerking met Peel 6.1 moet in 2015 zijn vruchten afwerpen. Hopelijk levert dit een grotere besparing op dan nu staat ingeboekt. Ook vinden wij dat er een taak- stelling in de samenwerking MRE moet komen per 2016.

Onderwijshuisvesting

Het Varendonck college heeft goede huisvesting nodig. Indien deze aan vervanging toe is dan moet dit gebeuren, daarbij wel de leerling prognoses meenemen.

Financiën

Zoals wij ieder jaar aangeven en ook blijkt uit de vorige voorjaarsnota’s en jaarreke- ningen is het moeilijk om ver vooruit te begroten en plannen. Daarom willen wij ons vooral concentreren op het sluitend maken van de begroting 2015 en 2016.

Voor zover er bezuinigd moet gaan worden, vinden we dat er eerst nog eens goed gekeken moet worden naar onze leges. Daarbij vinden wij het van belang om te streven naar een kostendekking van 100%. En dat aan verleende diensten ook het juiste prijskaartje moet worden opgehangen. Indien er dus financiële ruimte gescha- pen moet worden, is het doelmatig werken, kostenbewustzijn en profijtbeginsel voor ons nog steeds het uitgangspunt. Wat de burger zelf kan oplossen zonder bemoeie- nis van de gemeente mag je aan de burger overlaten, zolang daarmee belangen van anderen niet in het geding zijn.

Asten hoort wat ons betreft thuis in de top 50 van goedkoopste gemeenten. Een ex- tra verhoging van de OZB past daar in onze ogen niet bij.

Conclusie

Voor ons geldt nog steeds mensen gaan voor stenen en daarbij moeten we de mini- ma zoveel mogelijk ontzien. Zaken als reclame aan lichtmasten ondersteunen wij niet. Zaken als burgerparticipatie vinden wij belangrijk, het verlagen/afschaffen van het budget van de verkeerswerkgroep en buurtbemiddeling is hiervoor niet bevorder- lijk. Wij zien de meerwaarde om deze initiatieven te behouden.

Samenvattend is onze conclusie dat Asten er financieel nog niet zo ongezond voor- staat en dat we, mits bereid ons te matigen in nieuwe wensen en verlangens, er zonder onomkeerbare bezuinigingen best uit komen.

De fractie PGA/PvdA reageert op de vragen van de fractie Leefbaar Asten: De frac- tie kan met alle punten uit de samenvatting instemmen m.u.v. de strakke handha- ving op de Markt en het realiseren van een nieuw IHP. Wat betreft de Markt is het eerst nodig om duidelijker de verkeersregels zichtbaar te maken, voordat je gaat handhaven. Wat betreft het realiseren van een nieuw IHP, is dit aan de schoolbestu- ren, niet aan de gemeente.

De fractie Leefbaar Asten reageert hier op: M.b.t. de Markt vindt de fractie ook dat de spelregels op de Markt eerst volledig duidelijk en zichtbaar moeten zijn.

De fractie PGA/PvdA reageert: Duidelijkheid zit niet alleen in borden en regels, maar ook in het feit of het een gebied is voor auto’s of voor voetgangers.

De fractie Leefbaar Asten reageert: De afspraak is een autoluw centrum. Maar het is dus van belang om dit duidelijk te maken aan iedereen.

VVD

De 1^e voorjaarsnota van het “nieuwe” college binnen deze raadsperiode.

De VVD wil de complimenten uitdelen aan de betrokken ambtenaren en de wethou- der financiën en daarmee ook aan het voltallige college. De voorjaarsnota is helder en duidelijk weergegeven.

Deze 1^e voorjaarsnota brengt direct een onplezierige verrassing met zich mee in de vorm van een geprognosticeerd structureel tekort van € 945.439,= in 2015. Wij spreken over een verrassing aangezien ditzelfde college in de begroting van 2014, gepresenteerd eind 2013, nog een tekort liet zien van structureel € 528.582,= in 2015. Dit durft de VVD in 6 maanden tijd toch een significant verschil te noemen. En dit alles ondanks een positief afgesloten 2013 conform de jaarrekening.

Wat is er gebeurd??? Tijdens de verkiezingen was het college, alle wethouders trots op zichzelf en wat hebben we het goed gedaan. Nu krijgen we minder geld uit Den Haag! Wat een voortschrijdend inzicht.

Hoewel wij onze vraagtekens zetten bij een dusdanig verschil in inzicht in een erg korte tijd, zullen we op dit moment uit moeten gaan van hetgeen voor ons ligt in de voorjaarsnota 2014.

Om het tekort te kunnen keren is er reeds nagedacht over diverse bezuinigingsmaat- regelen die zijn opgenomen in bijlage II van de voorjaarsnota.

In een groot deel van deze voorstellen kan de VVD zich vinden, maar wat ons betreft mag het op diverse plaatsen nog scherper, sterker nog……..; we zullen wel moeten.

De VVD wil kort stilstaan bij een aantal besparingssuggesties.

Bij besparingscategorie “ambitie, taken en formatie” zien wij geen besparing opge- nomen bij voorstel A1 “takenreductie / ambitiereductie en daarmee formatiereductie”

en voorstel A2 “inhuur tijdelijk personeel”. Volgens de VVD is dit nu juist het gebied waar je de grootste slagen kunt maken. We zullen dus moeten inzetten op takenre- ductie. Om een voorbeeld te noemen kun je denken aan het afschaffen van de amb- telijke afdeling Welstand en geen tijd en geld investeren in onnodig beleid zoals het voorstel Reclamebeleid. Maar er zijn zeker nog meer zaken waarop je kunt besparen en wij zijn ervan overtuigd dat het college deze in eigen gelederen kan vinden als zij deze opdracht krijgen van de raad.

Ook de raad kan hier zijn steentje in bijdragen. Het voorstel D9 “aantal commissies terugbrengen van 3 naar 2” omarmen wij van harte. Het voorstel D10 “afschaffen notulisten commissie-/raadsvergadering kan wat de VVD betreft al direct of tenmin- ste in 2015 worden ingevoerd in plaats van het voorstel in 2016.

Het bevreemdt de VVD dat voorstel D13 “een intensievere controle op de inkomsten van de toeristenbelasting” € 30.000,= kan opleveren. Is dit de afgelopen jaren dan onvoldoende uitgevoerd? De VVD wil wel benadrukken dat wij blij zijn dat er geen verhoging van de toeristenbelasting wordt doorgevoerd. Een vraag, die echter wel opkomt: Leidt intensievere controle niet tot hogere personeelskosten? En worden de- ze opgevangen door meer inkomsten?

