Notulen
OndersteuningsPlanRaad ( OPR) SWV 22.01 PO Datum: maandag 7-12-2020 19:00 – 21:00
Locatie: Via Teams
Aanwezig: Judith Schep, Jiska van Hall, Renate Schenk, Herma Groen, Jaap van der Heijdt, Sabina Glavimans, Natascha van Rooij ( ambtelijk secretaresse)
Afwezig: Frank de Ronde 1. Welkom
De Voorzitter is afwezig. Jaap van der Heijdt vervangt de voorzitter en heet iedereen van harte welkom.
2. Mededelingen door Renate Schenk Visie en kwaliteit
- Voor schooljaar 2020/2021 staat inspectiebezoek aan het swv gepland. Het betreft een beperkt contactonderzoek in de periode mei-zomervakantie 2021.
- De notitie van OCW toekomst passend onderwijs is in de Tweede Kamer besproken (agenda).
Bestuur en organisatie
- Er is een vacature in het bestuur en er is een oproep gedaan tot kandidaatstelling.
Ondersteuningsstructuur
- 15 dec 2020 is eerstvolgende peildatum registratie thuiszitters (agenda).
- Er is sprake van groei in het SBO (inclusief grensverkeer) en SO.
- We hebben te maken met plaatsingslijsten op SO-3 en SO-4. De schoolbestuurders van CKC, Plateau en Renn4 zijn gezamenlijk in overleg met de gemeente Assen om oplossingen te vinden voor het knelpunt huisvesting.
- De schoolbesturen Renn4, CKC-Drenthe, Plateau zijn voornemens gebruik te maken van de experimenteerregeling samenwerking SO-(S)BO en daarmee ruimte te verkrijgen nauwere samenwerking vorm te geven.
- Er is een uitwerking gemaakt voor de aanjaagfunctie NT2/nieuwkomers (aanbeveling evaluatie basisondersteuning).
- Er worden stappen gezet in de pilot maatwerkgroep SO-HB, zoals een uitwerking van de toeleidingsroute (als werkdocument gereed) en afspraken met de gemeente over de inzet van zorg op school .
- W.A/ Liefland is vanuit samenwerking met Cosis/KDC de Arkel gestart met intensieve groep, bekostigd uit hogere bekostigingscategorie.
Professionalisering
- De trainingsronde Lansbrekers is in november afgerond. Eveneens heeft de terugkomdag digitaal plaatsgevonden van voorgaande groep.
- Themadag basisondersteuning schooljaar 2019-2020 ‘Taal en lezen’ van 18 maart 2020 is geannuleerd vanwege de Corona-situatie. Er wordt bekeken hoe onderdelen in digitale vorm alsnog kunnen worden aangeboden.
Samenwerking extern: PO-VO
- Vragenuurtje plaatsingswijzer is georganiseerd.
Samenwerking extern: onderwijs-zorg
Landelijk:
- Beleidsreactie Slob: verbeteraanpak passend onderwijs (agenda).
Regio:
− Voortgangsrapportage Ontwikkelagenda is opgesteld en besproken in regionaal bestuurlijk overleg. Aandachtspunten: voortgang pilot inzet jeugdzorg op Aventurijn, activering betrokkenheid alle gemeenten bij ontwikkelagenda en afsprak: update maken van de Ontwikkelagenda.
− Een werkgroep o.l.v. een collega van de gemeente Assen heeft een procesbeschrijving opgesteld samenwerking onderwijs – dagbesteding voor situaties waarin leerlingen (deels) al dan niet geoorloofd thuiszitten.
− De gemeenten hebben de aanbestedingstermijn dyslexiezorg verlengd.
Lokaal Aa en Hunze
− Opnieuw startgesprek met gemeentevertegenwoordigers en schoolbestuur vertegenwoordigers plaatsgevonden.
Lokaal Assen
− 26/11: thema-avond onderwijscommissie gemeenteraad Assen passend onderwijs.
Lokaal Midden-Drenthe
− Er is nieuw lokaal overleg gepland door gemeente met inhoudelijke professionals uit PO en VO.
Lokaal Tynaarlo
Financiën/beheer
- Marap 3e kwartaal 2020 vastgesteld en concept begroting 2021 is gereed.
- Er is een werkgroep risico-analyse en weerstandsvermogen opgestart.
- Het swv zit net boven signaleringswaarde reserves. In de begroting 2021 wordt hierop geanticipeerd.
Personeel
Communicatie
- Er is begin oktober 2020 een thema nieuwsbrief overstap PO/VO verzonden.
Opnieuw wordt bekeken of het concept als de Trampoline ( so, sbo voor het jonge kind) weer nieuw leven in wordt geblazen. De invulling en vormgeving worden helemaal opnieuw
bekeken. Door gewijzigde regelgeving is het opstarten van zo’n voorziening nu misschien wel haalbaar.
3. Vaststellen agenda
De agenda wordt met toevoeging van de laatste twee documenten bij ingekomen stukken vastgesteld en worden besproken onder punt 8b.
