COMMISSIE RUIMTE
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie RUIMTE, gehouden op 8 september 2009 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter M.J.H. Vankan
De leden J.G. Leenders, F.A.A.M. van de Kerkhof, J.G. Janssen, S.G.M. van Erp, M.A.T.M. van den Boomen,
J.H.J. v. Bussel, F.G.A. Hurkmans, P.J. Feijen, J. Bazuin De genodigden de wethouders Th.M. Martens en J.C.M. Huijsmans, De plv. griffier M.B.W. van Erp
De notulist S.M. Leppink
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 23 juni 2009 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Bestemmingsplan Woongebieden Asten 5. Bestemmingsplan Kom Heusden
6. Onttrekking aan de openbaarheid van een stuk grond van de Zagershof in ver- band met de realisatie van het project Tweedelig
7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten
8. Stukken ter kennisneming aan de commissie 9. Rondvraag.
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat spreekrecht is aangevraagd en dat de omvraag begint bij de fractie PGA/PvdA.
Hij geeft het woord aan de insprekers
De heer J. Eijsbouts, Hemel 2, zegt ten aanzien van agendapunt 4, Woongebieden Asten, dat hij niet blij is met dit bestemmingsplan. Behalve dat er fouten staan in de plantekening is er onjuist gereageerd op zijn zienswijze. Hij wil In de Brouwerij uit- breiden met een huiskamerrestaurant, in dit concept bereiden gasten samen hun maaltijd. Dit is geen restauratie en de bestaande creatieve functie blijft hiermee ge- handhaafd. Daarnaast is het argument van tekort aan parkeercapaciteit, dat wordt aangedragen om zijn huiskamerrestaurant niet door te laten gaan, onjuist. Er be- staat de mogelijkheid om de parkeercapaciteit op het eigen terrein te verdubbelen.
Verder zijn er parkeermogelijkheden op het nabij gelegen parkeerterrein van de su- permarkt. Hij wil over het onderwerp parkeren in gesprek met het college. Tensotte zegt hij dat de Emmastraat en de Hemel van oudsher ondernemersstraten zijn en
een belangrijke maatschappelijke functie vervullen. Hij verzoekt dan ook om zijn zienswijze in te willigen.
De heer Van Kessel, St. Jozefplein, zegt ten aanzien van agendapunt 4, Woonge- bieden Asten, dat hij van mening is dat het college iets heeft toegezegd dat zij daar- na weer heeft ingetrokken. Ook heeft zij de voortgang vertraagd. Het gevolg is dat hij zijn plannen niet kan uitvoeren. Dit kwam mede doordat de wethouder onjuist was geïnformeerd wat ook misverstanden als gevolg heeft gehad.
De fractie Leefbaar Asten vraagt of de heer Vvan Kessel zich heeft ingeschreven voor een vestigingsplaats op een industriegebied.
De heer Vvan Kessel zegt dat hij daar principieel niet tegen is, maar zich daarvoor nog niet heeft ingeschreven.
De heer Berkers, Meblo Klokken aan de Emmastraat 74, zegt ten aanzien van agendapunt 4, Woongebieden Asten, dat in het geldende bestemmingsplan op zijn locatie detail is toegestaan. In voorliggend bestemmingsplan is daarvoor de be- stemming wonen opgelegd. Dit is volgens hem in strijd met de afspraken die hij hierover heeft gemaakt met het college.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 23 juni 2009
De fractie Leefbaar Asten stelt voor het verslag als volgt te wijzigen:
Pagina 4, agendanummer 4, 1e alinea, ten aanzien van duurzaam bouwen Lover- bosch: hierbij ook opnemen dat zij gevraagd heeft om ook de mogelijkheden voor Biogas te bekijken. Zo is het ook toegezegd.
Pagina 5, agendanummer 6, voorlaatste alinea: de zin “Ook het creëren van een ontmoetingspunt in een wijk als Loverbosch vindt zij van belang.”, verwijderen.
Het verslag wordt met inachtneming van bovenstaande gewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad (voor kennisgeving aannemen)
Voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 15 juni 2009, Raad landelijk gebied te Utrecht: jaarverslag 2008/Werkprogramma 2009;
b. Brief d.d. 17 juni 2009, Raad van State te Den Haag: Asten, BP. Glastuinbouw- gebied Kleine Heitrak: beroep ongegrond;
c. Brief d.d. 6 augustus 2009, Jur. Adviesbureau van Diemen, inzake H2S- bestrijding;
In handen van B&W ter voorbereiding:
d. Brief d.d. 30 juni 2009, SRE te Eindhoven: consultatie concept-regionaal Wo- ningbouwprogramma 2010-2020;
e. Brief d.d. 15 juli 2009, mevrouw M. Klein Zieverink te Asten: inzake Peelweg 2;
f. Brief d.d. 14 augustus 2009, Vereniging van eigenaars Lumina, inzake verlichting Moussaultpark;
In handen van B&W ter afdoening:
g. Brief d.d. 11 juni 2009, Heemkundekring De Vonder Asten-Someren te Some- ren: archeologie ontwikkeling Midasterrein;
h. Brief d.d. 17 juni 2009, Raad van state te Den Haag: Asten, Bp. Project Gezan- debaan;
i. Brief d.d. 17 juni 2009, Raad van State te Den Haag: Asten, BP. Project Gezan- debaan, J. Verhoijsen en anderen;
j. Brief d.d. 19 juni 2009, Raad van State te Den Haag: Asten, BP. Project Gezan- debaan, J.F. Driessen.