Voor bezuinigingsvoorstel D15 “uitstappen uit de ODZOB” is geen bedrag opgenomen en is niet verder uitgewerkt.

De VVD ziet hierin wel kansen. Maar andere kansen als het college.

Een uitstap zou mogelijk een besparing op kunnen leveren, maar is juridisch naar onze mening niet mogelijk. Wellicht toch, maar dan tegen aanzienlijke afkoopkosten.

Dus……. Als “uitstappen” niet mogelijk is dan is het een optie om juist meer zaken uit te besteden aan ODZOB en daarmee nog een extra bezuinigingsslag te maken op ons eigen ambtenarenapparaat. De VVD zou dit graag onderzocht zien.

Er is tevens een voorstel opgenomen voor lastenverhoging in de vorm van een ver- hoging van de OZB, en wel van 5,43% in 2015 en nog eens 4,75% in 2016.

Deze “OZB-boete” vinden wij als VVD onacceptabel.

De Astense inwoners hebben de afgelopen jaren regelmatig lastenverhogingen moe- ten accepteren, met als sluitstuk een lastenverhoging van 4,5% voor 2014. Dit kun- nen we onze burgers niet aan doen.

Volgens het college wordt het huidige tekort grotendeels veroorzaakt door een be- sparing c.q. korting op de uitgaven vanuit de landelijke politiek naar de gemeenten.

De VVD is van mening dat een besparing vanuit Den Haag ook zal moeten leiden naar een besparing op het uitgavenpatroon van de gemeente en dus niet gecompen- seerd mag worden met een lastenverhoging voor haar inwoners.

Dit zullen we als gemeente toch echt intern in onze eigen uitgave patroon moeten opvangen. Waarde heren wethouders denk aan uw eigen verkiezingsbeloften.

En de VVD vindt het geen goed idee de beiaardier te schrappen, zoals recent te lezen stond in de krant. De VVD wil haar beiaardier behouden. Wat blijft er anders nog klinken als een klok?

Maar wij vinden het niet netjes van het college het in de krant te zetten en er ver- volgens goede sier mee te maken door het niet te doen.

Uiteindelijk zijn ons als raad een aantal vragen gesteld in relatie tot deze voorjaars- nota, waar wij nu op in gaan.

Doelstelling

• De VVD is akkoord met de doelstelling te komen tot een sluitende begroting 2015 met perspectief op een sluitende meerjarenbegroting 2016-2018, met de toevoe- ging dat dit niet over de rug van onze inwoners mag gebeuren.

• De VVD kan pas instemmen met een vernieuwde programma indeling als vooraf wordt aangegeven hoe die eruit komt te zien, met het doel dat deze inzichtelijker en transparanter wordt voor de raad, zodat de raad haar controlerende taak naar behoren kan uitvoeren.

Nieuwe wensen

• De VVD kan instemmen met de voorgestelde nieuwe wensen, maar wil onder- zocht hebben of de opgenomen bedragen voor nieuwbouw of levensduur verlen- gende maatregelen voor het Varendonck College realistisch zijn ingeschat.

• De VVD vindt dat wij ons op dit moment geen aanvullende nieuwe wensen kun- nen veroorloven.

Bezuinigingsmaatregelen

• De VVD kan zich vinden in de voorgestelde bezuinigingsmaatregelen met uitzon- dering van de lastenverhoging voor onze burgers in de vorm van een “OZB- boete”.

• Graag zou de VVD aanvullende maatregelen, zoals hiervoor vermeld en benoemd, nader uitgezocht willen hebben.

Conclusie

Uitgaande van deze voorjaarsnota “moet de hand op de gemeentelijke knip”. Het ge- prognosticeerde tekort zal gekeerd moeten worden, maar niet over de rug van onze inwoners met wederom een lastenverhoging.

Het siert de gemeente om eerst naar zichzelf te kijken. Symbolische gebaren naar haar burgers helpen hierbij. En transparantie.

De VVD vindt dat het ‘t college zou sieren als de wethouder afstand zou doen van zijn wachtgeldregeling en we dus weer echt kunnen spreken over de formatiekosten van 2,6 fte wethouders, zoals ons oorspronkelijk is voorgehouden.

De fractie VVD is voornemens een motie in te dienen tegen de verhoging van de OZB.

Algemeen Belang

De verkiezingen van maart jl. zijn weer enkele maanden achter de rug en we zijn weer volop bezig met het uitvoeren van beleid voor de komende jaren. Het coalitie- akkoord van 2014-2018 heeft als titel gekregen “Asten in evenwicht”. Voor Alge-

meen Belang niet alleen een titel maar een absolute taak. Algemeen Belang wil Asten de komende 4 jaren in een evenwicht besturen. Dat wil zeggen doortastend, daad- krachtig actief en tegelijkertijd eerlijk en integer, zuinig, meedenkend en met gevoel.

Belangrijk daarbij is dat we koersen op een evenwicht tussen:

• Leefbaarheid, economie en duurzaamheid

• Gezondheid/welzijn van mens en dier

• Ontwikkeling en beheersbaarheid

• Samenwerking en behoud van eigen identiteit

• Deregulering en handhaafbaarheid

• Inzet en eigen verantwoordelijkheid van burgers/instellingen en ondersteunende rol van de gemeente

• Sport-, cultuur-,onderwijsvoorzieningen en bijbehorende kosten/lasten

• Zorgvuldige doelgerichte invoering en uitvoering van nieuwe taken en de kosten daarvan.

• Gezonde gemeentelijke financiën en behoud van voorzieningen en duurzaam be- heer.

Het behouden van een gezond en levendig Asten is voor Algemeen Belang zeer be- langrijk. Daarom de voorjaarsnota 2014 waarbij wij onze wensen kunnen uitspreken.

We zien dat de financiële situatie van Asten verder onder druk komt te staan als ge- volg van de Rijksbegroting en economische ontwikkelingen.

Wederom voor het 5^e jaar op een rij moeten we een gigantische bezuiniging toepas- sen op onze begroting en zullen we allemaal het effect hiervan voelen.

Belangrijk voor Algemeen Belang is dat we de lasten voor de burger niet of zo min mogelijk verhogen. Een zeer beperkte verhoging zien we opgenomen in deze voor- jaarsnota maar wij spreken ook de wens uit dat bij toekomstige meevallers in de uit- kering van het rijk in de eerste plaats wordt gedacht aan het temperen van de belas- tingverhoging dit voor zowel de OZB als de toeristenbelasting. Qua woonlasten willen wij absoluut in de beste categorie blijven. Qua toeristenbelasting willen we in de pas blijven lopen met tarieven in onze omgeving. Toeristen in Asten zijn een belangrijke spin-off voor de lokale ondernemers.

