MEMO
ZAAKNUMMER : 2019008869
AAN : Commissie Ruimte
VAN : College van B&W, portefeuillehouder wethouder H.A.M. van Moorsel NAMENS DEZE : Team Ruimte, K.H.J. van Dooren
DATUM : 6 februari 2019
ONDERWERP : Wijzigingsplan Heusden Oost fase 2
Inleiding
De eerste fase van Heusden Oost is bijna voltooid; er zijn nog maar enkele kavels beschikbaar. In 2018 zijn we gestart met de voorbereiding van een wijzigingsplan voor Heusden Oost fase 2. Dit wijzigingsplan voorziet in de bouw van maximaal 39 woningen ten zuidwesten van fase 1. Inmiddels is het wijzigingsplan voor Heusden Oost fase 2 in ontwerp gereed.
Planopzet
- Het wijzigingsplan voor Heusden Oost fase 2 borduurt voort op Heusden Oost fase 1.
Zo wordt het centrale groenelement aan het Korenveld afgerond en wordt de structuur met rechthoekige woonblokken uitgebreid met een nieuw bouwblok.
- Bij de opzet van de infrastructuur wordt rekening gehouden met de ontwikkeling van een mogelijk derde fase.
- Het wijzigingsplan voorziet in een verbinding voor langzaam verkeer tussen het Korenveld en de Vlinkert. Deze verbinding krijgt een groene inrichting met natuurlijke speelvoorzieningen.
- We willen ruimte bieden aan collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO). Dit doen we in samenwerking met ‘SamenBouwen.In’. Op dit moment zijn er al zo’n 20 geïnteresseerden, variërend van starters tot senioren.
Figuur 1: Inrichtingstekening Heusden Oost fase 2
2/3 Flexibiliteit
De realisatie van Heusden Oost fase 2 is voorzien in de periode 2020-2025. Om in te kunnen spelen op veranderende inzichten en behoeften, bevat het wijzigingsplan de nodige flexibiliteit. Zo is niet vastgelegd welke woningbouwtypologieën er binnen een bouwvlak zijn toegestaan en bevat het wijzigingsplan geen vaste verkaveling. In plaats daarvan is per bouwvlak een maximaal aantal woningen toegestaan.
Figuur 2: Verbeelding wijzigingsplan Heusden Oost fase 2
Vooroverleg
In 2018 is het voorontwerpwijzigingsplan voorgelegd aan de provincie en het waterschap.
Het waterschap had geen op- of aanmerkingen. De provincie heeft ons gevraagd extra aandacht te besteden aan de Ladder voor duurzame verstedelijking. In het voorontwerp zou de behoefte om buiten bestaand stedelijk gebied te bouwen (en dus niet in te zetten op inbreiding) onvoldoende onderbouwd zijn. Naar aanleiding van de vooroverlegreactie van de provincie is de Ladderonderbouwing aangevuld met een behoeftetoets (uitgevoerd door de Stec-groep) en een uitgebreide alternatievenafweging (zie paragraaf 3.4 van de toelichting en bijlage 4 bij de toelichting).
Duurzaamheid
Op 1 juli 2018 is de Wet voortgang energietransitie in werking getreden. Als gevolg hiervan is het niet meer toegestaan nieuwbouwwoningen op het gasnet aan te sluiten. De tweede fase van Heusden Oost wordt dus volledig aardgasvrij. Daarnaast worden de energieprestatie-eisen van woningen per 1 januari 2020 aangescherpt, waarbij BENG (bijna energieneutrale gebouwen) de norm wordt.
Planning
Het vaststellen van een wijzigingsplan is een bevoegdheid van het college. Het streven is om het wijzigingsplan voor Heusden Oost fase 2 voor de zomervakantie ter vaststelling aan het college voor te leggen.
Risico
We weten dat de provincie nieuwe uitbreidingsplannen kritisch beoordeeld. Dit hebben we eerder mogen ervaren bij het bestemmingsplan Loverbosch fase 2. Het risico bestaat dan ook dat de provincie de door ons aangebrachte wijzigingen en aanvullende
3/3 onderbouwing onvoldoende acht. Daarnaast bestaat het risico dat (andere)
belanghebbenden zienswijzen op het plan inbrengen.
Voor u ligt ter inzage:
- Ontwerpwijzigingsplan ‘Heusden Komgebied 2011, wijziging Heusden Oost fase 2’
(raadpleegbaar via http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-
roo/roo/bestemmingsplannen?planidn=NL.IMRO.0743.BPW2018002-OW01)