4. Officieel uitgaande stukken - geen
5. Officieel ingekomen stukken
- kamerbrief-evaluatie-en-verbeteraanpak-passend-onderwijs ( ter info) - bijlage-2-beleidsnota-evaluatie-passend-onderwijs
- brief 'signaleringswaarde voor mogelijk bovenmatig eigen vermogen' - Verbeteraanpak passend onderwijs en route naar inclusiever onderwijs - Tijdpad nieuwe Ondersteuningsplan
6. Concept Notulen vergadering OPR d.d.: 5-10-2020 ( bijlage)
De notulen zijn niet meegestuurd, maar zullen na goedkeuring via de mail vastgesteld worden.
7. Leden OPR
De wervingstekst is op LinkedIn en binnen de SBO scholen gedeeld. Er zijn geen reacties voor het PO gekomen.
Bij de ALV van 14 december zullen de vacatures onder de aandacht gebracht worden.
Andere acties uitzetten?
Op dit moment heeft de OPR geen secretaris, niemand stelt zich op dit moment beschikbaar.
Natascha vraagt naar wie ze het jaarbeeld wat ze maakt kan sturen, Sabina zal dit op zich nemen.
Actie: Natascha zal de vacature in een ander format zetten om het in een andere vorm onder de aandacht te brengen.
Actie: Natascha zal jaarbeeld 2020 opstellen
8. Kamerbrief-evaluatie-en-verbeteraanpak-passend-onderwijs
Dit is de samenvatting van de beleidsnota-evaluatie-passend-onderwijs door Arie Slob
In deze brief worden 25 voorstellen gepresenteerd om een nieuwe weg in te slaan met passend onderwijs. De voorstellen zijn enerzijds gebaseerd op de meer dan 70 deelstudies die het Nationaal Regieorgaan Onderwijsonderzoek (NRO) in 5 jaar passend onderwijs heeft laten publiceren1. En anderzijds zijn ze gebaseerd op vele intensieve gesprekken die zijn gevoerd met leerlingen, leraren, ouders, schoolleiders en bestuurders en hun vertegenwoordigers. En er is verder dankbaar gebruik gemaakt van mooie adviezen, standpuntbepalingen en
enquêtes.
Het doel van de voorstellen is dat we nog meer leerlingen zo passend mogelijke
ondersteuning kunnen geven. Daarvoor is cruciaal dat leraren en schoolleiders meer houvast krijgen. Schoolbesturen en samenwerkingsverbanden kunnen scholen beter faciliteren, ook in de samenwerking met gemeenten.
Arie Slob staat in deze brief eerst stil bij de voornaamste uitkomsten van de evaluatie. Hij geeft kort aan wat maakt dat we nog niet daar zijn waar we willen zijn en waarom deze 25 voorstellen nodig zijn. Vervolgens zet hij de voorstellen op een rij. Hierna gaat hij in op het streven naar inclusiever onderwijs. Er is veel draagvlak om, conform het Onderwijsraadadvies Steeds Inclusiever, de komende 15 jaar stapsgewijs naar nog inclusiever onderwijs te gaan.
In de beleidsnota in de bijlage licht hij de voorstellen uitgebreid toe.
De OPR vindt het teleurstellend dat er niets veranderd tov cluster 2, cluster 2 wordt eigenlijk niet eens genoemd in het stuk. Hier is eerst niets aan te doen.
De OPR neemt het stuk verder ter kennisgeving aan.
Renate ziet dat we met veel punten al bezig zijn. Sommige punten kunnen wat aangescherpt worden.
Communicatie blijft een aandachtspunt, met name richting docententeams zelf.
Acties zijn bijvoorbeeld het opfrissen van de website en het opzetten van een steunpunt voor ouders.
Verbinding Onderwijs en Zorg. Hier zit beweging in.
Toekomstperspectief, als we richting inclusief onderwijs gaan. Hoe zien we dat dan als speciaal (basis) onderwijs groeit.
Er zijn al good practice voorbeelden van inclusief onderwijs.
Vaste aanspreekpunt bij schakelmomenten. Een lid van de OPR merkt op dat de overdracht aan het einde van het schooljaar naar de nieuwe groep niet altijd naar behoren gaat,
waardoor je als ouder, maar ook als kind iedere keer weer moet uitleggen welke ondersteuning gewenst is, ook de IB-er zou hier een grotere rol in kunnen spelen.
8b. Verbeteraanpak passend onderwijs en route naar inclusiever onderwijs
Het SWV heeft een eerste aanzet gedaan om de 25 voorstellen van Arie Slob te vertalen naar de eigen organisatie.
In dit document is de stand van zaken met betrekking tot de 25 voorstellen en de
benodigde/gewenste acties opgenomen. Renate vraagt aan de OPR om per punt aan te geven of de OPR herkend wat er geschreven staat? De OPR geeft aan dat het nu te kort dag was om al een advies te geven. De OPR zal voor de volgende vergadering het stuk voorbereiden en Renate van commentaar voorzien. ( wanneer het te veel voor één keer is, uitspreiden over twee vergaderingen). De OPR wil dit document zelf ook gebruiken om zich voor te bereiden op de instemming op het Ondersteuningsplan in maart 2022.