Punt c.
De fractie PGA/PvdA wil weten of in Asten met de genoemde methode wordt ge- werkt.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat de status van de brief is dat de raad dit ter ken- nisname aanneemt, maar zij wil wel graag ook van het college horen hoe de brief is afgehandeld.
De fractie CDA sluit zich hierbij aan en wacht het antwoord af.
Wethouder Martens zegt dat het college zal reageren op de brief en ervan uit gaat dat er in juridisch opzicht geen probleem is. Reactie vindt plaats uit goed fatsoen, hij hoopt dat het geen trend wordt dat bureaus dit soort brieven sturen.
Punt d.
De fractie PGA/PvdA zegt dat we rekening moeten houden met de gezinsverdun- ning, ten aanzien van steden lopen gemeenten van de omvang van Asten ongeveer zeven jaar achter in deze ontwikkeling. Zij wil dat het college goed onderbouwd rea- geert en de raad hiervan in kennis stelt.
De fractie Leefbaar Asten wil weten of het college al uitstel heeft gevraagd, er is immers eerder reactie gevraagd dan dat het college denkt te kunnen reageren.
De fractie Algemeen Belang wil inzicht in werkelijke aantallen verdeeld naar de verschillende categorieën.
Wethouder Martens zegt dat op 13 oktober vanwege de geplande commissieverga- dering de mening van de fracties bekend is. Op deze wijze kan het college de dag erna deze doorgeleiden naar de regioraad. Deze neemt dan een besluit.
Punt e.
De fractie CDA zegt dat de briefschrijfster een laatste oproep doet en vindt dat er bij de besluitvorming te weinig inhoudelijke discussie over VAB’s heeft plaatsgevonden.
Wat haar betreft is de mogelijkheid van het gebruik hiervoor te makkelijk ontnomen.
De fractie Algemeen Belang vraagt de wethouder uitleg te geven over de gang van zaken ten aanzien van deze zaak.
Wethouder Martens zegt dat de oorspronkelijke aanvraag bedoeld was voor Bed and Breakfast. Daarvoor is toen geen bouwvergunning afgegeven en de bouw is stilge- legd. Na overleg met de aanvrager bleek dat de bouw bedoeld was voor arbeidsmi- granten. Bij de aanvrager zijn verkeerde verwachtingen gewekt door reacties van raadsleden tijdens de excursie op het terrein. De wethouder wil nu weten of de uit- werking van het vastgestelde beleid ook zo bedoeld was door de raad.
De fracties PGA/PvdA en Algemeen Belang willen vasthouden aan het vastgestel- de beleid.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat de VAB’s bij de evaluatie van het beleid aan bod komen.
De fractie VVD sluit zich aan bij de voorgaande fracties.
Punt f.
De fractie PGA/PvdA wil dat er een onderzoek komt naar de meest prettige oplos- sing. Hierbij moet enerzijds in acht worden genomen dat het niet verlichten overlast van jongeren beperkt en anderzijds dat wel verlichten een aangenamer beeld geeft voor een bepaalde groep aanwonenden.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat dit onderwerp te lang onbesproken is gebleven en vraagt zich af of hier daadwerkelijk een raadsbesluit aan ten grondslag ligt. Zij
stelt voor om ambtelijk overleg te organiseren en het college dan een besluit te laten nemen.
De fractie Algemeen Belang sluit zich ten aanzien van besluitvorming aan bij de fractie Leefbaar Asten. Zij vindt het kwalijk dat is toegezegd dat voorzichtig wordt omgesprongen met bomen en voetpaden en dit vervolgens niet gebeurt. Zij wil dat de ontwikkelaar hiervoor de rekening gepresenteerd krijgt. Ten aanzien van de ver- lichting zegt de fractie dat er een besluit is genomen maar dat er nu sprake is van een gewijzigde situatie. Er zal opnieuw overleg gevoerd moeten worden met de be- trokken partijen. Zij vindt het een optie om bijvoorbeeld alleen het gedenkteken te verlichten.
De fractie VVD sluit zich aan bij de fractie Leefbaar Asten. Zij wil dat er in onderling overleg een passende oplossing wordt gevonden.
De fractie CDA sluit zich ten aanzien van gedenkteken, bestrating en beplanting aan bij de vorige fracties. Ten aanzien van verlichting zegt zij dat de kern van het pro- bleem ligt bij handhaving ten aanzien van drugs- en jongerenbeleid. Zij vindt dat er rekening gehouden moet worden met alle slachtoffers, niet met de daders. Zij vindt dat handhaving aan de orde moet komen bij de te voeren gesprekken.
