G emeente B euningen
Gemeenteraad Beuningen
Datum Kenmerk Kenmerkcode Uw contact Telefoon Onderwerp
2 1 JUN 2018
UI18.04576
llllllilllllllllllllll
André Goudriaan 14 024
Beantwoording vragen hulp bij het huishouden en doelgroepenvervoer
Geachte raad,
In de commissie Samenleving van 11 juni jl. zijn enkele vragen gesteld over de hulp bij het
huishouden en het doelgroepenvervoer. Als college hebben we toegezegd deze vragen schriftelijk te beantwoorden. De antwoorden leest u in deze brief.
Compensatie kosten hulp bij het huishouden
In de commissie is de vraag gesteld hoe de in het raadsvoorstel opgenomen raming van de kosten zich verhoudt tot eventuele compensatie van het Rijk, bijvoorbeeld via de afspraken in het Interbestuurlijk Programma (hierna: IBP) of de OVA-middelen (Overheidsbijdrage in de
arbeidskostenontwikkeling). Als college zijn we - op basis van de huidige stand van zaken - van mening dat we als gemeente door het Rijk niet of niet afdoende gecompenseerd worden voor alle kosten die we maken om de hulp bij het huishouden in een juridische verantwoorde vorm aan te bieden aan inwoners die dat nodig hebben.
We hebben hiervoor diverse redenen. Allereerst verwijzen we naar de afspraken die in het kader van het IBP gemaakt zijn. De VNG zegt daarover in een ledenbrief het volgende:
Tegelijkertijd is een streep gezet onder het verleden door financiële geschilpunten tussen Rijk en gemeenten op andere dossiers in het sociaal domein die betrekking hebben op de járen tot en met 2017 te laten vervallen. Dit betreft discussies over Veilig thuis, de hogere loonschaal huishoudelijke hulp, de volume indexatie jeugd 2018-2019 mits niet hoger dan 2,594, de kosten van bewindvoering, de WSW en de participatie van statushouders. Deze onderdelen worden door gemeenten uit eigen middelen betaald.1
1 Ledenbrief VNG, Lbr. 18/019, 16 mei 2018, pp. 6-7.
Postadres: Gemeente Beuningen, Postbus14, 6640 AA Beuningen Bezoekadres: van Heemstraweg46, 6641AE Beuningen Telefoon: 14 024, Telefax: 024 - 6778078
E-mail: gemeente@beuningen.nl, Internet: www.beuningen.nl
IBAN: NL55 BNGH 0285 0010 78, BIC: BNGHNL2G
G emeente B euningen
De conclusie is dus dat de toegenomen kosten als gevolg van de nieuwe loonschalen in de hulp bij het huishouden, die in werking zijn getreden op 1 april 2018, uit eigen middelen betaald dienen te worden.
Een tweede reden zijn de OVA-middelen die het Rijk toevoegt aan het integratiebudget Sociaal Domein. Het percentage is voor 2018 vastgesteld op 2,960Z
ì, terwijl de loonkosten op 1 oktober 2018 bijvoorbeeld met 407o stijgen. De VNG zelf is van mening dat dit percentage van 2,9607o toereikend moet zijn om de stijging in kosten vanaf 1 oktober 2018 tot 1 januari 2019 te dekken.2 Voor de komende járen stelt de VNG dat “gemeenten worden geacht de loonstijging als gevolg van de nieuwe loonschaal de komende járen op te vangen uit de accresafspraken zoals opgenomen in het Interbestuurlijk programma.”3 Daaruit leiden wij af dat er geen specifieke compensatie komt voor de hulp bij het huishouden.
Wellicht ten overvloede geven we nog een derde overweging mee. De geprognosticeerde toename in kosten voor hulp bij het huishouden worden niet alleen bepaald door loonkosten. Ook het aantal geleverde uren leidt tot een toename in kosten. Al met al - en ondanks het feit dat in de
meicirculaire ook een loon- en prijsbijstelling voor 2018 is toegekend - stellen we ons als college op het standpunt dat de stijging van de kosten voor een verantwoorde uitvoering van de hulp bij het huishouden onvoldoende gecompenseerd wordt door het Rijk.
Financiering regiocoördinator doelgroepenvervoer
In de commissie Samenleving van 11 juni jl. is ook de vraag gesteld of de regionale coördinator doelgroepenvervoer gefinancierd wordt uit de begroting BVO DRAN. De gemeenten uit de regio Arnhem - Nijmegen hebben in 2017 besloten een regiocoördinator aan te stellen die hen
ondersteunt bij het realiseren van besparingen op het doelgroepenvervoer. De kosten daarvan - die trouwens op regionaal niveau op C 40.000 zijn geraamd - zijn niet opgenomen in de begroting van de BVO DRAN. Gemeenten dekken deze uitgaven uit eigen middelen en in Beuningen gebeurt dat in 2018 vanuit het Wmo-budget. Overigens bedraagt de Beuningse bijdrage č 1.319.
Met vriéndelijke groet, n wethouders
2 Zie het nieuwsbericht van de VNG van 11 juni 2018 via
https:77vng.nl7onderwerpenindex7maatschappeliike-ondersteuning7maatwerkvoorzieningen- wmoZnieuwsZnieuwe-loonschaal-huishoudeliike-hulp-updaterectificatie
3 Idem.
Dÿanĥe Koeken secretaris
Daphngjleřgman burgemeester
2
