Vraag nr. 45
van 21 november 2002 van mevrouw SONJA BECQ
Luchthaven Zaventem – Geluidsmeetpunten Op 11 februari 2000 werd een eerste luchthavenak-koord gesloten. Hierin wordt vermindering van het nachtlawaai beloofd tussen 23 u en 6 u met 12 % vanaf 2001 en 30 % tegen 2003. Dit gebeurt op grond van quota per beweging en per seizoen. In 2001 werden systematisch alle opstijgprocedures die resulteerden in luchtverkeer boven Brussel, a f-geschaft.
Op 22 februari 2002 kwam er een tweede akkoord, afgesloten tussen de federale en de Vlaamse rege-ringspartijen. Daarin staat :
– afschaffing van de route-Chabert : geen week-endvluchten boven Brussel ;
– afschaffing van de nachtvluchten over Brussel ; – concentratie van alle vluchten boven de
noord-rand.
Als randvoorwaarden worden vermeld : – dat minder mensen worden gehinderd ;
– dat er geen nieuwe mensen worden gehinderd ; – dat er een tijdelijke bijkomende belasting is, n
a-melijk tot 1 januari 2003.
Om de geluidshinder te meten, is het van belang over objectieve meetpunten te beschikken. E n e r-zijds gebeuren er metingen door BIAC, die door velen als rechter en partij beschouwd wordt, a n d e r-zijds door Aminal.
1. Waar gebeuren er metingen door BIAC ? Hoe en door wie worden de meetpunten be-paald ?
Hoe en aan wie worden de resultaten van deze metingen bekendgemaakt ?
2. Waar gebeuren er metingen door Animal ?
Hoe en door wie worden de meetpunten be-paald ?
Hoe en aan wie worden de resultaten van deze metingen bekendgemaakt ?
3. Bestaan er verschillen tussen deze metingen ? Vanwaar deze verschillen ?
4. Op grond van welke metingen wordt de nale-ving van het luchthavenakkoord geëvalueerd ? 5. Is er een soort breedtemarge op de vliegroutes,
zodat het mogelijk is dat vliegtuigen – reke-ning houdende met de plaats van een meetpunt – net tussen of op enige afstand van bestaande meetpunten kunnen vliegen, zonder echt van hun route af te wijken ? Zo ja, hoe wordt hier-mee dan rekening gehouden bij de interpretatie van gegevens ?
Antwoord
Voorafgaandelijk dient gesteld te worden dat de af-schaffing van de route-Chabert voor de weekend-vluchten tijdens de dag geen deel uitmaakt van het akkoord met de federale regering, zoals de V l a a m-se volksvertegenwoordiger in haar vraagstelling suggereert.
1. Uit gegevens die ons werden verstrekt door B I AC blijkt het volgende. Het meetnet rond de luchthaven Zaventem wordt door BIAC uitge-baat op vrijwillige basis. De meetpunten werden gekozen in 1990/1991 op basis van de vliegrou-tes en rekening houdende met meetomstandig-heden en beschikbare plaatsen voor het installe-ren van meetapparatuur op lange termijn. D e keuze is gebeurd door de toenmalige Regie der L u c h t w e g e n . De Regie werd hierbij geadviseerd door een erkend geluidsdeskundige (KU Leu-ven, ATF).
2. Aminal (afdeling Algemeen Milieu- en Natuur-beleid) heeft in het verleden metingen uitge-voerd op een aantal meetplaatsen die zijn weer-gegeven in onderstaande tabel. De meetplaat-sen werden gekozen door mijn administratie op basis van de gevlogen routes, de informatie ver-strekt door de lokale overheid en de beschik-baarheid van locaties waar de apparatuur veilig kan functioneren. De resultaten van de meet-campagnes werden verwerkt in rapporten (zie tabel) die aan alle belanghebbenden werden bz o r g d , bzoals ministeriële kabinetten, g e m e e n t e-b e s t u r e n , m i l i e u o r g a n i s a t i e s, o m w o n e r s v e r e n i-gingen, enzovoort.