Verder zien wij dat de burger zal merken dat we zoals al eerder afgesproken iets minder subsidie zullen gaan geven. De daadkracht van verenigingen zelf wordt hier- door aangesproken. Algemeen Belang is er ook van overtuigd dat de deskundigheid van de besturen van alle verenigingen enorm is maar roepen het college en de ge- meenteraad toch op om bij zware calamiteiten de helpende hand te bieden.

Verder zien we dat voorgenomen projecten gewoon kunnen doorgaan: Burg. Wijnen- straat, Koningsplein, Heerbaan, Palmstraat etc. Privatisering van de sportgebouwen.

Wat Algemeen Belang wel heel jammer vindt is dat we momenteel weinig ruimte hebben voor nieuw beleid. Maar dankzij onze grote gerealiseerde projecten is dat momenteel ook geen hoogste prioriteit.

Gelukkig zien we wel wat vooruitgang in de woningbouw en we hopen dan ook dat de regeling voor startersleningen goed gebruikt gaat worden.

Ten aanzien van de eventuele bezuiniging in 2017 aangaande de VVV willen wij toch wel expliciet vermelden dat een verhuizing uit het centrum voor Algemeen Belang geen optie is. Deze voorziening moet in het centrum blijven. De subsidie aan de VVV is voor Algemeen Belang een doelsubsidie die direct gerelateerd is aan de toeristen- belasting. We besteden deze belasting immers met name aan voorzieningen om As- ten toeristisch verder te ontwikkelen.

De samenwerking met Peel 6.1 verder ontwikkelen. De transities komen ter verant- woording van de gemeente. Het realistisch ontwikkelen van de doelstellingen van de-

ze transities is voor Algemeen Belang zeer belangrijk. We moeten geen organisaties blijven optuigen waarbij we hulp c.q. voorzieningen creëren die hun uiteindelijke doel voorbij schieten. Belangrijk is dat we onze welzijnsorganisaties kritisch doorlichten om overlappingen of dubbele taken te elimineren. Oude taken en nieuwe taken screenen. In Someren heeft men afgelopen jaar een bezuinigingsopdracht toegepast op Onis. Misschien voor Asten ook een optie.

Daarnaast kan nieuwe regelgeving vanuit het Rijk omtrent het inzetten van bij- standsgerechten voor een tegenprestatie naar de gemeenschap een nieuw aankno- pingspunt zijn voor een positief maatschappelijk en financieel effect in Asten.

Ten aanzien van de afvalverwerking binnen onze gemeente zijn er organisaties die hier bepaalde ideeën of suggesties over hebben welke een positief effect hebben op de kosten. Zij willen de verantwoordelijke wethouder hiervoor op korte termijn be- naderen en Algemeen Belang vraagt zijn medewerking.

Voorzitter, in het meerjaren overzicht zien we dat we de komende jaren verder moe- ten bezuinigen en we maken ons ernstige zorgen waar en wanneer het gaat ophou- den. De rek gaat eruit maar we zullen niet achteruit deinzen. Algemeen Belang blijft Asten voortvarend besturen en alle uitdagingen positief benaderen en trachten op te lossen. Op het huidige WK toernooi voetbal in Brazilië is Nederland heel ver geko- men. Dit dankzij een teamspirit waarbij samenwerking en een gezamenlijk doel het uitgangspunt is. Ons gezamenlijk doel is Asten gezond de toekomst in te leiden on- danks de vervelende en moeilijke ingrepen zoals dit in deze voorjaarsnota is opge- nomen.

De fractie D66-HvA stelt een vraag: de fractie Algemeen Belang geeft aan dat de VVV een doelsubsidie is die gerelateerd moet worden aan de toeristenbelasting. Kunt u dit verduidelijken?

De fractie Algemeen Belang geeft aan dat ze bedoelt dat de inkomsten uit toeris- tenbelasting zoveel mogelijk moeten worden besteed aan de toeristische sector. Op die manier kan de VVV ook blijven bestaan.

CDA

‘Aan de vooravond van’

Daadkracht

Een prognose van de meerjarenbegroting met een tekort van ruim 9 ton en oplopend tot bijna 2 miljoen Euro in 2018. Het is een ongekende, wrange en zorgwekkende ontwikkeling:

• Ongekend omdat we met een dergelijke taakstelling nog niet te maken hebben gehad;

• Wrang omdat de taakstelling niet zo zeer met ons eigen beleid te maken heeft, dan wel met de landelijke overheid, die steeds vaker bezuinigingen en risico’s lo- kaal neerlegt, en;

• Zorgwekkend omdat het nieuwe bezuinigingen betekent, nadat we al eerder heb- ben bespaard bij de kerntakendiscussie en rondom het scenario-denken. We ont- komen er niet aan om pijnlijkere keuzes te moeten maken.

Nog meer dan voorheen zijn begrip voor elkaars standpunt, daadkracht en een lange adem nodig bij zowel inwoners, de ambtelijke organisatie als het politieke bestuur om de voorliggende taakstellingen te realiseren.

Het CDA kan zich vinden in het voorstel van het college om voor 2015 een sluitende begroting voor te leggen met perspectief op een sluitende meerjarenbegroting. Bin-

nen onze partij leeft het besef, dat bij een nieuwe bezuinigingsronde de politiek keu- zes moet gaan maken. De tijd van de kaasschaafmethode is voorbij. Met deze be- schouwing kijken wij als CDA-fractie vooruit op de voor ons belangrijkste ontwikke- lingen. Het gaat daarbij om:

• De regionale samenwerking;

• Het sociale domein;

• Het onderwijs, en;

• De openbare ruimte.

Regionale samenwerking

Het CDA is voorstander van verregaande regionale samenwerking met andere ge- meenten. Enerzijds omdat wij hiermee kwalitatieve verbetering hopen te realiseren voor onze inwoners. Anderzijds vanwege de te verwachten financiële voordelen. In de voorjaarsnota staat structureel een besparing opgenomen van € 146.000,= door samen te werken binnen Peel 6.1. Mogelijk een reëel bedrag gelet op de huidige si- tuatie, maar met de ambitie en mogelijkheden van de gemeenschappelijke regeling in gedachten, moet het streven zijn om meer uit die regionale samenwerking te ha- len. Wij stellen hieraan wel een duidelijke eis: de herkenbaarheid en benaderbaar- heid van de gemeente mag niet op het spel staan. Zeker in tijden, waarin de ge- meente voor meer gevoelige taken verantwoordelijk wordt, hechten wij daar zwaar aan. In die zin koesteren wij ook nog altijd de samenwerking met de gemeente So- meren en de mogelijkheden die deze constructie biedt.

