Vraag nr. 74 van 28 maart 2002
van mevrouw SONJA BECQ
Muziekacademie Dilbeek – Bloso-gronden
De Dilbeekse muziekacademie barst uit haar voe-gen en de huidige locatie beantwoordt niet meer aan de gestelde normen. Een nieuw gebouw is n o o d z a k e l i j k . De boerderij op de hoek van de Ka-merijklaan en de Kloosterstraat komt daarvoor in a a n m e r k i n g. Deze boerderij behoort toe aan de Vlaamse Gemeenschap, aangezien het Bloso-g r o n-den betreft (Bloso : C o m m i s s a r i a a t-Generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie).
De Vlaamse Gemeenschap ging destijds akkoord met een onteigening van de betrokken gronden, zoals vermeld in een gemeenteraadsbeslissing van november 1997. De concretisering van deze beslis-sing liep tot op heden echter op niets uit.
Naar verluidt is de Vlaamse Gemeenschap bereid deze gronden zonder tegenprestatie af te staan. 1. Ging de Vlaamse Gemeenschap inderdaad
ak-koord met een onteigeningsprocedure van de gemeente en waarom werd geen vooruitgang geboekt in dit dossier ?
2. Is het inderdaad zo dat de Vlaamse Gemeen-schap bereid is deze gronden gratis ter beschik-king te stellen ?
Antwoord
1. Als antwoord op deze vraag wordt de historiek van de overdracht van het Bloso-centrum Dil-beek geschetst, aangezien het dossier verschil-lende onderdelen bevat en het dus niet alleen gaat over de "muziekacademie".
Na een audit van het Bloso door een extern bu-reau besliste de Vlaamse regering op 17 d e c e m-ber 1997 om een aantal Bloso-centra met een veeleer lokale functie af te stoten.
Bij de niet-prioritaire Bloso-centra behoorde ook het Bloso-centrum in Dilbeek. Met betrek-king tot de vervreemding van dit 22 h e c t a r e groot centrum werd de volgende indeling voor-opgesteld :
– het eigenlijke "sportcentrum", met een op-pervlakte van ongeveer 72 are, waarop zich
tot 2 december 1998 een luchtdrukhal be-v o n d . Schattingsprijs : 22.310,41 euro (0,9 miljoen fr.) ;
– het gedeelte "Cultureel Centrum We s t r a n d " , met een totale oppervlakte van circa 3 hecta-r e. Hiehecta-rop bevinden zich het cultuhecta-reel cen-t r u m , een gemeenschappelijke parking en omliggende gronden (groene zone + boerde-r i j ) . Schattingspboerde-rijs : 785.822,47 euboerde-ro (31,7 miljoen fr.) ;
– gronden gelegen in natuurgebied, o n g e v e e r 18 hectare, die een groene zone uitmaken. Schattingsprijs : 265.246,07 euro (10,7 mil-joen fr.) ;
– een hoeve, gesitueerd op een terrein van iets minder dan 15 are. Schattingsprijs : 9 9 . 1 5 7 , 4 0 euro (4 miljoen fr.).
Voor de eigenlijke overdracht van deze niet meer prioritaire Bloso-centra werd een coördi-natiecel opgericht, bestaande uit vertegenwoor-digers van de Vlaamse administratie en het Bloso.
Reeds vóór de beslissing van de Vlaamse rege-ring op 17 december 1997 om het Bloso-cen-trum in Dilbeek af te stoten, kwam een gedeel-telijke overdracht van het Bloso-centrum aan de gemeente Dilbeek al in 1997 aan bod, dit in het kader van uitbreidingswerken uit te voeren aan de gemeentelijke bibliotheek die zich in het Cultureel Centrum Westrand bevindt, op gron-den van het Bloso-centrum.
Na overleg met het Bloso en met de V l a a m s e minister bevoegd voor Financiën en Begroting, verleende minister Martens bij brief van 13 ok-tober 1997 aan de gemeente de gevraagde toela-ting op voorwaarde dat deze er zich toe enga-geerde de gronden "Cultureel Centrum We-strand" te verwerven bij wijze van onteigening. De gemeenteraad van Dilbeek trof een princi-piële beslissing in die zin in zitting van 18 n o-vember 1997. Minister Luc Martens werd door de gemeente hiervan officieel in kennis gesteld bij brief van 2 december 1997.
Vervolgens werden in 1998 aangaande de over-name van het sportcentrum, en eventueel van de hoeve en de groene zone, vanuit de coördi-natiecel verschillende besprekingen aangegaan met de gemeente, alsook brieven geschreven om de onteigening van de gronden "Cultureel Centrum Westrand" te bespoedigen en om haar intenties definitief kenbaar te maken in verband met de andere loten (inzonderheid het sport-centrum).