Wethouder Martens zegt dat het een goede suggestie is om met de betrokkenen te praten. Hij vindt het jammer dat er ten aanzien van openbare verlichting nog geen beleid is. Dit is een goede casus om dit onderwerp op te pakken. Hij wil dan ook geen ad hoc besluit, maar dit in 2010 in het nieuwe beleid meenemen. Wel wil hij bekijken of het gedenkteken afzonderlijk verlicht kan worden. Ook wil hij bekijken wat de mogelijkheden zijn ten aanzien van het verhalen van schade bij de ontwikke- laar.
Punt g.
De fractie PGA/PvdA zegt dat de heemkundekring op verschillende plekken haar in- formatie vandaan heeft moeten halen. Dit had rechtstreeks gemoeten. Zij wil dat het college ingaat op de brief en waar mogelijk sporen over de historie van Asten uit de grond haalt.
De fractie Leefbaar Asten hoopt dat het college, nu de bouwwerkzaamheden zijn gestart, al in een eerder stadium actie heeft ondernomen.
De fractie Algemeen Belang sluit zich aan bij de fractie Leefbaar Asten.
De fractie CDA vindt behoud van archeologische waarden belangrijk en zegt dat we daar zuinig mee om moeten gaan. Zij wil een helder archeologiebeleid zodat je goed vooraf kunt inschatten wat de verwachtingswaarde is.
Wethouder Huijsmans zegt dat het college vaak overleg heeft met de heemkunde- kring. Hij vermoedt dat er intern bij de heemkundekring zaken niet juist zijn afge- stemd, want zij zijn wel degelijk betrokken geweest bij plan Midas. Het college heeft dit met de Heemkundekring inmiddels goed afgehandeld. Hij zegt dat het opstellen van het nieuwe archeologiebeleid, in samenwerking met de gemeente Someren, op schema ligt.
Agendanummer 4 Bestemmingsplan Woongebieden Asten
De fractie PGA/PvdA zegt dat het bestemmingsplan een soort van onderlegger is en daarom op orde moet zijn. Zij vraagt daarom om het plan aan te vullen en te corri- geren. Zij zegt dat:
- als de teruggang blijft zoals opgenomen, we het risico lopen dat in de toekomst niets meer gebouwd kan worden. Dit komt doordat we het woningbouwprogram- ma als toetsingskader gebruiken;
- bij de algemene informatie, de tekst, ten aanzien van beleid arbeidsmigranten naar aanleiding van nieuwe besluitvorming, geactualiseerd moet worden;
- er een exploitatieplan moet worden opgesteld of er planschadeovereenkomsten moeten worden afgesloten. Nieuwe initiatieven moeten beter worden onder- bouwd;
- het niet juist is hoe er met praktijkruimten wordt omgegaan. Zij had verwacht dat gevestigde praktijken van een passende bestemming werden voorzien. Zij vraagt opheldering op dit punt.
- de bestaande situatie ten aanzien van agrarische bedrijven tussen woonruimten bevroren dient te worden. Uitgangspunt is dat wat haar betreft dat in het nieuwe bestemmingsplan dezelfde regels van krachtnog mogelijk blijft zoals de situatie nu is;
- zij voorstander is om consequent om te gaan met de procedure. Zij doet de aan- beveling om de termijnen van 3.4 Awb te volgen;
- verstening moet worden opgeheven waar mogelijk. Bijvoorbeeld door het slopen van overtollige gebouwen indien medewerking wordt verleend aan een inpandige verbouwing;
- zij blij is dat gegevens omtrent geurcontouren zijn opgenomen. Zij vraagt of het mogelijk is om oude achterhaalde milieuvergunningen in te trekken;
- zij het initiatief van In de Brouwerij ten aanzien van een huiskamerrestaurant ondersteunt mits het belangrijkste bezwaar -het parkeren- wordt opgelost. Zij stelt voor een parkeerfonds op te zetten. Wie niet zelf voldoende plaatsen kan realiseren betaalt een bijdrage aan de gemeente die daarvan plaatsen realiseert;
- de mogelijkheden voor het pand Emmastraat 74 in het nieuwe plan niet beperk- ter mogen zijn dan in het geldende;
- zij inziet dat de heer Vvan Kessel uitsluitsel wil. Zij heeft de indruk dat de pro- cesgang niet optimaal is verlopen;
- er spanning is tussen agrarische bedrijven en wonen;
- er luchtfoto’s uit 2008 voorhanden zijn maar er gebruik wordt gemaakt van foto’s uit 2004.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat:
- zij het vreemd vindt dat een gebied waarvan de gemeente eigenaar is de be- stemming agrarisch krijgt. Momenteel wordt er weliswaar over gediscussieerd wie eigenaar is van dat terrein, maar bij voorbaat aangeven dat het van een particu- lier zou zijn is een verkeerd signaal;
- zij wil dat beeldbepalende bomen worden opgenomen. Een geactualiseerde lijst hiervan is voorhanden, deze wil zij nog aanvullen met een aantal bomen;
- een groenstrook aan de Bergslandstraat en aan de Lindestraat/Industrielaan de bestemming verkeer heeft gekregen. Zij stelt voor om daar toch de bestemming groen aan te geven;
- zij niet voor een restaurant is In de Brouwerij. Indien hier een kookstudio wordt gevestigd, en dit kan ook als dusdanig in het bestemmingsplan worden opgeno- men, dan is zij voor. Ten aanzien van het parkeren hierbij sluit zij zich aan bij de fractie PGA/PvdA;
- zij liever geen garage in een woonwijk wil. Zij kan de gang van zaken ten aanzien van het Sint Jozefplein niet inschatten en vraagt het college om opheldering;
- aan de Emmastraat 74 nu een aan huis gebonden beroep wordt uitgevoerd. Zij wil niet dat dit wordt uitgebreid met detailhandel. Ook hier vraagt zij het college om opheldering.