Dat we samenwerking – zeker als het gaat om opgelegde of noodzakelijke verbanden – niet altijd als positief ervaren, mag duidelijk zijn. Herhaaldelijk zijn er discussies over bijvoorbeeld de ODZOB, de Veiligheidsregio en de GGD. Als we lokaal van in- stellingen verwachten, dat zij met de gemeente meedenken, kritisch zijn op de uit- gaven en zo efficiënt mogelijk werken, dan mogen wij daar zeker ook regionaal op blijven hameren. Indien mogelijk wenst het CDA dit type regelingen te betrekken in nieuwe bezuinigingsrondes.

Sociaal domein

Na jarenlang gepraat over de overgang van rijkstaken naar de gemeenten, staan de decentralisaties nu daadwerkelijk voor de deur. In het najaar buigen we ons over de inhoudelijke keuzes. Als raadsfractie zijn wij dan in staat om mede vorm te geven aan het beleid. Bij deze voorjaarsnota beperken we ons tot de financiële kant van het verhaal. Er wordt geadviseerd om een egalisatiereserve aan te leggen van bijna 900.000 Euro, waarmee de financiële risico’s voor 2015 zijn afgedekt. Gelet op de wijze waarop het rijk deze taken overhevelt, is de aanleg van een substantiële reser- ve geen overbodige luxe.

De CDA-fractie kan zich dan ook vinden in het voorstel. Daarbij plaatsen wij wel de kanttekening, dat wij verwachten dat de gedecentraliseerde taken vanaf 2016 bud- getneutraal worden uitgevoerd en zonder egalisatiereserve. Het college dient hier als verantwoordelijk uitvoerder van het beleid rekening mee te houden.

Onderwijs

In de meerjarenbegroting is besloten om een eerder opgelegde taakstellende bezui- niging voor onderwijshuisvesting te schrappen. Nieuwe cijfers laten zien, dat die taakstelling is achterhaald. Bovendien zijn we bij het sluiten van scholen afhankelijk van de schoolbesturen. Mocht dat in de toekomst wenselijk zijn – bijvoorbeeld door teruglopende leerlingenaantallen, dan moet dat in goed overleg met die besturen ge- beuren. Het schrappen van de taakstelling voor huisvesting van het primaire onder- wijs laat zien, dat er eerlijk en reëel is begroot.

Rondom onderwijshuisvesting speelt momenteel ook de renovatie of gedeeltelijke nieuwbouw van het Varendonck College. Bij een onlangs gegeven presentatie van

het schoolbestuur aan de commissie Burgers werden verschillende alternatieven ge- presenteerd. Voor een gemeente als de onze is het van belang om een dergelijke voorziening binnen de gemeentegrenzen te behouden. Het is namelijk een element, dat ons aantrekkelijk maakt voor jonge gezinnen in tijden, waarin steeds meer jonge mensen richting de stad trekken. Als politieke partij stellen wij ons op het standpunt, dat wij verantwoordelijkheid dragen voor een adequaat en veilig gebouw. De afgelo- pen jaren hebben wij bij de bouw van maatschappelijke voorzieningen vaker gepleit voor een sobere en doelmatige aanpak (bijvoorbeeld BMV Heusden en MFA Ommel).

Dat is ook onze insteek bij een gerenoveerd of gedeeltelijk nieuw te bouwen Varen- donck College.

Openbare ruimte

Inwoners roepen wij op om bij te dragen aan het onderhoud van het groen. Tegelij- kertijd hebben wij als gemeente flink bezuinigd op het groenonderhoud. In midden- bermen, bij rotondes of doorgaande wegen staat het onkruid inmiddels hoog, te hoog. Voor ons als partij is het onlogisch om inwoners te vragen ergens aan bij te dragen, waar je als gemeente zelf je verantwoordelijkheid niet geheel voor neemt.

Hiermee geef je het verkeerde signaal af. Het CDA wenst dan ook meer middelen voor het onderhoud van de openbare ruimte. Die wens zetten wij enkel door, als wij erin slagen om hier financiële dekking voor te vinden. In dat verband onderzoeken wij momenteel Europese subsidiemogelijkheden voor het onderhoud van bermen en sloten.

Wij koppelen daar direct een tweede wens aan vast: handhaving. Als gemeenteraad stellen wij de prioriteiten vast op het gebied van handhaving, maar realiteit is, dat we al jaren te maken hebben met een ondercapaciteit om de zaken echt goed te handhaven. In onze optiek is handhaving een primaire taak voor de gemeente: de veiligheid en orde bewaren, zodat inwoners met plezier in Asten wonen en toeristen kunnen recreëren. Indien we financiële dekking weten te vinden voor deze twee nieuwe wensen, komen wij hier bij de begrotingsbehandeling in november op terug.

De voorzitter stelt een vraag: Is de fractie CDA van mening dat de veiligheid in As- ten momenteel in het geding is?

De fractie CDA antwoordt: Een aantal zaken zou de fractie beter aangepakt willen zien qua handhaving. Bijvoorbeeld verkrotte panden. Hoe je openbare ruimte er uit ziet heeft invloed op het gedrag van de inwoners is haar visie.

Bezuinigingsmaatregelen

In de opgave om bijna een miljoen Euro te besparen heeft het college van B&W ons een reeks aan voorstellen gedaan. In het overgrote gedeelte kunnen wij ons vinden.

Bij een paar mogelijkheden plaatsen wij wel onze vraagtekens:

• Aantal commissies verminderen: de gemeente krijgt er meer taken bij op het so- ciaal domein en daarbij lopen we grote financiële risico’s. Dat kan enerzijds een argument zijn om de commissies Burgers en AZ&C samen te voegen, anderzijds vraagt het misschien wel om meer ruimte. Bovendien verminderen we dan het aantal personen, die actief kunnen zijn in de politiek. Je kunt je afvragen of je dat signaal in deze tijden wenst af te geven;

• Kostendekkendheid leges: leges verhogen in een tijd, waarin je hoopt dat inwo- ners gaan bouwen? Bereiken we daarmee geen tegendraads effect? Wat ons be- treft wordt dit nogmaals bekeken, waarbij naast de inkomsten- ook de uitgaven- kant aandacht verdient;

• VVV-winkel: een winkel als de VVV verplaatsen naar de rand van het dorp. Dat is bijna zeggen, dat je die winkel niet meer nodig hebt. In onze optiek geen goed idee. De VVV-winkel samenvoegen met andere voorzieningen en daarmee een kostenbesparing realiseren is voor ons zeker bespreekbaar, maar dan in het cen- trum en in goed overleg met de VVV;

• Reclame-uitingen aan lichtmasten: bij de vorige bezuinigingsrondes hebben wij nadrukkelijk aangegeven, dat wij hier geen voorstander van zijn. Het tast volgens het CDA het toeristische en gemoedelijke karakter van een dorp aan. Gezien de te realiseren taakstelling willen wij hier nu wel in meegaan, maar alleen onder strikte voorwaarden, bijvoorbeeld dat wij als raad inspraak krijgen in waar die re- clame-uitingen komen te hangen.