Renate vraagt aan de OPR of deze ideeën of suggesties heeft hoe je ouders, leerlingen, personeel kunt betrekken en waar in het traject?
Om ouders en leerkrachten te benaderen verkiest de OPR de weg langs de GMR-en.
Aan de GMR-en zal het document met de 25 voorstellen en de aanpak van het SWV voorgelegd worden met de volgende vragen:
Als OPR is ons gevraagd om terugkoppeling te geven aan het SWV over de voorstellen en de aanpak. Om het SWV van een breed gedragen advies te kunnen voorzien vraagt de OPR aan de GMR om ons van input te voorzien.
1. Herken je de analyse van de stand van zaken van het SWV of kijk je daar anders tegenaan.
2. Wat zijn voor jullie de belangrijkste prioriteiten voor het SWV
3. De benodigde of gewenste acties. Er worden nu een aantal acties genoemd, maar heb je hier nog andere ideeën of aanvullingen over?
Mocht er verschil van inzicht tussen ouder en personeelsgeleding zijn dan zouden we deze verschillen graag zien.
De OPR ontvangt dan graag de antwoorden voor 1 maart retour.
Om de leerlingen te benaderen zal de OPR via de eigen leden van de OPR één of twee vragen voor leggen aan de leerlingraden van de desbetreffende school.
Actie: Natascha werkt mail uit en legt deze voor aan OPR leden en stuurt de mail daarna naar de GMR-en.
Actie: OPR maakt vragen voor de leerlingen voor de vergadering van 1 maart Tijdpad nieuwe Ondersteuningsplan
Tijdpad is duidelijk.
9. 'signaleringswaarde voor mogelijk bovenmatig eigen vermogen'
Renate legt uit dat de reserve die genoemd staat het minimum is wat een SWV aan reserve moet hebben. De reservering is o.a. voor het risico rondom personeel. Het SWV heeft zelf geen personeel in dienst, maar draagt wel het risico bij eventuele ziekte of afwezigheid. Wel vraagt ze zich af hoe klein kan je als SWV kan/mag zijn? signaleringswaarde komt wel erg tegen de ondergrens aan te liggen. Om na te gaan of de eerder uitgevoerde risicoanalyse nog reëel is, wordt deze opnieuw uitgevoerd.
Doordat de Trampoline werd opgeheven is er iets meer vermogen dan voorzien, maar in de begroting van 2021 is dit weer verwerkt.
10. Notulen OPR
Is het wenselijk dat de notulen op de website worden gedeeld, in verband met de namen van de leden die in de notulen worden opgenomen?
Niemand heeft hier problemen mee. De notulen blijven openbaar. Wel opletten of er geen
namen van mensen buiten de OPR opgenomen worden in de notulen.
11. Bezoeken GMR-en
8 oktober Primah 19-30-21.30 uur, Jiska is bij deze vergadering aangeschoven en doet verslag.
- OPR als orgaan en functie was hoegenaamd onbekend - toelichting was (dus) zinvol en werd gewaardeerd
- berichtje van mijn aanwezigheid en toelichting wordt in nieuwsbrief GMR geplaatst - voorstel vanuit GMR om dit bezoek 1 keer per jaar te doen
- passend onderwijs is geen vast agendapunt op GMR agenda, deze suggestie wordt meegenomen
- mogelijk zijn er nog vragen, die worden dan gemaild
Jiska geeft aan dat het goed zou zijn wanneer de OPR aanschuift bij de GMR om de suggestie te doen dat de GMR controleert of ondersteuningsprofielen daadwerkelijk op de website staan.
De OPR vindt het raadzaam om de bezoeken aan de GMR-en weer op te pakken.
Actie: Natascha gaat de GMR-en weer benaderen.
12. Input voor nieuwsbrief SWV po 22.01
Vacature tekst is vandaag weer opgenomen in de nieuwsbrief van het SWV.
In de volgende nieuwsbrief de vacature tekst in het nieuwe format opnemen met hierin onze rol en aankomende rol.
Actie: Natascha stuurt nieuwe format naar Renate nadat deze ter aanvulling/verbetering langs de OPR is gegaan.
13. Voorbereiden voor volgende vergadering
ALV: 14 december, Frank en Jiska schuiven aan bij de ALV Actie: Natascha geeft dit door aan Brigitte en Frank OPR: 1 maart 2021
• Vragen leerlingen voorbereiden
• Verbeteraanpak passend onderwijs en route naar inclusiever onderwijs door SWV 22.01, doornemen en voorzien van reactie ( eerste 18 punten)
• Feedback vanuit de GMR-en op “Verbeteraanpak passend onderwijs en route naar inclusiever onderwijs” verwerken
• Is er reactie op de oproep naar nieuwe leden OPR?
• Bezoeken inplannen GMR
14. Rondvraag
Natascha vraagt of de notulen van 5-10-2020 via de mail van reactie kan worden voorzien zodat deze kunnen worden vastgesteld. Graag ziet zij voor de vergadering een berichtje wanneer een stuk ontbreekt.
20.30 Sluiting
