1
Samenwerkingsovereenkomst (SOK)
inzake het aanbrengen van een waterkerende damwand langs de Schie (ter hoogte van De Zweth)
alsmede de aanleg van riolering in
de Rotterdamseweg/Delftweg in het dorp De Zweth
(Versie d.d. 22 augustus 2018) DMS#1366940
Tussen
1. de publiekrechtelijke rechtspersoon: het Hoogheemraadschap van Delfland, zetelende te Delft, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door secretaris directeur, Pieter Janssen, verder te noemen: “Delfland”,
en
2. de publiekrechtelijke rechtspersoon: de Gemeente Rotterdam, zetelende te
Rotterdam, te dezer zake rechtsgeldig vertegenwoordigd door Hoofd stedelijk beheer, Edmin Hadziavdic, verder te noemen: “Rotterdam”,
Delfland en Rotterdam tezamen verder te noemen: “partijen”, Overwegende dat:
I de huidige regionale waterkering langs de Schie, ter hoogte van (het dorp) De Zweth, zich bevindt onder de Rotterdamseweg (gemeente Midden-Delfland)/Delftweg
(gemeente Rotterdam);
II de onder I genoemde kering niet voldoet aan de vereiste hoogte;
III ter plaatse van de onder I genoemde kering, vanwege de aldaar aanwezige lintbebouwing, onvoldoende ruimte aanwezig is om die kering op te hogen;
IV Delfland om de onder II en III genoemde redenen overweegt – onder meer afhankelijk van of de provincie Zuid-Holland daaraan financieel wil bijdragen en daarvoor een vergunning verleent op grond van de provinciale vaarwegenvordening - om een vervangende kering te realiseren in de vorm van een damwand langs de oever van de Schie, in welk geval de onder I genoemde kering kan worden afgewaardeerd door deze te schrappen van de legger;
2
V Rotterdam, in het kader van de op grond van artikel 10.33 Wet milieubeheer op haar rustende zorgplicht voor de inzameling
en het transport van stedelijk
afvalwater, voornemens is om in (het dorp) De Zweth riolering aan te leggen in de Delftweg en de zich aldaar bevindende woningen die thans nog lozen op de Schie op die riolering aan te (doen) sluiten;
VI Delfland en Rotterdam de uitvoering van
de onder IV en V genoemde werken, wanneer daartoe wordt besloten, zoveel als mogelijk is willen afstemmen, uit oogpunt van efficiency en kostenbeperking en ter beperking van hinder en overlast voor omwonenden;
VII Delfland en Rotterdam de voorbereiding van de onder IV en V genoemde werken zoveel als mogelijk is willen afstemmen, onder meer door na te gaan of bepaalde voorbereidende onderzoeken en werkzaamheden ten behoeve van zowel het onder IV als het onder V genoemde werk kunnen worden verricht;
VIII Delfland en Rotterdam de voorlichting aan en de communicatie met de omwonenden en eventuele andere belanghebbenden en overige derden zoveel als mogelijk is willen coördineren, uit oogpunt van de eensluidendheid en continuïteit daarvan;
IX Delfland en Rotterdam de monitoring van de eventuele effecten van de onder IV en V genoemde werken willen combineren;
X De plaatsing van de onder IV bedoelde damwand deels is voorzien in eigendom van Rotterdam, reden waarom Delfland voor die plaatsing toestemming behoeft van Rotterdam;
XI Delfland eigenaar wenst te zijn en te blijven van het onder X bedoelde deel van de damwand en daarom een daartoe strekkend opstalrecht wenst te verkrijgen van Rotterdam, en dat Rotterdam daar bereid willend tegenover staat;
Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:
Artikel 1 Inleidende bepalingen
1.1 Elke partij is zelf verantwoordelijk voor de voorbereiding (voorbereidende
onderzoeken, opstellen voorlopige ontwerpen, definitieve ontwerpen en bestekken, verkrijgen vereiste toestemmingen, vergunningen en andere publiekrechtelijke besluiten), de aanbesteding en de uitvoering en nazorg/monitoring van zijn werk, bedoeld onder IV (Delfland) en V (Rotterdam).
1.2 Het bepaalde in deze overeenkomst laat de publiekrechtelijke bevoegdheden van de bestuursorganen van partijen, in het bijzonder (maar niet uitsluitend) op het gebied van vergunningverlening, onverlet.