Ter gelegenheid van een nieuw overleg met de g e m e e n t e, dat plaatsvond op 26 maart 1999, werden de standpunten van de gemeente als volgt samengevat :
– voor het deel "Cultureel Centrum Westrand" : de gemeente zet de procedure tot onteige-ning voort ; in ieder geval zal nog een begro-tingsaanwijziging nodig zijn, zodat de effec-tieve uitvoering op zijn vroegst kan worden gesitueerd in de tweede helft van 1999 ; – voor de gronden van het "sportcentrum" : d e
gemeente verklaart zich principieel vragende partij voor een verwerving hiervan ; w e l l i c h t zal dezelfde techniek ("minnelijke onteige-ning") nodig zijn ;
– voor de gronden in natuurgebied en die een groene zone uitmaken : de gemeente is vra-gende partij om die gronden in overheidsei-gendom te houden, maar heeft zelf niet de fi-nanciële middelen om een verwerving te be-kostigen.
Op de overlegvergadering van 26 maart 1999 werd het Vlaams Gewest (Aminal) gepolst naar haar bereidheid tot aankoop ;
– voor de hoeve : gekoppeld aan de eventuele aankoop van het natuurgebied neemt de ad-ministratie Milieu-, N a t u u , Land- en Wa t e r-beheer (Aminal) de aankoop hiervan in o v e r w e g i n g, met als bestemming de huisves-ting van een domeinbeheerder : zelfde pro-cedure als voor het natuurgebied.
De aankoop door Aminal van de gronden in na-tuurgebied en van de hoeve werd inmiddels ge-realiseerd.
Bij brief van 27 september 1999 liet de gemeen-te wegemeen-ten "alles in het werk gemeen-te sgemeen-tellen voor een vlotte afwikkeling van het dossier van de ontei-gening van de Bloso-gronden waarop het cultu-reel centrum staat" en bevestigde zij nogmaals
haar interesse voor de verwerving van de gron-den van "het sportcentrum". Op 22 november 1999 vond hierover een nieuwe bespreking plaats met de gemeente.
Op 1 augustus 2000 stuurde minister Sauwens, op vraag van de coördinatiecel, een brief naar de gemeente om haar aan te sporen gevolg te geven aan de principiële engagementen.
Op 3 mei 2001 verstuurde minister Sauwens een nieuwe aanmaning, aangezien het dossier niet v o r d e r d e. De gemeente antwoordde op 12 j u n i 2001 "dat er binnen het college in deze zaak nog geen consensus ontstaan is" en "dat zij zich ter beschikking houden om de besprekingen een nieuw elan te geven en hopen tot een oplossing te komen bij middel van een transactie".
Zoals blijkt uit het voorgaande is dit dossier sys-tematisch opgevolgd, maar tot dan zonder resul-taat.
Op 14 juni 2001 werd, na de bevoegdheidsover-dracht Sport, door de coördinatiecel gevraagd om op ministerieel niveau een aanvullend initia-tief te nemen teneinde het dossier te deblokke-ren.
Uiteindelijk werd op 12 juli 2001 opnieuw een bespreking gevoerd met de gemeente over mo-gelijke haalbare overdrachtmodaliteiten in de geest van de andere overdrachtsdossiers. Om uit de impasse te geraken, werd gezocht naar een alternatieve oplossing. Er werd gesuggereerd het toekomstige gebruik van de onroerende goederen door de gemeente te regelen via een e r f p a c h t o v e r e e n k o m s t , waarbij een jaarlijkse canon zou worden vastgesteld.
Het voorstel van erfpacht werd mij op 21 sep-tember 2001 door de coördinatiecel bezorgd. D e canon werd opgedeeld in twee delen : een een-malig en een jaarlijks deel. Het eerste deel van de canon omvat de betaling van een eenmalig bedrag van 202.000 euro ; het tweede deel van de canon omvat een jaarlijkse vergoeding van 24.250 euro.
2. Op 30 november 2001 werd een nota gestuurd aan de voorzitter van de coördinatiecel om een beslissing terzake mee te delen.
Aangezien de gemeente Dilbeek zelf geïnves-teerd heeft in de uitbouw van het cultureel cen-t r u m , is dicen-t dossier niecen-t cen-te vergelijken mecen-t de an-dere overdrachtdossiers Bloso-centra. B i j g e v o l g dient de grond waarop het cultureel centrum s t a a t , overgedragen te worden aan de V l a a m s e G e m e e n s c h a p, die de grond voor een symboli-sche frank ter beschikking dient te stellen van de gemeente Dilbeek.
De resterende gronden kunnen evenwel via een erfpachtovereenkomst met financiële tegemoet-koming geregeld worden.
Het betreft hier nog vier resterende percelen, met name :
1. a) gronden waarop de gemeenschappelijke parking is aangelegd,
b) gronden waarop zich een boerderij be-vindt,
c) groene zone,
2. gronden waarop de vroeger luchtdrukhal was gevestigd – "het sportcentrum".
Het gedeelte dat in aanmerking zou komen voor het onderbrengen van de muziekacademie valt dus niet strikt onder het gedeelte "cultureel centrum" en kan dus deel uitmaken van een verkoop tegen schattingswaarde of van een erf-pacht met financiële tegemoetkoming, b e r e k e n d op de schattingswaarde.