Afronding

In de afgelopen jaren zijn wij er als gemeente goed in geslaagd om ondanks de fi- nanciële druk iets neer te zetten: zie bijvoorbeeld de bouw van nieuwe gemeen- schapshuizen in Heusden en Ommel en een opgeknapt centrum met de Markt en de Gitsels. Het is de kunst om dit voor te zetten door op de juiste plaatsen te snijden, zodat iets nieuws kan ontstaan: een gemeente die durft los te laten en een gemeen- schap, die verantwoordelijkheid draagt voor de wereld om zich heen. We staan zowel financieel als inhoudelijk aan de vooravond van bijzonder grote veranderingen in het lokale bestuur. Die uitdagingen gaan wij graag aan bij de behandeling van de begro- ting voor het jaar 2015 in november en volgend jaar tijdens een breder opgezette politiek-bestuurlijke discussie om ook meerjarig een sluitende begroting te realise- ren. Wat de CDA-fractie betreft kan dat prima in de nieuwe voorgestelde program- ma-indeling.

De voorzitter bedankt de fracties voor de algemene beschouwingen. Het college be- antwoordt de vragen na de schorsing. De vergadering wordt geschorst om 18.00 u.

De voorzitter heropent de vergadering om 19.30 u.

Wethouder Van Bussel gaat in op de gestelde vragen uit de algemene beschouwin- gen per fractie:

D66-HvA:

• Het vorige coalitieakkoord is gevormd in 2010 kijkend naar de situatie van toen.

Beleid is toen op hoofdlijnen vastgesteld, waarna het jaar op jaar is bijgesteld i.v.m. minder geld van het Rijk en nieuwe taken. Het is zeker geen uitgesleten spoor. Ondertussen is ook veel bereikt, zoals het nieuwe centrum. De twee eer- dere bezuinigingsrondes (Kerntakendiscussie, Scenario-ontwikkeling) hebben als effect gehad het realiseren van een sluitende begroting. Er zijn telkens nieuwe oplossingen bedacht. Hiermee is bijna 2,5 miljoen euro structureel bezuinigd. Dus we moeten ervoor blijven zorgen dat we niet ontsporen.

• Het college zal met een procesvoorstel komen hoe de raad wordt betrokken bij de nieuwe te nemen bezuinigingsmaatregelen voor 2016-2017-2018. Het bevragen van burgers en ondernemers is in 2012 al gebeurd, via een enquête onder 444 respondenten, waaronder bestuurders van verenigingen, ondernemers, burgers.

• De wethouder is van mening dat de lastenverhoging voor Asten relatief laag is geweest de afgelopen jaren. Zeker als wordt meegenomen dat een deel van de lastenverhoging het gevolg was van nieuwe watertaken.

Leefbaar Asten:

• De buffer voor het sociaal domein is bij de jaarrekening 2013 aangenomen. Dit is positief.

• De fractie wil de VVV graag in het centrum behouden. Dit hebben meerdere frac- ties genoemd.

• Het opnemen van de huisvesting basisscholen als een PM post vindt de wethou- der een goed idee.

PGA/PvdA:

• Asten in evenwicht: 1,4 miljoen euro over bij de jaarrekening 2013 en 0,9 mil- joen euro bezuinigen. Bij de jaarrekening gaat het om een eenmalige plus, de 0,9 miljoen euro is een structureel tekort. Dit is dus appels met peren vergelijken.

• Subsidies: gepoogd is om zaken evenwichtig te spreiden. Bij nieuwe bezuinigin- gen moeten we goed nadenken op welk moment je partijen betrekt. Dat is een aandachtspunt. Maar er moet wel eerst goedkeuring van de raad zijn over bezui- nigingsmaatregelen alvorens dit met externe partijen wordt besproken.

• Richting toekomst, moeten we goed kijken naar structurele bezuinigingen. Na de zomervakantie volgt dus een procesvoorstel hiervoor, waarbij de raad gevraagd wordt om mee te denken. Dit moeten we goed onderbouwen en relatie leggen met de lopende Peelsamenwerking, andere samenwerkingsverbanden etc.

• De wethouder is het eens met de constatering dat de besparing uit samenwerking Peel 6.1 meer moet worden dan nu opgenomen. Dit bedrag is een eerste grove inschatting, de bedoeling is meer businesscases in de toekomst die gezamenlijk meer op gaan leveren.

VVD:

• Van een tekort van 528.000 euro naar 945.000 euro. Daar tussenin zat de sep- tembercirculaire 2013 (214.000 euro negatief) en later meer zaken o.a. herijking gemeentefonds (164.000 euro negatief). Goed nieuws is de meicirculaire 2014 waarin een deel van deze 164.000 euro wordt teruggedraaid, namelijk 87.000 euro. Negatief zijn de autonome ontwikkelingen. En de taakstelling onderwijsveld is er uit gehaald. Dit gat moet ook gedicht worden en daarnaast is er de wens om te investeren in het Varendonck. Het college zal dan ook met het onderwijsveld in gesprek gaan de komende tijd.

• De 30.000 euro bij de toeristenbelasting is een netto bedrag na aftrek van perso- neelskosten.

• De OZB verhoging moet wat genuanceerder worden bekeken. Vergelijk het bij- voorbeeld eens met andere gemeenten. Een deel is stijging kosten als gevolg van extra watertaken. Ook de overheid voert een BTW verhoging door. Verkiezings- beloften worden ingevuld, er is sprake van een evenwichtig pakket aan maatre- gelen.

• De beiaardier blijft spelen in Asten.

Algemeen Belang:

• Asten in evenwicht: dit is niet alleen een titel, maar is een taak. Op alle vlakken proberen om tot een harmonieus pakket van maatregelen te komen.

• De fractie geeft een helder signaal door te stellen dat bij meevallers, er dan pri- mair moet worden gekeken naar het temperen van de OZB en toeristenbelasting stijging. Maar deze meevallers zijn nog niet echt in zicht vanuit het Rijk.

• Ook Algemeen Belang wil de VVV in het centrum houden.

CDA:

• De tijd van de kaasschaafmethode is voorbij zegt het CDA. De maatregelen die in de voorjaarsnota staan is nog wel grotendeels kaasschaven.