3 Artikel 2 Afstemmingsgroep
2.1 Er is een afstemmingsgroep waarbinnen zowel Delfland als Rotterdam is
vertegenwoordigd. Elke partij is verplicht voldoende capaciteit beschikbaar te stellen voor de personele bezetting van de afstemmingsgroep.
2.2 De afstemmingsgroep komt bijeen zo vaak als de afstemmingsgroep dit nodig acht, maar minimaal eens per drie maanden.
2.3 De afstemmingsgroep kiest uit zijn midden een voorzitter en een secretaris. Bij voorkeur zijn die niet beiden werkzaam bij een en dezelfde partij. De
afstemmingsgroep kan besluiten, bij voorbeeld met het oog op een billijke verdeling van de werklast, om na verloop van tijd, door de afstemminggroep te bepalen, het voorzitterschap en het secretariaat te laten rouleren.
2.4 Van bijeenkomsten van de afstemminggroep wordt door de secretaris een verslag gemaakt, dat in de eerstvolgende bijeenkomst van de afstemmingsgroep wordt vastgesteld.
Artikel 3 Voorbereidende onderzoeken 3.1 De afstemmingsgroep inventariseert:
a. welke voorbereidende onderzoeken dienen te worden verricht ten behoeve van de onder IV en V genoemde werken;
b. welke voorbereidende onderzoeken zowel ten behoeve van het onder IV als het onder V genoemde werk strekken of kunnen strekken;
c. hoeveel werkterrein(en) nodig is, waar die kunnen worden gevonden en of die, bijvoorbeeld bij volgtijdelijke uitvoering van de onder IV en V genoemde werken, door zowel de door Delfland als Rotterdam in te schakelen aannemer(s) kunnen worden gebruikt;
d. de technische en financiële risico’s van de onder IV en V genoemde werken.
3.2 Indien de afstemmingsgroep vaststelt dat een voorbereidend onderzoek zowel ten behoeve van het onder IV als het onder V genoemde werk strekt, formuleert de groep een voorstel aan partijen voor de verdeling van de met dat onderzoek gemoeide kosten tussen partijen.
3.3 Indien werkterreinen zowel ten behoeve van het onder IV als het onder V genoemde werk kunnen worden gebruikt, en voor zover die terreinen moeten worden gehuurd, formuleert de afstemmingsgroep een voorstel aan partijen voor de verdeling van de daarmee gemoeide kosten tussen partijen. De voorgestelde verdeling geschiedt in elk geval naar rato van de duur van het gebruik alsook de gebruikte oppervlakte.
3.4 De afstemmingsgroep formuleert een voorstel aan partijen voor de toerekening van de in het vorige lid, onder d, bedoelde technische risico’s aan de onder IV en V genoemde werken.
4 Artikel 4 Planning
4.1 De afstemmingsgroep doet een voorstel aan partijen voor een planning. Daarin zullen in elk geval worden opgenomen:
- informatie aan en inspraak door omwonenden en bedrijven in de omgeving;
- voorbereidende civieltechnische onderzoeken;
- opstellen voorlopige ontwerpen;
- opstellen definitieve ontwerpen;
- opstellen bestekken of contractstukken;
- aanvragen vergunningen (incl. vooroverleg);
- opstellen verkeersbesluiten (indien nodig) en omleidingsroutes;
- opstellen projectplan o.g.v. Waterwet (t.b.v. het onder IV genoemde werk);
terinzagelegging projectplan o.g.v. afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht (zes weken) (door Delfland);
- aanbesteding en gunningsadvies;
- uitvoering;
- monitoring en nazorg.
4.2 Rotterdam is ermee bekend dat, om reden van waterveiligheid, de aanleg van het onder V genoemde werk mogelijk niet eerder kan geschieden, dan nadat het onder IV genoemde werk, althans het essentiële waterkerende deel ervan, is voltooid en de huidige kering onder de Delftweg als zodanig kan worden afgewaardeerd.
Artikel 5 Informatie en inspraak
5.1 De afstemmingsgroep organiseert informatieverstrekking aan en inspraak door omwonenden en bedrijven in de omgeving in de vorm van informatie- en
inspreekavonden en/of keukentafelgesprekken. De informatieverstrekking zal zoveel als mogelijk is tezamen door partijen worden verstrekt.