De fractie Algemeen Belang merkt het volgende op:
- hoe denkt het college om te gaan met de situatie ten aanzien van de garage aan het Sint Jozefplein;
- zij stemt in met een woonkamerrestaurant naar aanleiding van de uitleg van de heer Eijsbouts. Ten aanzien van parkeren zullen er nadere regels moeten worden gesteld;
- de rechten van de heer Berkers worden niet gerespecteerd. Zij wil van het colle- ge weten wat hier de reden van is;
- plannen als bijvoorbeeld Loverbosch zijn niet zijn aangegeven, maar bijvoorbeeld het plan aan de Bergweg wel. Zij wil weten wat de rechten en plichten zijn van de initiatiefnemers naar aanleiding van deze ongelijkheid;
- het kaartmateriaal is niet rijp om als onderlegger te fungeren. Het bevat nog te veel fouten. Zo wordt er verschillend omgegaan met garageboxen en groenstro- ken. Zij wil een goed plan dat niet middels amendementen gerepareerd moet worden;
- de mogelijkheden ten aanzien van bijgebouwen komen vreemd over. Op grote percelen is soms maar 90 vierkante meter toegestaan terwijl bijvoorbeeld op de Wolfsberg meer gebouwd mag worden dan het perceel groot is;
- de regels ten aanzien van de nokhoogte gehandhaafd moeten worden zoals deze nu ook gelden;
- de reactie van het college op de zienswijzen is niet openbaar gemaakt. Dit had wat haar betreft wel gemoeten. Indieners zijn nu in het ongewisse gelaten wat er met hun zienswijze is gebeurd;
- de inkadering voor aan huis gebonden beroepen is goed, ook om overlast te be- perken. Zij vindt echter dat dit bestemmingsplan doorslaat. Zij wil dat er een es- cape wordt opgenomen.
De fractie VVD sluit zich ten aanzien van aan huis gebonden beroepen aan bij de fractie Algemeen Belang. Wat haar betreft hoeven er ten aanzien van parkeren alleen regels worden opgesteld bij de grotere praktijken. Ten aanzien van de garage van de heer Vvan Kessel sluit zij zich aan bij de fractie Leefbaar Asten. Betreffende In de Brouwerij zegt zij dat de uitleg van de heer Eijsbouts voldoende aanleiding geeft om uitbreiding met creatieve kookactiviteiten toe te staan. Zij zegt ten aanzien van Em- mastraat 74 dat bestaande rechten gerespecteerd moeten worden en wil weten waarom de wethouder hier een probleem van maakt.
De fractie CDA zegt dat zij weinig verontruste inspraakreacties heeft gezien ten aan- zien van aan huis gebonden beroepen. Zij zegt dat dit, in combinatie met de inter- pretatie van de fracties, juist aangeeft dat er wellicht discussie over kan ontstaan.
Wat de fouten in het bestemmingsplan betreft gaat zij ervan uit dat dit wordt her- steld. Ten aanzien van de insprekers zegt zij dat rechten die er zijn ten aanzien van de Emmastraat 74 gerespecteerd moeten worden. Wat betreft de garage van de heer Vvan Kessel zegt zij dat zij het geldende bestemmingsplan ter inzage wil. Maar uit- breiding van een garage in een woonwijk moet niet worden bemoedigd. Ten aanzien van In de Brouwerij zegt zij dat zij eerst de reactie van de wethouder wil afwachten.
Ten aanzien van parkeren sluit zij zich aan bij de fractie PGA/PvdA, maar een blauwe zone is ook denkbaar.
Wethouder Huijsmans zegt dat het de opzet was om alle nieuwe initiatieven vóór vaststelling op te nemen, maar vanwege lopende bezwaren was dit niet mogelijk. Hij stelt voor om deze initiatieven blanco te laten in het bestemmingsplan en de defini- tieve bestemming mee te nemen in het bestemmingsplan Centrum. Hiermee worden in feite de bestemmingsplan grenzen aangepast. Hij zal onderzoeken of het mogelijk is de bewoners hierover tijdig te informeren.
Ten aanzien van een planschadeovereenkomst zegt hij dat voldaan is aan de voor- waarden die de fractie PGA/PvdA stelt. Dit zal ook middels onderbouwingen worden aangetoond.
Met betrekking tot de bijgebouwen zegt hij dat bestaande rechten behouden blijven.
Wat nu is toegestaan zal in het nieuwe plan ook nog zijn toegestaan.
