ADVIES. NL In verscheidenheid verenigd NL 2011/2292(INI) van de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid

AD\900052NL.doc PE483.748v02-00

NL

NL

EUROPEES PARLEMENT 2009 - 2014

Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid

2011/2292(INI) 26.4.2012

ADVIES

van de Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid

aan de Commissie visserij

inzake kleinschalige en ambachtelijke visserij en de hervorming van het GVB (2011/2292(INI))

Rapporteur: Barbara Matera

PE483.748v02-00 2/7 AD\900052NL.doc

NL

PA_NonLeg

AD\900052NL.doc 3/7 PE483.748v02-00

NL

SUGGESTIES

De Commissie rechten van de vrouw en gendergelijkheid verzoekt de Begrotingscommissie visserij als commissie ten principale de volgende suggesties op te nemen in haar

ontwerpresolutie:

– gezien zijn resolutie van 15 december 2005 over vrouwennetwerken: visserij, landbouw en diversificatie¹,

– gezien Richtlijn 2010/41/EU van het Europees Parlement en de Raad van 7 juli 2000 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van zelfstandig werkzame mannen en vrouwen en tot intrekking van Richtlijn 86/613/EEG van de Raad², – gezien het onderzoek van de beleidsafdeling inzake "De rol van vrouwen bij de duurzame

ontwikkeling van Europese visserijgebieden" van mei 2008;

A. overwegende dat vrouwen een cruciale rol spelen in visserij- en aquacultuurgerelateerde activiteiten, visverwerking, marketing en management, en andere vormen van

ondersteuning bieden aan degenen die werkzaam zijn in de visserijsector;

B. overwegende dat het werk van vrouwen in de visserijsector zichtbaarheid moet krijgen, aangezien 85% van de vrouwen die in die sector werkzaam zijn, in kleinschalige en ambachtelijke visserijen werken en overwegende dat in veel Europese kustgebieden deze visserijen hun belangrijkste bron van inkomsten vormt;

C. overwegende dat vrouwen in de visserijsector economisch worden achtergesteld, en dat zij voor hetzelfde werk minder betaald worden dan mannen en dat, in veel gevallen, hun werk geen wettelijke erkenning heeft, wat betekent dat zij geen toegang hebben tot een adequate sociale bescherming; overwegende dat zij door dit werk ook worden blootgesteld aan grote risico's en dat dit werk een aanzienlijke invloed op hun gezondheid heeft;

D. overwegende dat vrouwen vaak de administratieve taken in visserij vervullen,

verantwoordelijk zijn voor financiële zaken, havengelden, het lossen, het bezorgen van benodigdheden aan en het assisteren van vissers, visafslagen, boekhouding en het boeten van netten, en overwegende dat niet erkende – en in veel gevallen onbetaalde –

werkzaamheden van vrouwen toenemen in periodes dat de bedrijfstak geconfronteerd wordt met een crisis en dat zij geen toegang hebben tot steun wanneer de

visserijactiviteiten worden stopgezet;

E. overwegende dat er nog steeds te veel wettelijke en sociale obstakels bestaan die de volledige participatie van vrouwen in de vertegenwoordiging in de visserijsector onmogelijk maken, en dat vrouwen zelfs worden uitgesloten van deelname in de besluitvormingsorganen van sommige gemeenschappen en organisaties;

F. overwegende dat de specifieke aandoeningen waarmee vrouwen die in de visserijsector werken, te kampen krijgen, niet als beroepsziekten worden erkend;

1 PB C 286 E van 23.11.2006 blz. 519.

2 PB L 180 van 15.7.2010, blz. 1.

PE483.748v02-00 4/7 AD\900052NL.doc

NL

1. benadrukt het belang van gendermainstreaming en van de integratie van het beginsel van gelijkheid van vrouwen en mannen in alle aspecten van de hervorming van het EU- visserijbeleid;