Artikel 6 Opstalrecht
6.1 Partijen zullen in voorkomend geval in een nadere overeenkomst afspraken maken over de vestiging door Rotterdam van een recht van opstal ten gunste van Delfland tot het plaatsen, houden en onderhouden van het onder IV genoemde werk. De
afstemmingsgroep is belast met het voorbereiden van die nadere overeenkomst.
5 Artikel 7 Schadeloket
7.1 Partijen zullen onderzoeken of en zo ja, op welke wijze, zij één loket kunnen instellen voor het indienen van nadeelcompensatieverzoeken en van verzoeken om vergoeding van overige schade, zoals zaakschade, die ontstaat als gevolg van de uitvoering van de onder IV en V genoemde werken.
7.2 De afstemmingsgroep is belast met het onderzoek, als bedoeld in het vorige lid, en, in voorkomend geval, met de voorbereiding van de besluitvorming met het oog op de instelling van het in dat lid bedoelde loket.
Artikel 8 Escalatieladder
8.1 Indien de leden van de afstemmingsgroep niet tot eensluidende standpunten of beslissingen komen, zullen zij, in onderlinge afstemming, de betreffende kwestie overdragen aan hun directe leidinggevenden of projectmanager die, vervolgens, op hun beurt, zullen trachten om tot een vergelijk te komen.
8.2 Indien de in het vorige lid bedoelde leidinggevenden of projectmanager niet tot een vergelijk komen, zullen zij de betreffende kwestie overdragen aan de ambtelijk opdrachtgever of verantwoordelijke portefeuillehouders (hoogheemraad/wethouder) die, vervolgens, op hun beurt zullen trachten om tot een vergelijk te komen.
Artikel 9 Slotbepalingen
9.1 Deze overeenkomst treedt in werking zodra zij door beiden partijen is ondertekend en blijft van kracht totdat de onder IV en V bedoelde werken zijn opgeleverd of zoveel langer als partijen wenselijk achten.
9.2 Indien evenwel van de uitvoering van het onder IV bedoelde werk of het onder V bedoelde werk wordt afgezien, kan de partij wiens werk het betreft deze
overeenkomst aan de andere partij opzeggen.
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend,
Te ………. Te Rotterdam………
Op ……… 2018 Op ………
6
Bijlage 1: Achtergrondinformatie en scope projecten
1. Projectdocument Delfland: Plan van aanpak WOK Dorp de Zweth 702016 PMB Project (15/11/2017)
2. Projectdocument Rotterdam: 18 NW 00098
Onderzoeklocatie damwand
Onderzoeklocatie riolering
7 Betrokken ambtenaren
Rotterdam
Naam Achternaam Afdeling binnen de gemeente Functie
Henk Alcema Ambtelijke OG
Arjan Koffijberg Gebied Overschie gemeente Rotterdam gebiedsmanager Jan van der Steen Gebiedscommissie Rotterdam
Gerard Arckesteijn Beheer Openbare werken Beheerder
Thuy Do Stadsbeheer afdeling water gemeente
Rotterdam Accounthouder noord (water)
Richard Kors Stadsbeheer afdeling water Adviseur riolering Jaap Peters Stadsontwikkeling ing bureau Rotterdam Adviseur riolering Jochum Goede Stadsontwikkeling ing bureau Rotterdam Adviseur stedelijk water JanWillem van Leussen Gemeente Rotterdam
Projectmanager, Bestuurs- en concernondersteuning
Johan Advocaat Gemeente Rotterdam projectvoorbereider, Cluster SO,
Ingenieursbureau
Stafaaanie Communicatie
Delfland
Naam Achternaam PMB programma stevige dijken Rol IPM team de Zweth Rene Van de Werf Programma Manager Stevige Dijken Ambtelijk Opdrachtgever Bert Zijlstra Project Manager Stevige Dijken Ambtelijke Opdrachtnemer Martijn van
Amelsvoort PMB Trekker IPM team Zweth
Martijn Ridder PMB Techniek
Wouter van Herik PMB Techniek / ondersteuning
Erik van Soest PMB Geotechniek
Soufiane Masouti PMB Contract management
Jennis Scholing PMB Project beheersing
Soet Huijbregts RPV Omgevingsmanagement
Rienke Dekker PMB Omgeving
Anja Kortekaas PMB Projectondersteuning
Anja van Rijn Team communicatie Communicatie