De wethouder zegt ten aanzien van de insprekers dat:
- hij zich kan vinden in de oplossing die voor In de Brouwerij is aangedragen. Hij zal met de betrokken ambtenaar overleggen of er een passende beschrijving is om dit ook juridisch goed te regelen;
- de gang van zaken omtrent de garage aan het Sint Jozefplein wat toelichting be- hoeft. Hij zegt toe dat er een uitleg volgt waarin op hoofdlijnen de feiten worden weergegeven en de daarbij behorende pijnpunten. Het geldende bestemmings- plan zal ook ter inzage worden gelegd;
- de uitleg, waarom is gevraagd ten aanzien van Emmastraat 74, in de beantwoor- ding van de zienswijze is opgenomen. Hij kan hier verder niets meer aan toe voegen..
De wethouder zegt met betrekking tot de fouten in het plan dat deze zo veel als mo- gelijk zijn verbeterd en er structureel niets meer fout zou moeten zijn. Hij zal het plan nog eens laten nakijken.
Met betrekking tot aan huis gebonden beroepen zegt hij dat indien een praktijk wordt voortgezet de huidige regels blijven gelden. Voor nieuwe praktijken gelden ook de nieuwe regels. De strekking van de wens van de fracties is hem helder. Hier zal nog eens naar worden gekeken.
Verder zegt hij dat hij nog terugkomt op de Moussaultstraat en de Bergweg.
Mevrouw J.C.M. Reumkens, beleidsmedewerker Ruimtelijke Ordening en Volkshuis- vesting, zegt dat:
- panden die in het geldende bestemmingsplan een bedrijf huisvesten in het nieu- we bestemmingsplan als gemengd zijn aangeduid. Als het bedrijf in de toekomst ophoudt te bestaan op die locatie, dan vervalt de bestemming in alleen wonen;
- Emmastraat 74 in het bestaande bestemmingsplan de bestemming wonen heeft;
- de woningbouwcontingenten afnemen. Hier wordt bij de woonvisie op terugge- komen;
- de tekst ten aanzien van arbeidsmigranten en VABs wordt nagekeken;
- in geval van nieuwe plannen gezorgd moet worden voor overeenkomsten. Dit is geregeld;
- er voor waterbassins aansluiting is gezocht met het buitengebied;
- de aanpak voor het binnen- en buitengebied gelijk is;
- er nog eens gekeken wordt naar gesloten wanden bij vrijstaande woningen;
- er binnen de woongebieden geen overtollige bedrijfsgebouwen zijn. In Heusden is dit wel aan de orde. Omwille van uniformiteit kan overwogen worden om de re- gels ten aanzien daarvan ook in dit plan van toepassing te laten zijn;
- het intrekken van oude milieuvergunningen intern wordt opgepakt;
- zij nu geen passende bestemming voor In de Brouwerij paraat heeft. Zij zal dit met de stedenbouwkundige bespreken en deze vraag vóór de raadsvergadering beantwoorden;
- de panden aan weerszijde van de Hofstraat volgens het kadaster particulier bezit zijn. Hier wordt nog eens naar gekeken;
- de door de raad vastgestelde lijst van beeldbepalende bomen is overgenomen.
Toevoegingen worden middels amendementen tegemoet gezien. Bomen die dan nog ontbreken kunnen ook middels een tussentijdse herziening alsnog worden opgenomen;
- er geen sprake is van vermeende willekeur ten aanzien van toegestane vierkante meters voor bijgebouwen. Er zijn radialen en aanloopstraten in het plangebied opgenomen. Aanvullende voorwaarde is dat de helft van het vlak bebouwd mag worden. Samen geeft dit uniformiteit en voldoende mogelijkheden.
2e termijn
De voorzitter geeft de insprekers de gelegenheid in 2de termijn in te spreken
De heer Eijsbouts zegt dat als er een wil is dat er ook zeker een weg is om een kookstudio of huiskamerrestaurant te realiseren. Hij geeft de wethouder mee dat het met een in het land vaker gebruikte bestemming SVMVA (specifieke vorm vergader- accommodatie) ook in juridisch opzicht moet lukken.
De heer Vvan Kessel zegt dat hij in 1994 een aangrenzend pand heeft gekocht om- dat uitbreiding mogelijk zou zijn. In het nieuwe bestemmingsplan blijkt toch dat dit pand de bestemming wonen krijgt waardoor uitbreiding niet mogelijk is.
De heer Berkers zegt dat de huidige bestemming van Emmastraat 74 wonen een detail is. Dit moet zo blijven in het nieuwe bestemmingsplan.
De fractie PGA/PvdA zegt dat in de toelichting staat dat er geen nieuwe zaken zijn opgenomen terwijl in het stuk wel degelijk nieuwe zaken zijn opgenomen. Ook zijn er plannen genoemd waarvan gezegd wordt dat deze afkomstig zijn van de provincie terwijl dat niet zo is. Zij zegt dat de kwaliteit van het stuk onvoldoende is om het als digitaal bestemmingsplan te kunnen presenteren.
