Algemeen bestuur
Vergadering 4 april 2019
Agendapunt 7.2
Onderwerp Stand van zaken Rekenkamerrapport ‘Grip krijgen op Veilig Thuis’
Korte samenvatting onderwerp:
Op 23 april 2018 is het rapport ‘Grip krijgen op Veilig Thuis’ verschenen van de gezamenlijke Rekenkamers. Op 24 april 2018 is het rapport door de GGD aan het (toenmalige) Algemeen Bestuur doorgezonden. N.a.v. de resultaten en de analyse geven de gezamenlijke Rekenkamers in het rapport een aantal conclusies en aanbevelingen.
In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 4 oktober 2018 is de reactie van het Algemeen Bestuur op het rapport vastgesteld. Deze is op 8 november 2018 gestuurd naar de leden van het AB (zie bijlage).
Naar aanleiding van deze reactie hebben de gemeenten Geldermalsen (dd. 19 dec. 2018) en Beuningen (dd. 16 jan. 2019) een brief gestuurd naar het bestuur. Deze zijn bijgevoegd.
Daarnaast is een brief bijgevoegd van de Gezamenlijke Rekenkamers (dd. 1 maart 2019), waarin zij een overzicht van de stand van zaken weergeven rond de uitvoering van de aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport ‘Grip krijgen op Veilig Thuis’.
B&W van Beuningen wil met de brief de aanbevelingen onder de aandacht brengen van het bestuur met het verzoek hier gevolg aan te geven. Met het standpunt dat het AB ingenomen heeft en verstuurd heeft op 8 nov. 2018 heeft zij hiermee aan het verzoek van Beuningen voldaan.
B&W van Geldermalsen vraagt aan het Algemeen Bestuur om over de genoemde punten in de brief een standpunt in te nemen. Hiertoe doet het DB hieronder een voorstel voor de reactie (van het AB) per genoemd punt. Na instemming van het AB, kan de reactie verstuurd worden.
Brief Geldermalsen
- Raadsrapporteurs: Het AB is geen voorstander van raadsrapporteurs. Geldermalsen wil ondanks het standpunt van het AB toch gaan werken met raadsrapporteurs.
Voorgestelde reactie van het AB:
De wijze waarop een raad zich organiseert (wel of niet raadsrapporteurs), is aan de raad zelf. Het AB vindt het echter niet doenlijk voor de GGD om voor één of een beperkt aantal gemeenten met een klankbordgroep van raadsleden te werken.
- Geldermalsen stelt voor om in navolging van advies van de Rekenkamers artikel 8 van de GR te schrappen.
Uitleg:
Veilig Thuis is door een besluit van het AB in 2014 in de GR gekomen doordat in de oude GR (voor 2016) stond dat taken en bevoegdheden door het AB kunnen worden gewijzigd, indien zij van ondergeschikt belang zijn en het AB daartoe besluit met een meerderheid van tenminste twee derden van het aantal stemmen.
De GR is vernieuwd en aangepast per 1 januari 2016; hierbij is artikel 8 gewijzigd.
Hieronder treft u het aangepaste artikel aan, dat nu in de GR staat.
Artikel 8 staat als volgt geformuleerd in de GR GGD Gelderland-Zuid:
“Artikel 8 Wijziging van ondergeschikt belang
Het algemeen bestuur kan slechts zelfstandig besluiten tot wijziging van deze
gemeenschappelijke regeling, indien de voorgestelde wijziging van ondergeschikt belang is, geen uitbreiding betreft van de overgedragen bevoegdheden, en als daartoe door het algemeen bestuur wordt besloten met een meerderheid van tenminste twee derden van het aantal stemmen.”
Nu (met de nieuwe GR) kan het AB, gezien artikel 8 (zie boven), niet meer zelfstandig (zonder tussenkomst van de raden) bevoegdheden overdragen met als motivering dat het een wijziging van ondergeschikt belang is.
Een ambtelijke werkgroep bekijkt momenteel of – n.a.v. het rapport van de gezamenlijke Rekenkamers – wijziging van de GR van de GGD en andere GR-en aan de orde zou zijn. De werkgroep zal t.z.t. de verschillende colleges adviseren.
Voorgestelde reactie van het AB:
Een ambtelijke werkgroep bekijkt momenteel of – n.a.v. het rapport van de gezamenlijke Rekenkamers – wijziging van de GR van de GGD en andere GR-en aan de orde zou zijn. De werkgroep zal t.z.t. de verschillende colleges adviseren.
- Maak afspraken over de wijze van informatievoorziening.
Voorgestelde reactie van het AB:
Deze aanbeveling is meer een aanbeveling voor de gemeenten en niet zozeer voor (het AB van) de GGD. De GGD draagt er goed zorg voor dat de vergaderstukken voor het
Algemeen Bestuur openbaar en overzichtelijk op haar website wordt getoond.
Voorstel te beslissen:
1. Kennis te nemen van de ontvangen brieven van de gemeenten Geldermalsen, Beuningen en van de Gezamenlijke Rekenkamers betreffende het rekenkameronderzoek ‘Grip krijgen op Veilig Thuis’.
2. In te stemmen met de voorgestelde conceptreactie van het AB aan de gemeente Geldermalsen (nu: West Betuwe).