Het CDA doet een interruptie: in de kerntakendiscussie en scenario-ontwikkeling zijn keuzes als raad gemaakt. Toen is de kaasschaaf gebruikt. De fractie beseft dat je nu niet meer wegkomt met nog een keer kaasschaven.

Vervolg wethouder Van Bussel: De wethouder beaamt dit. Maar er is bij deze ronde ook meer lastenverhoging toegepast, dus alleen kaasschaven lukt niet meer. Bij een volgende ronde zal kaasschaven alleen zeker niet meer voldoende zijn.

Wethouder Martens:

• Handhaving in het centrum: we hebben een autoluw centrum. Verkeersborden en tekstborden zijn geplaatst. Daarna zijn gele kaarten ingezet. Nu is gestart met bekeuren. De hoop is dat er dan over een half jaar het gewenste gedrag wordt vertoond. Als dat allemaal niet lukt, dan zouden we kunnen grijpen naar fysieke

maatregelen, maar dat zou jammer zijn want daar wordt het niet mooier van.

Dus wordt aan gewerkt.

• Vormbomen: de 2 voorbeelden die genoemd zijn die halen we niet weg, dat was ook niet de bedoeling. Maar er zijn veel meer plekken waar vormbomen staan.

Een voorstel om vormbomen weg te halen zal eerst voor wensen en bedenkingen aan de raad worden voorgelegd.

• Verkeerswerkgroep: het gaat over het potje van dorps- en wijkraden, wat van 25.000 euro naar 20.000 euro teruggaat, dus waarbij geld overblijft voor kleine maatregelen.

• IHP: van belang om schoolbesturen en ouders te betrekken.

• Varendonck college: goed kijken naar leerlingaantallen, dit zal belangrijk zijn in het ontwerp etc.

• ODZOB: hier uit treden kan juridisch niet. Meer werk brengen naar de ODZOB zal juist meer geld kosten. Dus werkt averechts. We kunnen het zelf goedkoper.

Interruptie VVD:

Hoe komt het dat alleen Asten en Veldhoven ontevreden zijn over de ODZOB? De 19 anderen gemeenten schijnen heel tevreden te zijn over de ODZOB. Hoe kan dat?

Vervolg wethouder Martens:

• Helmond is ook zeer ontevreden. Komt omdat wij het deden met heel weinig ei- gen mensen, nu gaat dat door meer mensen voor dezelfde taken, is veel duurder geworden. Deurne is bijv. wel blij want zij huurden voorheen dure externen in.

Asten kan niet veel kantelen, het zijn vooral wettelijke taken waar we weinig in- vloed op hebben.

• Burgerinitiatieven: daar is de gemeente heel blij mee. Energiecoöperatie, overheid faciliteert, moet echt vanuit de burgers komen. Prima zaak.

• Meer middelen openbare ruimte m.n. groenonderhoud: Europese subsidies zou mooi zijn, dan wordt de kwaliteit van de openbare ruimte hoger.

• Reclame op lichtmasten: de raad heeft altijd eerst inspraak. Bij de uitwerking kunnen we andere gemeenten als referentie nemen, bijv. dit doen op wegen waar bijna niemand er last van heeft.

Wethouder Huijsmans:

• Burgers betrekken sociaal domein: dit gebeurt al op veel fronten, participa- tiegroepen, bilateraal overleg dorpsraden, met Someren bijeenkomsten o.a. voor beleidsplan jeugd i.s.m. Zorgbelang etc. Eventueel nog vaker doen, het genoem- de punt zal de wethouder meenemen.

• Evt. consequenties voor mensen net boven minimumloon: er is een draag- krachtregeling bijzondere bijstand. De WMO kent een eigen bijdrage regeling, om daar waar mensen meerdere kosten hebben en beperkt inkomen dit enigszins te beschermen en reguleren.

• Peel 6.1: geen organisatie optuigen die zijn doel voorbij schiet. Bijv. de Uitvoe- ringsorganisatie Peel 6.1 is geprobeerd om die zo efficiënt mogelijk in te richten.

Een aantal gemeenten over de provinciegrens heen, die het zelfstandig oppakken hebben toch al behoorlijk wat extra personeel aangenomen, tussen de 5-8 perso- nen, dit geldt voor Asten niet. Er valt dan wel een gat in je eigen beleidscapaci- teit, maar dat gaan we maar gedeeltelijk opvullen. Dankzij de Peel 6.1 hebben wij veel minder-meer kosten ten opzichte van gemeenten die het zelfstandig doen.

Interruptie Algemeen Belang: toch blijkt vaak dat taken dubbel worden uitgevoerd.

Ene instantie zegt doe een psychologisch onderzoek en de andere ook. Doel van de fractie is dus kijk naar de terugkoppeling/communicatie/dossiervorming etc. Dat be- doelde de fractie met dubbele taken.

Interruptie VVD: de fractie is het eens met de fractie Algemeen Belang. De overheid brengt geld naar de gemeente voor de transitie. De korting die het Rijk toepast is met name om de inefficiëntie er uit te halen, daar is het voorbeeld van Algemeen Be- lang een mooi voorbeeld van.

Wethouder Huijsmans beaamt dit. Dit moeten we elimineren, hier ligt de eerste winst.

Hij gaat verder met:

• ONIS: we trekken al gelijk op met Someren. De financiële taakstelling uit de kerntakendiscussie wordt nu al ingevuld. Steeds meer zijn afspraken met ONIS, vanuit Someren of Asten gelijk. Steeds minder uitvoerende taken bij ONIS, steeds meer ondersteunende taken. Wordt volop aan gewerkt.

Interruptie Algemeen Belang: ze vraagt om ook goed te kijken naar de ondersteu- nende taken van ONIS. Of dit zo moet blijven of anders kan worden georganiseerd.

Wethouder Huijsmans zegt dat hier naar gekeken wordt. En dat het idee is dat de taken die nu nog bij ONIS liggen hard nodig zijn om de nulde lijn overeind te hou- den.

Hij gaat verder met:

• GGD bezuiniging: er is al een forse bezuinigingsslag achter de rug. In de na- jaarsconferentie wordt opnieuw gekeken naar de taken van de GGD. Het grootste deel is wettelijke taken, maar de uitvoering daarvan kan op het niveau van een 9 of een 6. Waarschijnlijk rolt hier dan een extra taakstelling uit.

• Egalisatiereserve sociaal domein: de opdracht is om in 2016 deze reserve niet meer nodig hebben. Het streven is om dan inderdaad toe te komen met de beschikbare budgetten. Maar de vraag is of dat kan, bijv. taken Jeugdzorg. Voor 2016 hebben we gelijke budgetgarantie moeten afgeven dan voor 2015. Trans- formeren gaat ook niet van de ene op de andere dag, daar is tijd voor nodig.