De fractie zegt dat zij niet instemt met doorgeleiding naar de raad.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat beeldbepalende bomen middels amendementen toegevoegd zullen worden. Zij zegt dat de standpunten van de heer Eijsbouts en het college helder zijn en wil dat zij samen een oplossing vinden. Met betrekking tot de bestemming van Emmastraat 74 wil zij een toelichting van de wethouder.
Ten aanzien van de communicatie naar burgers vindt zij dat de reactie op de ziens- wijze ook richting burgers had gemoeten. Dit en de vele fouten in het bestemmings- plan maken het dat de fractie het plan niet wil doorgeleiden naar de raad.
De fractie Algemeen Belang stemt niet in met doorgeleiding naar de raad. Zij wil dat het definitieve plan straks wel digitaal, volgens de vanaf 1 januari 2010 geldende regels, beschikbaar wordt gesteld. De fractie wil weten hoe wordt omgegaan met de beperking van 150 meter geldend voor huisvesting van arbeidsmigranten in woonge- bieden. Zij vraagt zich af of hier straks op wordt gehandhaafd of dat dit ook komt te vallen onder in het verleden verworven rechten.
De fractie VVD wil duidelijkheid ten aanzien van de openstaande vragen. Als dit niet lukt wil zij niet dat dit plan wordt doorgeleid naar de raad.
De fractie CDA vindt het toevoegen van beeldbepalende bomen via amendementen de meest zuivere weg. Met betrekking tot aan huis gebonden beroepen zegt zij dat dit wellicht middels een tabel, naar voorbeeld van de uitwerking van “gemengd”, in- zichtelijk te maken is. De fouten in de kaarten zijn wat haar betreft niet met amen- dementen op te lossen.
Wethouder Huijsmans zegt dat hij niet in een paar weken tijd aan de door de frac- ties gestelde eisen kan voldoen. Hoe de communicatie ten aanzien hiervan zal verlo- pen zal bekeken moeten worden, er zijn immers al verwachtingen gewekt.
Ten aanzien van In de Brouwerij zal er een antwoord komen. Het verzoek om een lijst op te stellen van alle praktijken is niet mogelijk omdat deze niet in beeld zijn. Hij zegt dat nu binnen een straal van 150 meter niet twee locaties zijn toegestaan voor huisvesting van arbeidsmigranten, zo zal het in het nieuwe bestemmingsplan ook zijn.
Tot slot zegt hij dat het bestemmingsplan in digitale vorm als pdf-bestand zal worden aangeboden.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem negatief adviseert en niet in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 5 Bestemmingsplan Kom Heusden
De fractie PGA/PvdA merkt het volgende op:
- zij vraagt of dit bestemmingsplan ook digitaal beschikbaar wordt gesteld;
- zijn er reeds planschadeovereenkomsten gesloten;
- er is sprake van een tegenstrijdigheid ten aanzien van al dan niet nieuwe ele- menten in het plan;
- er is beleid bestempeld als provinciaal terwijl dit rijks- of gemeentelijk beleid is;
- op pagina 8 bij het welstandsniveau, ontbreekt het tweede ontbreekt in het over- zicht;
- is er bij de zuidelijke kom van Heusden en de verbindingsweg gebruik is gemaakt van oude topografische kaarten;
- delen van de Voorste Heusden en de Antoniusstraat zijn reeds verkaveld, terwijl daar nog geen besluit over is genomen;
- voor welk gebouw op het Vorstermansplein wordt de bestemming “ Maatschappe- lijke doeleinden” gewijzigd in woondoeleinden;
- er staan nog geurcontouren in het plan ( pagina 27), die niet meer bestaan. Op de pagina 18 staan geurhindercontouren binnen de bebouwde kom terwijl dit er buiten moet zijn;
- de kern Heusden is bestemd voor woondoeleinden. De fractie vindt dat beleid van Ruimtelijke Ontwikkeling sturend moet zijn en dat in het plan gerichter beperkin- gen moeten worden opgelegd.
- er wordt op pagina 39 tot en met 43 aangegeven dat er gehecht wordt aan open- heid in het plan Heusden. De fractie vindt dat dit ook voor Asten zou moeten.
- wat is de visie van de provincie en het waterschap ten aanzien van voorliggend plan.
De fractie Leefbaar Asten zegt het volgende:
- zij wil dat in de samenvatting paginanummers bij de verwijzingen worden opge- nomen;
- zij wil dat naast het fietspad Heusden, pagina 16, ook het fietspad Meijelseweg wordt opgenomen;
- waarom het garagebedrijf aan de Voorste Heusden niet als bedrijf wordt aange- geven;
- de Cogas-lockatie zou groter zijn dan op de kaart is aangegeven; een gedeelte dat als agrarisch is aangemerkt zou verhard zijn en deels bebouwd met een nis- senhut;
- de contouren (paars) van de locatie Hartman zijn gekopieerd naar een woonwijk.
Dit is niet juist;
- hoe wordt de afschermende beplanting aan de buitenzijde van Ruimte voor Ruim- te (plan Kuijiperlaan) gegarandeerd?
