Algemeen bestuur
Vergadering 4 april 2018 1
Agendapunt 9
Onderwerp Stand van zaken ontwikkelingen (ondersteunende diensten) VRGZ
Korte samenvatting onderwerp:
De voorzitters en vice voorzitters van DB GGD en DB VRGZ hebben een gesprek gehad (dd. 18 januari 2018) over de ontwikkelingen bij de VRGZ en de impact die dit heeft op de beeldvorming en de relatie tussen GGD en VRGZ. Dit was een stevig gesprek. Afgesproken is om:
- Een afspraak te plannen in aanwezigheid van directeuren VRGZ en GGD over de ontstane situatie.
- Een dinerafspraak te maken met beide DB’s en directeuren om inhoudelijk van gedachten te kunnen wisselen.
Het tweede gesprek is op 19 februari jl. gevoerd. Hierbij is de achtergrond en de stand van zaken toegelicht door de directeur VRGZ. Afgesproken is dat (1) in het vervolg het van belang is dat de GGD is aangesloten bij de processen bij de VRGZ en (2) dat bij verschil van inzicht er in gesprek wordt gegaan.
Een datum voor een dinerafspraak met beide besturen is gepland.
Stand van zaken ontwikkelingen
(1) Ten aanzien van de ICT is in januari een gezamenlijke aanbesteding gestart. Het vormen van en werken in een gezamenlijke regieorganisatie werkt goed.
(2) Ten aanzien van de uitbesteding van delen van de andere diensten is er advies gevraagd aan een fiscalist en aan een advocaat. Hieruit is naar voren gekomen dat:
o Uitbesteden van diensten naar de gemeenten BTW-plichtig is (aangezien het markttaken betreft).
o BTW afdracht niet hoeft als er sprake is van een gemene rekening (waar bij VRGZ en GGD sprake van is). Gezien het grote verschil tussen de taakomvang van gemeenten (en de verwachte fluctuaties hierin) en gemeenschappelijke regelingen, lijkt een gemene rekening niet voor de hand te liggen. De vaste verdeelsleutel die een gemene rekening vereist zal waarschijnlijk nadelig uitpakken voor een
gemeenschappelijke regeling.
De juridische rapporten zijn naar de (coördinerend) gemeentesecretaris gestuurd.
Deze zal bekijken of er toch nog mogelijkheden zijn.
(3) Ten aanzien van de integratie van de bedrijfsvoeringsafdelingen wordt een traject opgestart, waar de GGD in betrokken wordt.
De schade die de onderlinge relatie heeft opgelopen, vraagt aandacht.
Voorstel te beslissen:
1. Kennis te nemen van de stand van zaken ontwikkelingen (ondersteunende diensten) VRGZ.