Functiebeschrijving. Functie. Doel van de entiteit. Plaats in de organisatie. Functionele loopbaan: A1a A3a

(1)

Functie

Graadnaam: deskundige Afdeling: Grondgebiedszaken Functienaam: omgevingsambtenaar Dienst: Planning en stedenbouw Functionele loopbaan: A1a – A3a

Doel van de entiteit

De afdeling grondgebiedzaken heeft als doel het patrimonium, de infrastructuur, het openbaar domein en de publieke ruimte van de stad te beheren, te onderhouden en van nieuwe infrastructuur te voorzien en deze duurzaam te ontwikkelen. Ze werkt hierbij volgens een doordachte visie.

De dienst planning en stedenbouw staat in voor de ontwikkeling en opvolging van de diverse plannen m.b.t. stedenbouw en ruimtelijke ordening, met als doel de ruimtelijke samenhang van de stad te verbeteren. Tevens staat de dienst in voor het verstrekken van de nodige informatie aan de burger en de aflevering en opvolging van de vergunningen zoals stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingen (vergunnings- en handhavingsluik). Zij volgt ook het grond- en pandenbeleid en het woonbeleid (o.a. acties rond betaalbaar wonen) op, zonder haar hoofddoel

‘creëren van ruimtelijke kwaliteit’ uit het oog te verliezen.

Plaats in de organisatie

Werkt onder de directe leiding van en rapporteert aan de algemeen directeur.

Werkt in nauw overleg met (de deskundigen van) de dienst milieu en de technische dienst.

Voor kennisname

Schrijf “voor kennisname”, vul datum en naam in en plaats uw handtekening

Personeelslid Direct leidinggevende

“Voor kennisname”

Datum

Handtekening

Naam

(2)

Kernresultaten

Ruimtelijke planning

Het beleid m.b.t. ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente op lange en middellange termijn uitwerken.

Doel: uitvoering geven aan het gemeentelijk ruimtelijk beleid Dit omvat onder meer de volgende concrete taken:

 coördineren en opvolgen van adviezen bij de opmaak van planmatige instrumenten zoals gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen (GRS), RUP’s, etc…

 ad rem inspelen op informatie betreffende onroerende goederen (bijvoorbeeld adviseren aan bestuursorganen tot aankoop van een beschikbaar bouwperceel)

 organiseren, deelnemen en advies verstrekken tijdens overlegmomenten ten behoeve van de opmaak van de ruimtelijke studies

 mondelinge ondersteuning en adviesverstrekking bij het procesverloop van grote bouwprojecten (projectontwikkeling)

 voeren van een grond- en pandenbeleid (stimuleren activering leegstaande panden, bestemmingswijzecompensatie voor eigenaars van landbouwgronden, samenwerkingsverbanden gemeente, huisvestingsmaatschappijen en de private sector)

 instaan voor de uitvoering of de begeleiding van beleidsvoorbereidende planologische studies

 uitdenken, uitwerken en coördineren van projecten omtrent ruimtelijke thema's

 opmaken van de planning voor het stedelijk integraal waterbeleid en opvolgen van de uitvoering ervan (realisatie zoneringsplan en stedelijk uitvoeringsplan, behandeling subsidiedossiers riolering en waterzuivering, …)

 aanzet geven tot en opvolgen van de gemeentelijke dorpherwaarderingsplannen

 opvolgen en opnemen van de secretariaatstaken van de GECORO:

voorbereiden, organiseren en verwerken van de GECORO

Omgevingsvergunningen

Behandelen van vergunningsaanvragen waarbij de reglementaire voorschriften in acht worden genomen en een appreciatiebevoegdheid mogelijk is.

Doel: afleveren van vergunningen

Dit omvat onder meer de volgende concrete taken:

 behandelen van vergunningsaanvragen, verkavelingsdossiers en attesten m.b.t. de ruimtelijke omgeving

(3)

 behandelen van vergunningsaanvragen m.b.t. socio-economische aangelegenheden

 inwinnen van adviezen en adviezen verlenen aan verschillende instanties

 informatie verstrekken en inlichtingen verlenen naar de burger

 verantwoordelijkheid inzake het bijhouden van door het decreet opgelegde registers

 volledigheid van ontvangen dossiers nakijken en eventueel ontbrekende stukken melden aan de bouwheer

 uitzetten van rooilijnen

 bijhouden van door het decreet opgelegde registers (vergunningenregister, plannenregister en register van de onbebouwde percelen)

Handhaving

Handhaving van de regels in de ruimtelijke omgeving en milieu.