De fractie Algemeen Belang zegt dat:
- het plan slecht leesbaar is;
- groenstroken ontbreken, bijvoorbeeld bij de Heidehof en kruising Hei- straat/Meijelseweg;
- een maximum van 90 vierkante meter bijbebouwing vreemd overkomt bij een kavel van 2.000 tot 3.000 vierkante meter;
- in het monumentenoverzicht wel boerderijen zijn opgenomen, maar dat de lijst niet volledig is;
- de zendmast die bij Doeland is ingetekend, niet bestaat;
- de gebiedsgrens bij locatie Meijelseweg 17 en 17a niet juist loopt;
- SV Ondo een aanvraag heeft ingediend voor uitbreiding van de kleedaccommoda- ties, dit is niet opgenomen in het kaartmateriaal. Daarnaast staat er op het sport- terrein legale bebouwing die eveneens hierop ontbreekt;
- het rijksmonument op het Vorstermansplein deels horeca bevat. Dit moet ook zo worden aangeduid;
- het woonhuis aan de Heikamperweg 18 al jaren is afgesplitst van het bedrijf en wil weten waarom dit nu is samengevoegd;
- de carport die is aangevraagd voor de Meijelseweg 38 niet is opgenomen terwijl dat wel de bedoeling is;
- voormalig autobedrijf aan de Vlinkert nu één wooneenheid is. Zij wil weten waar- om hiervoor is gekozen;
- de woningen aan de Antoniusstraat 23 tot en met 29 gearceerd zijn en wil weten of dit te maken heeft met geurhinder.
De fractie VVD heeft geen aanvullende opmerkingen.
De fractie CDA zegt dat overzichten en kaartmateriaal op orde moeten zijn en sluit zich op dit punt aan bij de vorige fracties. Zij wil dat communicatie goed wordt opge- pakt en wil weten hoe het college dit denkt te doen. Getekende planschadeovereen- komsten dienen voorhanden te zijn.
Wethouder Huijsmans zegt dat de opmerkingen die hij gemaakt heeft bij het vorige agendapunt ten aanzien van kaartmateriaal ook hier van toepassing zijn. Er zal met het betreffende bureau hierover worden gesproken. Hij zegt dat nog bekeken wordt hoe de bestemming voor de kom beperkt kan worden. Andere instanties hebben nog niet gereageerd op voorliggend plan. Hij zal de overige vragen schriftelijk beant- woorden.
Mevrouw H. Reumkens, zegt ten aanzien van de Antoniusstraat 23 tot en met 29 dat hier nog een hindercontour moet worden opgeheven. Zij zegt dat de ruime be- stemming van de kom Heusden voortkomt uit het geldende bestemmingsplan.
2e termijn
De fractie PGA/PvdA zegt ten aanzien van de kom Heusden dat voor panden die oorspronkelijk bedoeld waren voor detailhandel, zoals dat bijvoorbeeld aan de bouw is af te leiden, het ook in het bestemmingsplan mogelijk moet blijven. De bestem- ming van andere panden moet worden beperkt. Zij denkt dat het juridisch mogelijk moet zijn om de bestemming te beperken van panden die jarenlang gebruikt zijn om te wonen.
De fractie Leefbaar Asten sluit zich aan bij de fractie PGA/PvdA indien dit inderdaad juridisch mogelijk is.
De fractie Algemeen Belang wil dat er bij het toekennen van bestemmingen conse- quent wordt gehandeld. Dus bijvoorbeeld per straat een bestemming toekennen.
Voor haar is het een optie om daar een aparte bijeenkomst aan te wijden. Zij wil we- ten waarom Meijelseweg 17 in beide kaarten ontbreekt.
De CDA zegt ten aanzien van de kom dat initiatieven zich alleen aandienen indien deze ook levensvatbaar zijn. Om die reden denkt de fractie dat de kom zich zelf vormt bij een ruimere bestemming.
Wethouder Huijsmans zegt dat de vragen schriftelijk worden beantwoord.
De voorzitter concludeert dat het college kennis heeft genomen van de wensen en bedenkingen vanuit de commissie ten behoeve van het vervolgtraject.
Agendanummer 6 Onttrekking aan de openbaarheid van een stuk grond van de Zagershof in verband met de realisatie van het project Tweedelig
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 7 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be-
langrijke processen en projecten
a. Inzicht in de vergunningverlening kappen bomen Burg. Ploegmakerspark;
b. Stand van zaken ontwikkeling locatie de Wit;
c. Stand van zaken locatie Koningsplein 12-14;
d. Stand van zaken ontwikkeling Bartholomeus;
e. SRE-aangelegenheden.
Punt a.
Wethouder Huijsmans zegt dat samen met de plannen voor de Midas ook een stuk beschikbaar was waarin te zien was welke bomen gekapt zouden worden.
De fractie Leefbaar Asten zegt dat er mogelijk in het presidium misverstand over is ontstaan. Zij is benieuwd naar de verslaglegging en de reden waarom het college heeft afgeweken van het advies. Daarnaast wil de fractie weten of de haag verplaatst kan worden.