Meetplaats Adres Onderwerp Datum
Rapport rapport
Diegem Zaventemsestwg Geluidimmissie 14.09.2000
20 nachtvluchten
Grimbergen Tweelindendreef Geluidimmissie 14.09.2000
15 nachtvluchten
Sterrebeek Kleine Geeststraat Geluidimmissie 14.09.2000
19 nachtvluchten
Tervuren Const. de Geluidimmissie 14.09.2000
Reymaekerlaan nachtvluchten
Meise Nationale Geluidimmissie 14.09.2000
Plantentuin nachtvluchten
Vilvoorde- Streekbaan 189A Oriënterend onderzoek 14.11.2001 Koningslo
Vilvoorde- Streekbaan 189A Tussentijdse rapportage 11.12.2001 Koningslo
Meise Nationale Verslag metingen 11.12.2001
Plantentuin
Vilvoorde- Streekbaan 189A Termijnrapportage winter 08.04.2002
Koningslo 2001-2002
Vilvoorde- Streekbaan 189A Termijnrapportage zomer In
Koningslo 2002 voorbereiding
Tervuren Leuvensesteenweg Termijnrapportage zomer In
21 2002 voorbereiding
Ook de geluidscontouren die uit hoofde van de milieuvergunning jaarlijks moeten worden bere-kend en betrekking hebben op de reëel gevlo-gen bewegingevlo-gen van het voorbije jaar vertonen een goede overeenstemming met de meetresul-taten van Aminal.
4. De voorwaarde van het luchthavenakkoord die betrekking heeft op de gefaseerde omschake-ling "mits de tussenstap geen nieuwe gehinder-den en geen zwaardere belasting voor de actu-eel gehinderden ten opzichte van de reële con-tour 2001 (veroorzaakt)", werd getoetst via een impactstudie in augustus 2002, die uiteraard slechts kon uitgaan van prognoses aangezien op dat ogenblik de nieuwe vliegprocedures nog niet werden gevlogen. Voor de referentiesituatie 2001 werd de LAeq,nacht-contour van 55 dBA (berekening op basis van de reëel gevlogen be-wegingen in 2001) gehanteerd.
Intussen is gebleken dat er een hemelsbreed verschil bestaat tussen de theoretische definitie van "gehinderden", zoals beschreven in het fe-deraal akkoord of minstens zoals geïnterpre-teerd door de auteurs van de impactstudie, e n de perceptie van de mensen over wat nachtelij-ke hinder of slaapverstoring is. Om die reden heb ik aan de federale regering gevraagd deze definitie te herbekijken.
5. De reëel gevlogen routes vertonen in hun pro-jectie op de grond inderdaad een zekere b r e e d-t e. Exacd-te gegevens hierover heefd-t mijn admini-stratie niet. De breedte is afhankelijk van meer-dere factoren, vooral van de afgelegde weg. H o e verder van de luchthaven hoe breder de corri-d o r. Op basis van racorri-dartrack-analyse wercorri-d in het verleden op voldoende afstand van de lucht-haven voor modelberekeningen met INM uitge-gaan van een globale breedte van de INM h o o f d- en subroutes voor vertrekken van 25R van ca. 2 NM (3.7 km). Deze zou met de nieuwe procedure teruggebracht worden tot een indica-tieve breedte van ca. 1,4 NM (2.6 km).
De afstand waarop een geluidsmeetpunt over-vlogen wordt verschilt van vlucht tot vlucht, n e t zoals de afstand waarmee een woning overvlo-gen wordt ook verschilt van vlucht tot vlucht, e n de meetgegevens weerspiegelen inderdaad de geluidssituatie op één p u n t , namelijk het meet-p u n t . Indien een vliegtuig systematisch een be-paald meetpunt zou trachten te vermijden, is dit enerzijds te achterhalen via de radargegevens, anderzijds moet men er rekening mee houden dat een aantal verschillende meetposten