Burgemeester Vos:

• Formatie: discussies over ambities en taken in de toekomst relateren aan de formatie. Dat geld ook voor verbonden partijen in de nieuwe bezuinigingsronde, bijv. MRE, Veiligheidsregio. Stukje bewustwording. Dus niet alleen 0-indexering, maar ook wat is de dienstverlening vanuit de gemeenschappelijke regeling. Dit in de wetenschap dat je wel in een GR zit, dus met meerdere gemeenten samen moet besluiten.

• Handhaving: veiligheid en volksgezondheid zijn de twee gebieden waar we geen concessies doen qua handhaving, deze hebben prioriteit. Het integrale handha- vingbeleidsplan 2010-2014 loopt dit jaar af, volgend jaar met de raad afspreken wat de taken en ambities en prioriteiten zijn op het gebied van handhaving. Komt dus in 2015 in de raad. Dan dus ook een goed moment voor een integrale afwe- ging.

De voorzitter vat samen daar waar er bepaalde uitspraken zijn gedaan:

• Duidelijk is dat er een procesvoorstel vanuit het college gelanceerd wordt in het najaar 2014 waarin nagedacht wordt over gewenste ambitie en takenvoorstel voor volgend jaar, en dat de raad daarbij betrokken wordt.

• De raad wil de VVV niet weg uit het centrum, dat is helder.

• Huisvesting scholen: als PM post opnemen. Zodat het richting de toekomst beter in het vizier blijft.

De voorzitter vraagt de fracties om in tweede termijn eventueel duidelijkheid te ge- ven over:

• Afschaffen notuleren: Het is de bedoeling dat we een RIS gaan bouwen. Als dat werkt, dan maken we opnames van de vergadering. Dan kan men de vergadering

naluisteren. In die context en koppeling is de vraag of je dan nog uitgebreid moet notuleren.

• Rekenkamer en budget: U kunt ook het instrument van de accountant inzetten. U kunt de accountant vragen, geef drie onderwerpen die we extra onderzoeken per jaar. Dus is ook een mogelijkheid waarvan de laatste jaren minder gebruik is ge- maakt. De Rekenkamer wordt niet afgeschaft, maar indien er een onderzoek no- dig is, dan moet er incidenteel dekking voor gevonden worden vanuit de reserve eenmalige bestedingen.

• Van drie naar twee commissies: wat wil de raad.

Tweede termijn

De fractie D66-HvA:

• Afschaffen notulen is prima als er een goed alternatief is, luisteren naar bestan- den. Logische afweging is dat het dan wel goedkoper is.

• Rekenkamercommissie: angel zit in ‘kan alleen inzetbaar mits de raad in meer- derheid iets wil’.

• Verlagen commissies naar drie, ja kan mits de kwaliteit gelijk blijft. Of eventueel verlagen van de frequentie van het aantal vergaderingen.

• Kaasschaven, ik kan niet anders. Hoezo? Laten we alle middelen die we hebben onderzoeken. Enquête is bekend, maar dat is 2 jaar geleden. Pak opnieuw die draad op naar burgers, instellingen en bedrijven die mee willen denken en ook daardoor draagvlak creëren voor impopulaire maatregelen die kunnen komen.

De fractie Leefbaar Asten constateert dat we er de afgelopen jaren in zijn geslaagd om sluitende begrotingen te presenteren. Dat is ook gepaard gegaan met een realis- tisch ambitieniveau. Met veel interesse wacht ze de motie van de VVD af en is daar- bij ook benieuwd naar het dekkingsvoorstel wat daar bij hoort.

De fractie is content met de reeds ontvangen reacties vanuit de raad en de beant- woording door het college over haar algemene beschouwingen.

Over de suggestie afvalverwerking: hier zit synergie met de milieuopmerkingen van Leefbaar Asten.

N.a.v. de vragen van de voorzitter:

• Notuleren: over de post van 5.000 euro in de technische toelichting is gerefe- reerd aan het RIS. Dan kan het ingaan in 2016. Maar het RIS moet dan wel naar tevredenheid werken.

• Rekenkamercommissie: de suggestie van de burgemeester met betrekking tot de accountant is prima om zo mee te nemen.

• Commissies van drie naar twee: prima om dat ei te leggen voor de toekomst, on- derzoeken.

De fractie PGA/PvdA:

• Procesvoorstel: de fractie wil graag meedenken over dit procesvoorstel. Dus de fractie kijkt uit naar de vormgeving. En ze wil hierbij een visie vormen over ont- wikkelingen, financieel, maatschappelijk, digitalisatie.

• Notulen afschaffen: ja, mits het RIS prima werkt. Dus transparantie.

• Communicatie: VVV, gasten in Asten in relatie tot bezuiniging op subsidie. Ja het moet eerst in de raad komen, maar als er veranderingen zijn dan is het altijd fijn om een boodschap persoonlijk te krijgen in plaats van in de krant te lezen. Dus blij met de twee opmerkingen van de wethouder.

• Centrum handhaving verkeer: precies daarom wilde de fractie ook een autovrij centrum.

• Verbonden partijen: kosten-baten afwegen.

• Progressief: eventueel sociaal kantelen, op een duurzame manier, niet gaan be- zuinigingen als het niet omkeerbaar is. Dus o.a. benieuwd naar het voorstel over de vormbomen.

De fractie VVD:

• Blij dat de toeristenbelasting extra geld gaat opleveren. Alleen geen antwoord of we het dan zo slecht hebben gedaan de laatste jaren.

• De VVD is voorstander van twee commissies.

• De notulen mogen weg zodra er een goed werkend RIS is.

• Rekenkamercommissie: het budget mag op nul, dat kunnen we oplossen via inci- dentele middelen of via de accountant.

• Kortingen uit Den Haag: betekent efficiënter gaan werken of bezuinigingen, dus niet lasten verhogen. Dan wordt het een OZB ‘boete’. De fractie wil het veilig stellen.

Daarom dient de fractie VVD een motie in, ze leest deze voor:

Motie M1

Naar aanleiding van agendapunt van de raad 14.07/B.02

De raad van de gemeente Asten in vergadering bijeen d.d. 8 juli 2014 Onderwerp: verhoging OZB

De Raad,

Gehoord de beraadslaging,

Overwegende dat het college in de Voorjaarsnota een lastenverhoging exclusief infla- tie van max 3,67% in 2015 en max 3% in 2016 heeft opgenomen,

Dat de OZB voor 2014 al met 4,5% is gestegen,

Van oordeel dat de besparing vanuit Den Haag niet tot een extra lastenverzwaring voor onze burgers mag leiden,

Van mening dat de OZB volgens de eerder afspraken met niet meer dan de inflatie van 1,75% mag stijgen,

Roept het college en de gemeenteraad op om een andere bezuiniging te vinden om tot een sluitende begroting 2015 en 2016-2018 te komen en niet de lasten te verho- gen,

En gaat over tot de orde van de dag.

