Directie Toezicht Energie (DTe)
Aan
<<Geadresseerde>>
Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)
102449/ 7.B474 102610_1/ 4.B474
1
Onderwerp
Consultatie sector over het gelijke speelveld Geachte <<Geadresseerde>>,
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (hierna: de Raad) consulteert u hierbij over een kwestie die te maken heeft met de vaststelling van de gereguleerde tarieven voor regionale netbeheerders elektriciteit en gas. De Raad wil weten wat uw standpunt is over een belangrijk begrip in de regulering: het gelijke speelveld, ook wel level playing field genoemd. De Raad verzoekt u om uiterlijk op 30 maart 2007 te reageren op de vragen die gesteld worden in deze brief.
Hieronder is de aanleiding en de verdere procedure van deze consultatie toegelicht. Omwille van efficiëntie is hierbij de situatie bij de regionale netbeheerders elektriciteit als uitgangspunt genomen. De situatie bij regionale netbeheerders gas is op veel punten vergelijkbaar met die bij elektriciteit. De Raad verwacht dat uw standpunt over het gelijke speelveld in beide situaties hetzelfde zal zijn. De Raad heeft desondanks een vraag hierover in zijn consultatie opgenomen om dit te verifiëren. In de bijlage van deze brief treft u de consultatievragen aan met aanvullende informatie.
Aanleiding consultatie
De Raad stelt op grond van artikel 41c, eerste lid, van de Elektriciteitswet 1998, jaarlijks de tarieven vast van regionale netbeheerders elektriciteit. Dit doet de Raad door eerst vast te stellen wat de totale inkomsten van netbeheerders, op basis van een wettelijke formule, zullen zijn in een bepaald jaar. De totale inkomsten in een bepaald jaar worden voor een deel bepaald door de doelmatigheidskorting (hierna: x-factor). Deze x-factor wordt berekend aan de hand van een methode.
De methode waarmee de x-factor voor de derde reguleringsperiode (regionale netbeheerders elektriciteit)1 is bepaald, bevat een passage2 waarin de Raad aangeeft dat de interpretatie van het begrip gelijke speelveld en de toepassing hiervan op de regulering nader onderzoek verdient. Met deze consultatie wordt hieraan een gevolg gegeven.
Verdere procedure
In de bijlage van deze brief stelt de Raad u 3 vragen. De Raad verzoekt u om deze vragen te beantwoorden. U wordt gevraagd om uw antwoorden op deze vragen zoveel mogelijk te onderbouwen, te motiveren en toe te lichten. De Raad zal de reacties meenemen bij de totstandkoming van de methodebesluiten voor de bepaling van de x-factoren in de volgende reguleringsperioden voor de regionale netbeheerders elektriciteit en gas.
Reacties op dit consultatiedocument dienen uiterlijk op 30 maart 2007 door de Raad te zijn ontvangen en kunnen worden gezonden naar DTe-Regulering@nmanet.nl, of naar:
Nederlandse Mededingingsautoriteit/ Directie Toezicht Energie Onder vermelding van projectnummers 102449 en 102610_1 Postbus 16326
2500 BH Den Haag
De Raad zal de schriftelijke reacties van de respondenten in beginsel op zijn internetpagina publiceren (www.dte.nl). Na ontvangst van uw antwoorden zal de Raad zijn standpunt over deze kwestie tot uiting brengen in de vorm van ontwerpmethodebesluiten voor de vaststelling van de x-factoren voor de regionale netbeheerders elektriciteit en gas. De Raad zal hierop de openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaren. U zult hierbij 6 weken de gelegenheid krijgen om uw zienswijze (schriftelijk of
mondeling) op de ontwerpmethodebesluiten bij de Raad kenbaar te maken. Na deze periode zal de Raad de definitieve methodebesluiten vaststellen.
1Methodebesluit van 27 juni 2006 met kenmerk 102106/ 89.
2Paragraaf 2.2 van Bijlage D bij methodebesluit van 27 juni 2006 met kenmerk 102106/ 89
Indien u vragen of opmerkingen over deze brief heeft kunt u contact opnemen met
mevrouw mr. drs. K. A. van der Lee, bereikbaar onder telefoonnummer 070 - 330 1917, of met de heer drs. M. Sari, bereikbaar onder telefoonnummer 070 - 330 1909. Bij een eventuele schriftelijke reactie wordt u verzocht om te refereren aan kenmerken 102449 en 102610_1.
Met vriendelijke groet,
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze:
Mw. ir. M. Huussen MBA Clustermanager Netbedrijven
