oorloofd indien de leiding van bedoeld bureau, kantoor of anderszins be rust bij één of meer accountants.
A rtikel 5.
O vertreding van het gestelde bij deze w et w o rd t g estra ft m et een geld boete van ten hoogste ... of gevangen isstraf/h ech ten is van ten hoogste ...
A rtikel 6.
D e M inister van Financiën is bevoegd nadere uitvoeringsvoorschriften terzake van de richtige naleving dezer w et v a st te stellen.
M E M O R IE V A N T O E L I C H T IN G A lgem een gedeelte.
D e w erkzaam heden van de accountant zijn in de loop van de laatste decennia een steeds belangrijker plaats in de sam enleving gaan innemen.
D it laat zich verklaren d o o rd at ten gevolge van het steeds ingew ikkel der w orden der verhoudingen in het economisch verkeer, het toespitsen van de concurrentiestrijd en het stijgen der belastingen, bij de ondernem ers in handel en nijverheid in steeds toenem ende m ate de behoefte is ontstaan aan voorlichting en advies van deskundige zijde, teneinde te geraken tot een verbetering van de b estaande system en van adm inistratie, alsm ede tot verbeterde controle op het bedrijf, juistere kostprijsberekening en verw e zenlijking van bedrijfseconom ische beginselen.
H e t spreekt w elhaast vanzelf d at men daartoe gebruik w enst te maken van de diensten van hen die zich met de w etenschappelijke bestudering van deze vraagstukken en met de practische toepassing d aarvan bezig houden, de accountants.
D e toenem ende vraag n a a r accountantshulp zou er echter aanleiding toe kunnen geven d a t velen zich als „acco u n tan t” gaan vestigen en zich als zodanig bij het publiek aandienen, zonder d a t hun kennis en ervaring op dit gebied gelijkw aardig is aan hetgeen van overheidsw ege w o rd t ge ëist van diegenen die een van overheidsw ege ingestelde of erkende uni versitaire leergang volgen.
H e t is daarom dat de R egering bij het onderhavige w etsontw erp reg e len heeft vastgelegd ter bescherm ing van het accountantsdiplom a, opdat niet door het onbevoegd gebruik van de titel „acco u n tan t” bij ondern e mers en an deren valse verw achtingen w orden gew ekt betreffende kennis en ervaring van de zich accountant noem ende persoon tot wie zij zich om voorlichting en advies w enden.
A rtikelsgew ijze toelichting. ad art. 1.
Bij het ontw erpen van de redactie van de onderhavige w et is allereerst de v raag gerezen hoever de wettelijke bescherm ing zich diende uit te strekken.
H e t m eest gave stelsel zou w ellicht zijn om de uitoefening van het be roep van accountant te sluiten voor allen die geen w ettelijk bescherm d diploma bezitten.
tijk niet bevredigend zou w erken, immers zou dit m eebrengen d at een scherp omlijnde definitie moet w orden gegeven van w a t het beroep van accountant omvat, terw ijl gepleegde overtredingen van een dergelijk voor schrift moeilijk te constateren zouden zijn.
Bij het onderhavige ontw erp is daarom een stelsel gekozen, w aarbij het voor een ieder vrij staat w erkzaam heden te verrichten, welke gewoonlijk door accountants w orden verricht, m aar het voeren van de titel van ac countant w o rd t verboden aan hen die geen w ettelijk bescherm d diploma bezitten.
H e t publiek kan dus voortaan duidelijk de w ettelijk gediplom eerden onderscheiden van de niet-theoretisch geschoolde krachten en kan zelf beslissen van welke krachten het gebruik wil m aken.
E en uitzondering w ordt slechts gem aakt t.a.v. am btenaren van de R e gerings A ccountantsdienst en Belasting A ccountantsdienst welke een rang bekleden, w aaraan volgens de P .G .P .3) of enige andere geldende bezoldigingsregeling de betiteling van „belasting-accountant” „adjunct-
ac countant” of enige soortgelijke betiteling verbonden is. ad art. 2.
Als diploma, rechtgevend tot het voeren van de titel van accountant w ordt uiteraard in de eerste plaats aangem erkt het diploma d at door de U niversiteit van Indonesië w o rd t afgegeven aan hen die met goed gevolg de desbetreffende colleges aan de Econom ische F aculteit hebben gevolgd. A an dit diploma zijn natuurlijk gelijkgesteld de diplom a’s uitgereikt aan andere, w ettelijk b estaande U niversiteiten. D a a rn a a st heeft het ontw erp de mogelijkheid w illen open laten om ook elders dan aan de U niversi teit de noodzakelijk geachte theoretische kennis te verw erven.
O f het elders dan aan een U niversiteit verw orven diploma voldoende w aarborgen biedt voor een deugdelijke w etenschappelijke basis en als zo danig, voor w at de uitoefening van het beroep van accountant in de prac- tijk betreft, gelijkw aardig geacht kan w orden aa n het U niversitaire diplo ma, zal door een daartoe in te stellen commissie van deskundigen w orden onderzocht.
ad a rt.3.
D e benoeming dezer commissie is opgedragen aan de M inister van Financiën.
Immers onder het M inisterie van F inanciën ressorteren zowel de R ege rings A ccountantsdienst als de B elasting A ccountantsdienst, zodat uit dien hoofde het aanw ijzen van deskundigen op het gebied van accoun tancy geen bezw aren behoeft te ontm oeten.
U itera ard zullen in bedoelde commissie tevens zitting hebben vertegen w oordigers van het M inisterie van O nderw ijs, van de U niversiteit en van het M inisterie van Econom ische Z ak en , terwijl aanleiding b estaat om ook enige niet-am btelijke leden ■— bijv. accountants uit h et particuliere bedrijfsleven ■— uit te nodigen.
N a a s t de beoordeling van de diverse diplom a’s zouden aan deze com missie van deskundigen in de toekom st ook zeer goed andere taken kun nen w orden gegeven. M eer in het bijzonder is hier gedacht aan het ont w erpen van een reglem ent van tucht voor de accountants en het houden van toezicht op de wijze van uitoefening van het beroep.
3) Peraturan Gadji Pegawai.
ad art. 4
Indien accountantsw erkzaam heden w orden verricht, hetzij door één persoon, hetzij door een combinatie, niet onder eigen naam , m aar onder een firm anaam — al of niet een eigennaam bevattende — dient, indien in deze benam ing het w oord „accountant" of „accountancy" hoe dan ook w o rd t gebruikt, die ene persoon c.q. tenm inste één persoon deel u it m akende van die combinatie, bevoegd te zijn tot het voeren van de titel van accountant.
D e uitoefening van het accountantsberoep in de vorm van een N .V . komt de regering minder geëigend voor. N iet alleen d at de a a rd ener N .V . zich m inder zou lenen tot het uitoefenen van beroepen w aarin op de p e r soonlijke verhouding tussen de betrokken beoefenaar van dit beroep en zijn cliënt zeer de n ad ru k valt, m aar zeer speciaal m et betrekking to t de aan de accountant opgelegde geheim houding dient de N .V . als een o n geschikte vorm te w orden aangem erkt.
ad art. 5
S preekt voor zichzelf, ad art. 6
W a a r bij de uitvoering van deze w et nadere voorschriften gegeven dienen te w orden in verband met de eisen van de practijk of anderzins. w ordt de bevoegdheid daarto e aan de M inister van Financiën toegekend.