2. verzoekt de Commissie en lidstaten stappen te ondernemen om een grotere wettelijke en maatschappelijke erkenning van het werk van vrouwen in de visserijsector te bevorderen en te verwezenlijken, en ervoor te zorgen dat vrouwen die vol- of deeltijds voor

familiebedrijven werken of hun echtgenoot ondersteunen, en zo bijdragen aan hun eigen economische onderhoud en dat van hun familie, wettelijke erkenning krijgen of sociale voorzieningen die gelijkwaardig zijn aan de voorzieningen voor zelfstandig werkenden, in het bijzonder door toepassing van Richtlijn 2010/41/EU, en dat hun sociale en

economische rechten worden gegarandeerd, waaronder gelijke lonen,

werkloosheidsuitkering wanneer zij hun baan (tijdelijk of permanent) verliezen, het recht op een pensioen, evenwicht tussen werk en privéleven, moederschapsverlof, toegang tot sociale zekerheid en gratis gezondheidszorg, gezondheid en veiligheid op het werk, en andere sociale economische rechten, inclusief een verzekering die zeerisico's dekt;

3. is verheugd over de prioriteit die het Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij (EFMZV) 2014-2020 heeft gesteld ten aanzien van de verbetering van de

werkgelegenheid, de territoriale cohesie en de sociale inclusie in op de visserij

aangewezen gemeenschappen, in het kader van "een agenda voor nieuwe vaardigheden en banen"; roept in dit verband de Commissie en de lidstaten op om er bij de hervorming van het Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) voor te zorgen dat gelijke kansen voor mannen en vrouwen en de integratie van het genderperspectief worden gestimuleerd tijdens de verschillende uitvoeringsfasen van het EFMZV, namelijk bij de opzet, de uitvoering, het toezicht en de evaluatie;

4. benadrukt dat de actieve participatie van vrouwen in visserijgerelateerde activiteiten ten eerste bijdraagt aan de instandhouding van de specifieke culturele tradities en praktijken, en ten tweede aan het overleven van hun gemeenschappen, waardoor de culturele

diversiteit van de betrokken regio's behouden blijft;

5. verzoekt de lidstaten rekening te houden met het belang van de economische, sociale en culturele rol van vrouwen in de visserijsector, en op grond hiervan ervoor te zorgen dat zij toegang krijgen tot sociale voorzieningen en een evenwichtige gendervertegenwoordiging in visserijgerelateerde beroepen te garanderen;

6. verzoekt de Commissie om ervoor te zorgen dat vrouwen quota's toegewezen krijgen in de visserijsector en om in de wetgeving het principe van mede-eigendom voor echtgenoten duidelijk op te nemen, met betrekking tot de toewijzing van quota's;

7. verzoekt de Commissie en lidstaten een sociaal onderzoek uit te voeren om te bekijken welke invloed de invoering van quota's zal hebben op de visserijgemeenschappen en om mogelijke sociale veranderingen in deze gemeenschappen te volgen, met gebruikmaking van sociale indicatoren, zoals het onderwijsniveau, de bijdrage van echtgenotes en levenspartners, gezondheid, leeftijd van de kinderen, bereidheid van moeders om het vissersberoep door te geven aan hun kinderen, en het welzijn van gezinnen en

gemeenschappen;

AD\900052NL.doc 5/7 PE483.748v02-00

NL

8. benadrukt de noodzaak om financiering uit het Europees Fonds voor Maritieme Zaken en Visserij op zodanige wijze toe te kennen dat de visserijsector vrouwvriendelijker wordt door heropzet van de sector en verstrekking van behoorlijke faciliteiten (zoals

kleedkamers op schepen of in havens);

9. spoort de Commissie aan specifieke projecten te steunen die de erkenning, bevordering en diversificatie van de rol van vrouwen in visserijgerelateerde activiteiten beogen, en is van mening dat bijzondere aandacht moet worden besteed aan de modernisering van

vissersschepen om de arbeidsomstandigheden en hygiëne aan boord, de productkwaliteit en een efficiënt energieverbruik te verbeteren en selectief vistuig te verzekeren;

10. blijft bij zijn standpunt dat een EU-programma ter ondersteuning van de kleinschalige visserij moet worden uitgewerkt, waarbij gebruik wordt gemaakt van verschillende middelen, vooral wat het financiële aspect betreft (inclusief het toekomstige EFMZV en de gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor visserijproducten en

aquacultuurproducten), om een oplossing te vinden voor de specifieke problemen van deze sector en een duurzaam lokaal beheer van de betrokken visserij te steunen, waarbij rekening wordt gehouden met de problemen van vrouwen in de sector;

11. verzoekt de Commissie en lidstaten effectieve, naar geslacht opgesplitste gegevens en statistieken beschikbaar te stellen per type werkgelegenheid (bv. voltijds, halftijds, occasioneel), per status (zelfstandige, loontrekkende, meewerkende echtgenoot) en per type productie (op kleine,middelgrote of grote schaal in de visserij en aquacultuur) en categorieën van vissers te erkennen die niet zijn opgenomen in de statistieken over de werkgelegenheid in de visserijsector, zoals schelpdiervissers;

12. verzoekt de Commissie en lidstaten de rechten van de echtgenoten of partners van vissers te steunen en te erkennen om in aanmerking te komen voor lidmaatschap van, en

kandidaatstelling voor verkiezingen voor, visserijorganisaties op alle mogelijke niveaus in de lidstaten; benadrukt de noodzaak om de effectieve participatie van vrouwen te

stimuleren en verbeteren in representatieve, besluitvormings- en adviesorganen in de visserijsector op Europees, nationaal en regionaal niveau; is verheugd over het voornemen van de Commissie om de rol van de Adviesraden uit te breiden, en verzoekt de Commissie en de lidstaten derhalve de participatie van vrouwenorganisaties in de visserij- en

aquacultuursector te verbeteren in het Raadgevend Comité voor de visserij en de aquacultuur (RCVA) en de Regionale Adviesraden (RAR's);

13. verzoekt de Commissie en lidstaten om via het Europees Maritiem en Visserijfonds en de Structuurfondsen de opzet van meer beroepstrainingen en -opleidingen voor vrouwen die in de visserijsector werkzaam zijn te ondersteunen, om hen een betere toegang te geven tot technische en leidinggevende vacatures; verzoekt eveneens om kanalen op te zetten met het oog op een betere verspreiding van informatie over opleidingsmogelijkheden en de financiering die beschikbaar is om van die mogelijkheden gebruik te maken;

14. verzoekt de Commissie en lidstaten meer financiering toe te kennen aan communautaire onderzoeksprogramma's met betrekking tot aquacultuuractiviteiten die zorgen voor een groei in de visserijsector, om op die manier nieuwe banen te creëren waarvoor vrouwen op basis van quota's ook in aanmerking moeten kunnen komen;

PE483.748v02-00 6/7 AD\900052NL.doc

NL

15. benadrukt het belang van de participatie van vrouwen in onderzoeksprojecten over de gevolgen van de herstructurering van de visserijsector, rekening houdend met het feit dat de ervaringen van vrouwen een waardevolle bijdrage vormen en dat gegarandeerd moet worden dat de genderdimensie voldoende aandacht krijgt;

16. benadrukt dat de EU haar investeringen die mogelijk leiden tot nieuwe banen, moet toespitsen op de internationale visserijmarkten door verkoop van technologie en

knowhow, om zo veiligheids- en duurzaamheidsproblemen op te lossen en door middel van die maatregelen ook de activiteiten van vrouwen in de sector te ondersteunen;

17. wijst op de specifieke situatie van vrouwelijke schelpdiervissers (een taak die

voornamelijk wordt uitgevoerd door vrouwen ouder dan 50, die gezondheidsproblemen hebben als gevolg van hun werk) en verzoekt nogmaals de Commissie een specifiek proefproject uit te werken dat al die aspecten omvat en oplossingen biedt voor de

problemen die het gevolg zijn van dit werk; dringt er bij de Commissie en de lidstaten op aan wettelijke erkenning in te voeren van periodes van gedwongen werkloosheid om redenen in verband met de volksgezondheid (toxines, natuurrampen, lozingen,

olielekken), en bepaalde aandoeningen of ziekten te erkennen waarmee vrouwen die in de ambachtelijke visserij of schelpdiervisserij werkzaam zijn (zoals reumatische en

botaandoeningen), te kampen krijgen.

AD\900052NL.doc 7/7 PE483.748v02-00

NL

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

Datum goedkeuring 24.4.2012

Uitslag eindstemming +:

–:

0:

24 1 0

Bij de eindstemming aanwezige leden Emine Bozkurt, Andrea Češková, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Mikael Gustafsson, Mary Honeyball, Sophia in ‘t Veld, Nicole Kiil- Nielsen, Silvana Koch-Mehrin, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská, Inês Cristina Zuber

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)

Franziska Katharina Brantner, Christa Klaß, Ana Miranda, Mariya Nedelcheva, Katarína Neveďalová, Antigoni Papadopoulou