Doel: erop toezien dat planningsprincipes en stedenbouwkundige voorschriften worden nageleefd

 preventieve en curatieve controles van klasse 2 en 3 bedrijven en toetsen aan de wetgeving

 optreden in functie van ambtenaar met het VLAREM- bekwaamheidsattest

 organiseren van openbare onderzoeken

 uitvoeren van controle op het veld

 controle op de naleving van wetten, reglementeringen en vergunningen

 preventie van stedenbouwkundige overtredingen door goede en duidelijke voorlichting naar de burger

Huisvesting

Richting geven aan, uitvoeren, evalueren, bijsturen van en informeren over het huisvestingsbeleid in de gemeente.

Doel: realiseren van de basisdoelstellingen van het gemeentelijk huisvestingsbeleid Dit omvat onder meer de volgende concrete taken:

 opmaak van het woonplan en opvolging van de uitvoering ervan

 samenwerking met de sociale huisvestingsmaatschappijen

 deelnemen aan het lokaal woonoverleg

 opmaak van de subsidiereglementering inzake gemeentelijke huisvestingspremies

 toezicht op onbewoonbaarverklaring, leegstand en verkrotting

 loketfunctie voor huisvestingsproblemen en –vragen

(4)

 opmaken en beheren van de inventaris in het kader van de belasting op leegstand en verwaarlozing van het Vlaams Gewest

 uitvoeren en/of coördineren van projecten omtrent het huisvestingsbeleid van de stad

 stimuleren van de activering van leegstaande panden

 uitbouwen van samenwerkingsverbanden tussen de gemeente, de huisvestingsmaatschappijen en de private sector

 bestemmingswijzigingscompensatie (BWC) voor eigenaars van landbouwgronden

Beheren GIS-database

Opzoeken, verzamelen en beheren van het nodige basismateriaal

Doel: een volledig en correct Geografisch Informatie Systeem uitbouwen en actueel houden

 opvolgen van de evolutie in de GIS wereld en deze implementeren in het eigen GIS systeem

 actualiseren en bijhouden van diverse databanken

o nutsvoorzieningen (gas, elektriciteit, telecom, drinkwater, …) o wegen en waterlopen

o verkeersbordendatabank o gemeentelijk signalisatieplan o kadaster

o trage wegen en atlas van de buurtwegen o onbebouwde percelen

Externe communicatie

Het onderhouden van goede externe contacten met relevante personen of instanties en de organisatie vertegenwoordigen.

Doel: de werking en de belangen van het lokaal bestuur extern verdedigen Dit omvat onder meer de volgende concrete taken:

 bestaande relaties met externen (andere openbare diensten, toezichthoudende overheden,…) in kaart brengen en onderhouden

 de organisatie en/of entiteit vertegenwoordigen in diverse organisaties of op evenementen, fora,…

 opbouwen en onderhouden van externe relatienetwerken

 actief en participatief deelnemen aan netwerkmomenten binnen de sector

(5)

 instaan voor een adequate externe communicatie en public relations

 zorgen voor de toepassing van de wet openbaarheid van bestuur

 het stadsbestuur of de stedelijke administratie vertegenwoordigen in diverse organisaties of op evenementen, fora, …

 instaan voor een vlot contact met de burger

 telefonische en schriftelijke contacten op een efficiënte en professionele manier afhandelen

Interne communicatie

Instaan voor een open interne communicatie en de interne communicatiestromen binnen de dienst vormgeven.

Doel: zorgen dat iedereen toegang heeft tot de informatie die noodzakelijk is om zijn taak optimaal te kunnen realiseren

 meewerken aan een vlotte en open communicatie binnen de organisatie en met het bestuur

 organiseren en opvolgen van intern overleg (overlegvergaderingen of commissies voorzitten of bijwonen)

 signaleren van noden, behoeften en tekorten vastgesteld tijdens het werken met de diverse medewerkers

 informeren van de leden van het managementteam over de projecten en zaken waar de dienst mee bezig is

 meewerken aan en waken over een optimale communicatie met de functioneel bevoegde schepen

 waken over de scheiding tussen politiek en administratie, het respecteren van elkaars rol

 beleidsbeslissingen communiceren naar de verschillende diensten, zodat de medewerkers op de hoogte zijn van de genomen beslissingen

 meningen en standpunten van het stadspersoneel vertolken naar het beleidsniveau

Verruimende bepaling: op vraag van de direct leidinggevende verricht de medewerker ondersteunende taken van de eigen dienst of van andere diensten.