Wethouder Huijsmans zegt dat het college anders besloten heeft omdat het plan Midas anders niet uitgevoerd zou kunnen worden. De verslagen zullen ter inzage worden gelegd.
Hij zegt dat bij de herstructurering van het park gekeken wordt naar een nieuwe functie voor de haag en merkt op dat je met het verplaatsen ervan al een stuk cul- tuurhistorische waarde ontneemt.
Punt b.
Wethouder Martens zegt dat er ten aanzien van dit punt niets nieuws is mee te de- len. Tot zijn teleurstelling was het saneringsplan nog niet bij de provincie ingediend, dit leidt tot een vertraging van twee maanden. Hij zal proberen te achterhalen waar- om dit zo gelopen is.
De fractie Algemeen Belang stelt voor de raad middels de eerstvolgende nieuws- brief te informeren over de stand van zaken.
Punt c.
Wethouder Huijsmans zegt dat er over anderhalve week een voorstel door het col- lege wordt besproken. Dit kan dan in november in de commissie aan de orde zijn. Hij heeft de indruk dat er perspectieven zijn.
Punt d.
Wethouder Huijsmans zegt dat ondergronds parkeren vanuit archeologisch oogpunt problemen zou kunnen geven. In oktober is er een gesprek gepland om over het his- torische deel van Bartholomeus te praten. WoCom heeft wel al een opdracht uitgezet en is gestart met de ontwikkelingen.
Agendanummer 8 Stukken ter kennisneming aan de commissie a. Memo eenrichtingsverkeer parkeerterrein De Schop;
b. Memo Monumentenbeleid / gemeentelijke monumentenlijst;
c. Memo aanpak storingen riolering buitengebied;
d. Lijst van toezeggingen.
Punt b.
De fractie PGA/PvdA zegt dat haar het doel van de memo niet duidelijk is. Zij zegt dat de monumentencommissie benoemd moet worden om niet met vergunningen in de problemen te komen.
De fractie CDA stelt voor om ter verduidelijking een simpel diagram op te stellen.
Wethouder Huijsmans heeft getracht de commissie te informeren over lopende za- ken. Hij wil de oplossing zoals in Someren is gebeurd en zegt dat het tijdig geregeld zal zijn.
Punt c.
De fractie PGA/PvdA zegt dat zij gevraagd heeft om inzicht te krijgen in de storin- gen. Nu krijgt zij een memo die ingaat op interne problemen. Zij is benieuwd naar de rapportage.
De fractie CDA wil weten of er een evaluatie aanstaande is.
Wethouder Martens zegt dat dit onderwerp al lang aandacht krijgt. Het memo is een eerste aanzet, er volgt aanvullende informatie over locatie en soort storingen.
Punt d.
De fractie Leefbaar Asten vraagt naar de motivering voor het uitstel van behande- ling van de visie glastuinbouw en revitalisering.
Wethouder Martens zegt dat dit in december besproken zal worden. Het heeft als gevolg van onder andere onderhandelingen, klankborden en aanpassingen meer tijd gevergd dan verwacht.
Agendanummer 9 Rondvraag
De fractie Leefbaar Asten zegt dat zij de indruk heeft dat café Zwagers bij het op- stellen van het terras de daarvoor toegestane ruimte overschrijdt, waardoor voet- gangers hier de weg op moeten. Zij vraagt om hier actie op te ondernemen.
Ten aanzien van de sandwichborden zegt zij dat er te veel staan en te lang. Zij wil weten of er een vergunning is afgegeven voor de reclame van bijvoorbeeld de kermis in Meijel of de zomeravondactiviteiten in Someren en of er gehandhaafd wordt ten aanzien van deze borden. En zo niet, waarom niet.
Met betrekking tot diverse reclames die langs de A67 staan wil de fractie weten of de gemeente al bericht heeft gekregen dat de provincie hierop actie heeft ondernomen.
De fractie Algemeen Belang wil aandacht voor de kwaliteit van fietspaden. Nadat er aan de ondergrondse infrastructuur van fietspad Voorste Heusden is gewerkt, is het pad kwalitatief slecht terugbestraat. Ook het fietspad aan de Meijelseweg is kwalita- tief slecht.
De fractie zegt dat er in de Dijkstraat drie bomen heel slecht bij staan. Zij wil weten waardoor dit komt.
De fractie CDA sluit zich aan bij de fractie Algemeen Belang voor wat betreft de fietspaden.
Ten aanzien van verkeersveiligheid zegt zij dat op de Voorste Heusden om 23:00 uur
’s avonds grind is gestort. Dit leidt ’s nachts tot een gewijzigde verkeerssituatie wat gevaarlijk is.
De fractie zegt dat er in het buitengebied, bijvoorbeeld op de Oostappensedijk, de laatste tijd veel water langs de kant van de weg blijft staan. Ook hiervoor vraagt zij aandacht.
Wethouder Martens zegt dat hij met betrekking tot het fietspad bij Voorste Heusden met de aannemer in gesprek gaat. De opmerkingen ten aanzien van onderhoud zul- len worden doorgegeven aan de werf.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, de plv. griffier
M.B.W. van Erp
dict: SL typ : NO09 coll:
