Vraag nr. 131 van 5 april 2000
van mevrouw PATRICIA CEYSENS Vertrouwensartsencentra – Anonimiteit
Wanneer kinderen die het slachtoffer zijn van kin-dermishandeling erin slaagden om contact op te nemen met de vertrouwensartsencentra, dan kon-den ouders dit traceren via de telefoonrekening. Het nummer werd tot voor kort immers – zoals alle telefoongesprekken – weergegeven op het detail van de telefoonrekening.
Gelet op de problematische situaties waarin deze kinderen zich bevinden en de delicaatheid van het o n d e r w e r p, was het niet wenselijk dat de ouders via de telefoonrekening op de hoogte werden gebracht van dit telefoongesprek.
Technisch waren er twee oplossingen denkbaar : – ofwel het gebruik van een 100-lijn voor de
ver-t r o u w e n s a r ver-t s e n c e n ver-t r a , waarbij de kosver-ten van de telefoongesprekken ten laste vallen van de o v e r h e i d . Dat veronderstelt evenwel een wacht-dienst van 24 uur op 24 ;
– ofwel het gebruik van een 0800-l i j n , waarbij de gebruiker geen kosten heeft en alle kosten ten laste vallen van de instelling die het nummer aanvraagt.
Naar ik verneem, is recentelijk een oplossing uitge-werkt.
1. Welke oplossing werd uitgewerkt om de tele-foongesprekken met de vertrouwensartsen te anonimiseren ?
2. Werd aan elk vertrouwensartsencentrum een dergelijk nummer toegekend, of wordt er ge-werkt met een centrale wachtdienst ?
3. Wie neemt de kostprijs van deze gratis lijn voor zijn rekening ? Kind en Gezin ? Of het budget van de vertrouwensartsencentra ?
Antwoord
De gestelde vragen i.v. m . de bereikbaarheid van de vertrouwenscentra inzake kindermishandeling nopen tot enige technische uitleg. Ik verwerk daar-in het antwoord op de drie gestelde vragen.
Er werd bij Belgacom een optie genomen op een reeks van zes eenvoudige 078-nummers voor de vertrouwenscentra kindermishandeling. Drie van de zes vertrouwenscentra namen dit nummer in ge-bruik als tweede telefoonnummer, doch verkozen daar nog geen publiciteit rond te maken, en dit in afwachting van een definitieve oplossing voor het probleem van de anonimiteit van de oproeper. E é n daarvan is naast zijn gewoon abonneenummer en zijn 078-nummer ook bereikbaar via een 0800-nummer (Brugge). Twee van de zes centra vroegen bij Belgacom de optie op het 078-nummer te bewa-r e n , maabewa-r namen het nummebewa-r niet in gebbewa-ruik. E é n vertrouwenscentrum kindermishandeling is enkel bereikbaar via zijn 078-nummer (Antwerpen).
Wie belt naar een gewoon abonneenummer, v i n d t daarvan geen aparte vermelding op de factuur. H e t gebruik van een 0800-nummer is gratis. Ook daar-van dient dus geen vermelding te gebeuren op de f a c t u u r. Wie belt naar een 078-nummer, vindt daar-van normaal wel een vermelding op zijn factuur. Kind en Gezin heeft bij Belgacom een voorlopige oplossing kunnen bedingen voor de zes 078-num-mers die voorbehouden zijn voor de vertrouwens-c e n t r a , zodat deze momenteel bij uitzondering niet op de factuur komen. Deze uitzondering wordt evenwel niet gemaakt door andere telefoonprovi-ders, zoals bijvoorbeeld Telenet.
De vermelding van een 078-nummer op de factuur gebeurt in uitvoering van de wet van 19 december 1997 (Belgisch Staatsblad 30.12.97). ( Wet tot wijzi-ging van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheids-bedrijven teneinde het reglementaire kader aan te passen aan de verplichtingen die inzake vrije me-dedinging en harmonisatie op de markt voor tele-c o m m u n i tele-c a t i e, voortvloeien uit de van kratele-cht zijn-de beslissingen van zijn-de Europese Unie, meer be-paald artikel 9 van hoofdstuk 3 van bijlage 1 en ar-tikel 105nonies).
Deze wet werd echter recentelijk gewijzigd bij ko-ninklijk besluit van 21 december 1999 (Belgisch Staatsblad van 9 februari 2000). (KB tot aanpassing van sommige bepalingen van de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige eco-nomische overheidsbedrijven aan de richtlijnen van de Europese Unie, art. 9).
Het gebruik van een 100-lijn voor de vertrouwens-centra is momenteel niet meer aan de orde, o m d a t dit een wachtdienst van 24 uur op 24 veronderstelt. Ook worden momenteel geen stappen onderno-men om integraal op een 0800-lijn over te stappen. Het gebruik van een centrale wachtdienst met een automatische doorschakeling naar het vertrou-wenscentrum van de provincie is technisch niet m o g e l i j k , omdat de zoneafbakening van Belgacom niet correspondeert met de werkingsgebieden van de centra. Ook zou dit tot gevolg hebben dat de vrijheid wegvalt voor de oproeper om het centrum van zijn keuze te bellen.
Besluitend moet worden gesteld dat de anonimiteit van de beller vandaag niet volledig gegarandeerd is bij gebruik van een 078-nummer. Een oplossing voor de anonimiteit van wie belt naar een 078-nummer ligt immer in de toepassing van het ver-melde koninklijk besluit door alle telefoonprovi-d e r s. Dit moet gebeuren volgens telefoonprovi-de natelefoonprovi-dere regels die door de minister bevoegd voor Te l e c o m m u n i-catie worden bepaald.
Ik vermeld nog dat wie een 078-nummer belt, b e-taalt alsof hij binnen de zone belt. De meerkosten zijn ten laste van wie de 078-verbintenis aangaat, i n casu het vertrouwenscentrum.