(6)

Functieprofiel

De definities en gradaties van de technische en gedragscompetenties worden ter beschikking gesteld in de competentiegids. Per competentie worden 3 gradaties onderscheiden. Een hogere gradatie impliceert steeds dat de lagere gradatie ook is verworven.

Technische Competenties

Niveau

Cluster Competentie

elementair voldoende grondig

Management en

beleid Communicatiemanagement: kent de methoden en werkmiddelen van communicatiemanagement

X

Strategisch management: kent de theorieën en technieken die er bestaan rond strategisch management

X X

PC-Vaardigheden Rekenbladen (Excel) X

Software eigen aan de functie X X

Tekstverwerking (Word) X X

PIM (Personal Information Manager) (Outlook) X X

Presentaties (PowerPoint) X

Databanken (Access) X

Werking en

werkmiddelen Procedures en procesbeheer: kent de werking van de dienst – kent de procedures die

gevolgd moeten worden om de eigen opdracht te vervullen

X X

Projectmatig werken: kent het principe van projectmatig werken en kan het toepassen – kan de verschillende stappen in een project herkennen

X X

Werking van de stedelijke organisatie X X Werkmiddelen en werkmethodieken: kan

werken met de beschikbare werkmiddelen – heeft achtergrondkennis van de werkmiddelen om de opdracht tot een goed einde te

brengen

X X

Wetgeving en

regelgeving Wetgeving en regelgeving m.b.t. de functie: is op de hoogte van de wetgeving die belangrijk is voor het uitoefenen van de functie

X X X

Wetgeving en regelgeving m.b.t. de stad: is op de hoogte van de wetgeving die op lokale besturen van toepassing is (administratief recht, nieuwe gemeentewet, decreet lokaal bestuur)

X X

(7)

Gedragscompetenties

Niveau

Cluster Competentie

elementair voldoende grondig

Beheersmatige

vaardigheden Plannen en organiseren: structuur brengen in tijd en ruimte en prioriteiten stellen bij het aanpakken van problemen

X X

Informatieverwerkend gedrag

Flexibiliteit: de mogelijkheid om zich snel aan te passen en om effectief te werken in diverse situaties en met diverse personen of groepen – kan verschillende taken

combineren – kan problemen of plotse veranderingen in de omgeving, taken, verantwoordelijkheden of mensen opvangen door zich aan te passen

X X

Visieontwikkeling: zaken op een afstand kunnen bekijken en ze in hun ruimere context plaatsen – kunnen afstand nemen van de dagelijkse praktijk om zich te

concentreren op het beleid op langere termijn

X X

Analytisch denken: een (complexe) situatie kunnen begrijpen, onderscheiden en onderzoeken – dit veronderstelt een systematische aanpak van problemen, bepalen van prioriteiten op een rationele wijze, het identificeren van tijdsaspecten, verbanden leggen, anticiperen op en vooruitdenken

X X

Interactief gedrag Teamwerk en samenwerken: toont een echte intentie tot constructief

samenwerken met anderen – deel willen uitmaken van een team en betrekken van anderen – samenwerking boven

competitiviteit en separate werking stellen

X X

Persoonsgebonden

gedrag Kwaliteit en nauwgezetheid: Bereidt een taak nauwkeurig voor, voert ze uit, werkt ze af, volgt ze op en stuurt ze bij waar nodig.

X X X

Integriteit: handelen vanuit de codes van algemeen aanvaarde sociale en ethische normen, zoals betrouwbaarheid,

X X X

Leerbereidheid: wenst steeds meer informatie te bekomen met als doel bij te leren en mee te groeien met de

veranderingen.

X X

Probleemoplossend Initiatief: uit eigen beweging acties X X

(8)

Klantgerichtheid: wil anderen helpen en dienen – richt aandacht op het kennen van en beantwoorden aan de noden van interne en externe klanten – neemt

klachten en problemen ernstig en zoekt naar oplossingen die verwachtingen overtreffen

X X X