Ingediend door de fractie VVD.

De fractie Algemeen Belang:

• Motie VVD: de fractie is voor het temperen van de belastingverhoging, maar ze wil dit niet meteen dicht zetten. Maar ze vraagt het college dus wel om er naar te blijven kijken. Het gaat om 109.000 euro, dus daarmee ook de taak aan alle raadsfracties om te kijken of er een andere dekking mogelijk is.

• Notuleren: prima, mits het RIS goed werkt. Onderzoeken.

• Rekenkamercommissie: er is in het verleden nooit een discussie geweest in de raad indien er een onderzoek gewenst was, dus de zorg van de fractie D66-HvA zal er niet zijn in de praktijk. Is er een onderzoek nodig, door accountant of re- kenkamercommissie dan zal Algemeen Belang de laatste zijn die er op tegen zal zijn. Dus prima zo. Wordt geen welles/nietes spel.

• Minder commissievergaderingen/minder commissies: onderzoeken prima, maar mag niet ten koste gaan van de kwaliteit van de vergaderingen.

• Oproep aan alle fracties: zet er de schouders onder, financiële tekorten niet uit de weg gaan, we moeten het samen doen.

De fractie CDA:

• Vragen om een bijdrage van inwoners en ondernemers is bij het scenario denken gebeurd. Maar dat is een kerntaak van de gemeente, dus blijven doen. Evenals als eigen fractie meedenken over bezuinigingen.

• Ambtenaren: het formatieonderzoek bewijst dat het hier niet stikt van de ambte- naren. Dus er zijn geen aanwijzingen die laten zien dat het niet goed zit in Asten.

• OZB: de fractie is voor maximaal verhogen met inflatie, maar door alle ontwikke- lingen kom je bijna niet onderuit een kleine lastenverhoging, dit moeten verant- woorde keuzes zijn en in evenwicht doen.

• Verbonden partijen: GGD, Veiligheidsregio etc. Goed om hier ook de komende ja- ren naar te kijken, dus niet alleen binnen de eigen gemeentegrenzen kijken.

• Mensen betrekken, en daardoor tot goed beleid komen.

• IHP, PM post is niet nodig, er wordt al aan gewerkt door het college, dat is af- doende.

• Handhaving in breed perspectief doen in het kader van het nieuwe beleidsplan.

• Commissies: de fractie wil er drie behouden.

• Rekenkamercommissie op afroep: dit is al in het presidium besproken. Vanuit in- cidentele middelen dekken is een prima voorstel. Idee vanuit de fractie: ONIS welzijnswerk. Misschien een goede opdracht voor de rekenkamercommissie: effi- ciency of kwaliteitsonderzoek richting welzijnswerk, kijken of daar financieel iets te halen valt.

• Notuleren: alleen indien goed werkend RIS.

Burgemeester Vos vat de mening van de raad samen:

• Notuleren: afschaffen groen licht, mits RIS werkt met twee voorwaarden: trans- parant blijven, en het moet de besparing opleveren die we nu voorzien.

• Rekenkamercommissie: niet bevreesd zijn, zodra nood aan de man, dan doen we dat, dan zoeken we incidentele dekking.

• Minder commissies: nog een keer met ambtelijke ondersteuning in het presidium bespreken. Kwaliteit mag niet ter discussie staan.

Wethouder Van Bussel:

• Procesvoorstel is er nog niet, moet nog gemaakt worden.

• RIS: wordt gevormd, een van de mogelijke bijproducten is het vastleggen van de vergadering. Dus RIS moet toch, besparen op notulist is dan een bijkomende be- zuiniging.

• Rijk taken naar gemeenten: waarom is ze er dan zelf niet al veel efficiënter mee omgegaan. Specifieke kortingen zijn toegepast de laatste jaren, zie je niet met- een terug, maar dat is gebeurd. Maar ook iets doen met generieke kortingen uit het gemeentefonds.

• OZB / niet OZB verhoging: de wethouder stelt voor om in het proces dat we gaan lopen dit mee te nemen, en niet de suggestie te wekken dat we voor 2015 snel een alternatieve dekking vinden voor een bedrag van meer dan 100.000 euro.

De voorzitter benoemt dat er richtinggevende antwoorden zijn gekregen die het col- lege meeneemt naar de voorbereiding van de begroting 2015.

Op verzoek van de fractie PGA/PvdA wordt de vergadering 5 minuten geschorst.

De vergadering wordt heropend.

De fracties reageren nog op de motie M1:

D66-HvA: vindt dat je ambities moet aanpassen aan je huishoudboekje, zij zullen voor de motie stemmen.

Leefbaar Asten: zal de motie niet steunen, fractie heeft dit in haar verkiezingspro- gramma al voorzien. Zit verder ook geen dekkingsvoorstel bij.

PGA/PvdA: is voor de motie, met als kanttekening, concentreren op 2015 en 2016, niet verder vooruit.

Mevrouw Hagelaar-Koppens geeft als stemverklaring dat ze voor de motie stemt, met vooral de concentratie op het jaar 2015 en 2016.

Algemeen Belang: steunt de motie niet. Landelijk beleid uit Den Haag is zodanig dat we steeds gekort worden. 2% BTW verhoging was ook slikken.

CDA: antwoord Leefbaar Asten is prima. Ze steunt de motie niet.

De voorzitter brengt motie M1 in stemming:

Koopman Voor

Wever Voor

Berkers-Coolen Tegen

Vankan Tegen

Van den Boomen Tegen Hagelaar-Koppens Voor

Van Egmond Voor

Van Helmond Tegen

Van de Ven-Schriks Tegen

Van Moorsel Tegen

Bakens Tegen

Van Schijndel Tegen

Bankers Tegen

Leenders Tegen

De Groot Tegen

Er zijn 15 stemmen uitgebracht, waarvan 4 voor en 11 tegen, de motie M1 is ver- worpen.

Agendanummer 14.07.b.03 Sluiting

Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.

Hij wenst alleen een fijne vakantie, een goed zomerreces, een stukje afstand van de politiek en daarna weer fris aan de slag.

Voor verslag, de griffier

mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans

dict: MF typ : NO07B coll: