Definitieve notulen Zitting van 22 februari 2021

(1)

Gemeenteraad

Definitieve notulen Zitting van 22 februari 2021

OPENBARE ZITTING Secretariaat

1 Notulen zitting gemeenteraad 25 januari 2021 - Goedkeuring

2 Burgemeestersbesluit 4 februari 2021. Politieverordening - gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2021 gaan digitaal door - Bekrachtiging

3 Gemeenteraad samenstelling. Aktename van de verhindering wegens ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts. Beslissing over de tijdelijke niet-vervanging als schepen.

4 Gemeenteraad samenstelling. Aanstelling vervangend raadslid. Aktename Cultuur

5 Subsidiereglementen voor de verdeling Vlaams Noodfonds Sport, Cultuur en Jeugd 6 Subsidiereglement ondersteuning parochiezalen naar aanleiding van Covid-19 -

Goedkeuring Kunstonderwijs

7 Intergemeentelijke samenwerking ICT-coördinatie voor de schooljaren 2020 - 2021 tot en met 2026 - 2027. Goedkeuring overeenkomst - Goedkeuring

Onderwijs

8 Princiepsbeslissing tot het vervangen van de huidige schoolraden - Goedkeuring Overheidsopdrachten

9 Besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale Cipal dv aangaande de “Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloudplatform voor de

ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” - Goedkeuring

Ruimtelijke Ordening

10 Zaak van de wegen aanvraag omgevingsvergunning OMV/2019/0024/V voor het

verkavelen in een lot bestemd voor het oprichten van een vrijstaande eengezinswoning te Heidestraat 1 - Goedkeuring

11 Kosteloze verwerving van een strook grond gelegen Zagerijstraat - Goedkeuring TOEGEVOEGDE AGENDAPUNTEN RAADSLEDEN

12 Artikel 21. Frans De Cock. Financiële steun aan de oudercomités in Westerlo.

13 Artikel 21. Ronny Goossens. Klachten, Industrieweg Heultje/Westerlo.

15 Artikel 21. Frans De Cock. Voorstellen Industrieweg Heultje

14 Artikel 21. Bert Wellens. Publieke fietsreparatiezuilen en/ of pompen.

16 Artikel 21. Frans De Cock. Aankoop en plaatsing van mobiele beweegbanken waaronder een seniorenbeweegbank.

17 Artikel 21. Flor Celen. Reflex.

19 Artikel 21. Katrijn van Riet. Ontwerpdecreet op woonmaatschappij.

20 Artikel 21. Nancy Van Hoof. Schenking van cadeaucheques.

21 Artikel 21. Iris De Wever. Stand van zaken rond de ontwikkeling van de site Oude Rijkswachtkazerne.

(2)

22 Artikel 21. Frans De Cock. De gemeente Westerlo sluit een convenant af met Inter en de Westelse gemeenteraad keurt het charter “Naar een toegankelijke gemeente” van Inter goed. Vragen mbt het gevoerde Buitenspeelonderzoek.

23 Artikel 21. Frans De Cock. Aanleg van het Riet-Park of Merode-Park. Heraanleg van het fietspad op de Netedijk over gans het Westels grondgebied.

24 Artikel 21. Frans De Cock. Aankoop van meerdere CO2-meters voor gemeentelijke gebouwen.

BESLOTEN ZITTING

18 Artikel 21. Flor Celen. Sluikstort Boskant.

MEDEDELINGEN

Samenstelling:

Aanwezig

:

de heer Guy Van Hirtum, burgemeester; de heer Filip Verrezen, schepen; mevrouw Kelly Verboven, schepen; de heer Kristof Welters, schepen; de heer Clyde Tai-Apin, schepen; de heer Paul Helsen, schepen en voorzitter BCSD; de heer Frans De Cock, raadslid; de heer Harri Verbraecken, raadslid;

mevrouw Winny Van Calster, raadslid; mevrouw Iris De Wever, raadslid; de heer Flor Celen, raadslid;

mevrouw Myriam Valgaeren, raadslid; mevrouw Marleen Nevelsteen, raadslid; mevrouw Marie

Michiels, raadslid; de heer Hans Van Lommel, raadslid; mevrouw Laura Tops, raadslid; de heer Patrick Vercauteren, raadslid; de heer Giel Van den Broeck, raadslid; de heer Bert Wellens, raadslid; de heer Marc Gouwkens, raadslid; mevrouw Katrijn van Riet, raadslid; de heer Chris Beenens, raadslid; de heer Ronny Goossens, raadslid; de heer Maurice Van Hemelen, voorzitter raad; mevrouw Vicky Cools;

de heer Jo Vankrunkelsven, algemeen directeur

Afwezig

:

mevrouw Evelien Belmans

Verontschuldigd:

mevrouw Nancy Van Hoof, raadslid

22 februari 2021 20:04 -De voorzitter opent de openbare zitting

OPENBARE ZITTING

Secretariaat

1 Notulen zitting gemeenteraad 25 januari 2021 - Goedkeuring GOEDGEKEURD

Beschrijving

Voorgeschiedenis en context

De notulen van de vorige zitting worden telkens goedgekeurd op de eerstvolgende raad.

Notulen

De voorzitter opent de vergadering en heet de raadsleden welkom.

(3)

Stemming op het besluit

2021_GR_00046 - Notulen zitting gemeenteraad 25 januari 2021 - Goedkeuring Goedgekeurd door de gemeenteraad met

- 23 stem(men) voor: Flor Celen; Vicky Cools; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Patrick Vercauteren; Filip Verrezen; Bert Wellens; Kristof Welters; Katrijn van Riet

- 2 stem(men) blanco: Chris Beenens; Harri Verbraecken

Besluit

Artikel 1

De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 25 januari 2021 worden goedgekeurd.

2 Burgemeestersbesluit 4 februari 2021. Politieverordening - gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2021 gaan digitaal door - Bekrachtiging

GOEDGEKEURD

Beschrijving

De burgemeester heeft op 4 februari 2021 besloten om op basis van zijn bevoegdheden dringende maatregelen te nemen ter vrijwaring van de openbare veiligheid en gezondheid. Bij politieverordening heeft hij maatregelen genomen om de richtlijnen van hygiëne en social distancing te kunnen vrijwaren voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2021.

De zittingen digitaal doorgaan en live worden gestreamd.

Deze verordening moet op de eerstvolgende gemeenteraad worden bekrachtigd of wanneer ze niet meer van toepassing is ter kennisneming worden voorgelegd.

Juridische grond

Artikel 134, §1, N.Gem.W. “In geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.”.

Stemming op het besluit

2021_GR_00045 - Burgemeestersbesluit 4 februari 2021. Politieverordening -

gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2021 gaan digitaal door - Bekrachtiging

Goedgekeurd door de gemeenteraad met

- 24 stem(men) voor: Chris Beenens; Flor Celen; Vicky Cools; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van

(4)

Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Patrick Vercauteren; Filip Verrezen; Bert Wellens;

Kristof Welters; Katrijn van Riet

- 1 stem(men) blanco: Harri Verbraecken

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het burgemeestersbesluit van 4 februari 2021 'Politieverordening - gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 22 februari 2021 gaan digitaal door wegens de covid-19 crisis'.

3 Gemeenteraad samenstelling. Aktename van de verhindering wegens

ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts. Beslissing over de tijdelijke niet- vervanging als schepen.

GOEDGEKEURD

Beschrijving

Voorgeschiedenis en context Voorgeschiedenis

Op 2 januari 2019 werd mevrouw Tinne Wuyts geïnstalleerd als raadslid en verkozen verklaard als 1e schepen.

Op 1 februari 2021 ontving de gemeente Westerlo een mail van mevrouw Tinne Wuyts,

gemeenteraadslid/schepen, om, voor de uitoefening van haar mandaat als gemeenteraadslid en schepen vanaf 22 februari 2021 ouderschapsverlof te nemen. Zij wenst vervangen te worden als gemeenteraadslid maar niet als schepen.

De vermoedelijke geboortedatum was voorzien op 23 februari 2021, de geboorte heeft evenwel reeds plaats gevonden op 17 februari 2021.

Deze verhindering zal vermoedelijk eindigen op 25 april 2021.

Argumentatie

Een raadslid dat ouderschapsverlof wil opnemen, wordt op zijn vroegst vervangen vanaf de zesde week voor de vermoedelijke datum van de geboorte tot het einde van de negende week na de geboorte, waarbij deze laatste periode kan verlengd worden met een duur die gelijk is aan de termijn waarin het raadslid haar mandaat heeft uitgeoefend tijdens de periode van zes weken die aan de dag van de geboorte voorafgaat.

 Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 12, 2° en artikel 47, 5°

Financiële informatie

Financiële informatie

(5)

 Actienummer en actie omschrijving: 000219 - wedden en vergoedingen mandatarissen

 Omschrijving project:Gemeenteraad

 Raming kosten: loon/zitpenningen

 Raming opbrengsten://

 Opdrachten: Secretariaat: De gegevens aan de bevoegde instanties overmaken.

Notulen

Voorzitter Maurice Van Hemelen deelt de raad mee dat schepen Tinne Wuyts al op 17 februari is bevallen en dat het besluit in die zin dan ook zal aangepast worden.

De raad feliciteert schepen Tinne Wuyts met de geboorte van Sebastiaan, Bas.

De voorzitter meldt dat Tinne niet wordt vervangen als schepen.

Raadslid Ronny Goossens wenst de schepen een goed ouderschapsverlof, maar vraagt wie de taken van de schepen overneemt.

Raadslid Katrijn van Riet vraagt waarom de schepen niet als schepen wordt vervangen en wat met de bevoegdheden zal gebeuren.

Burgemeester Guy Van Hirtum antwoordt dat de reden waarom de vervanging niet gebeurt is dat schepen Tinne Wuyts het voornemen heeft zo snel als mogelijk terug te keren en dat het niet eenvoudig is om zo maar op korte termijn iemand anders in te werken. Het college werkt steeds zeer collegiaal en zal dit zonder enig probleem opvangen.

De voorzitter vraagt de raad om instemming om de schepen tijdelijk niet te vervangen.

De raad stemt hiermee in.

Stemming op het besluit

2021_GR_00048 - Gemeenteraad samenstelling. Aktename van de verhindering wegens ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts. Beslissing over de tijdelijke niet-

vervanging als schepen.

- 24 stem(men) voor: Chris Beenens; Flor Celen; Vicky Cools; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Patrick Vercauteren; Filip Verrezen; Bert Wellens;

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt akte van de verhindering wegens ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts voor de uitoefening van haar mandaat als gemeenteraadslid en schepen en dit vanaf 17 februari 2021 en dat vermoedelijk zal eindigen op 25 april 2021.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist geen tijdelijke vervanger aan te duiden voor het schepenambt van mevrouw Tinne Wuyts ingevolge haar ouderschapsverlof.

(6)

4 Gemeenteraad samenstelling. Aanstelling vervangend raadslid. Aktename GOEDGEKEURD

Beschrijving

Het besluit van de gemeenteraad van heden waarin akte werd genomen van de verhindering wegens ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts als gemeenteraadslid en schepen, vanaf 17 februari 2021 en vermoedelijk eindigend op 25 april 2021.

Argumentatie

Ingevolge het ouderschapsverlof van mevrouw Tinne Wuyts, schepen en gemeenteraadslid, dient haar tijdelijke vervanger als gemeenteraadslid te worden aangesteld.

De eerstvolgende opvolger op lijst nr. 3, CD&V, van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018, Evelien Belmans, is bereid het mandaat van raadslid op te nemen.

De geloofsbrieven van deze vervanger die opgeroepen is om de eed af te leggen, werden tijdig ingediend en werden ter inzage gelegd conform de decretale bepalingen ter zake.

Uit het onderzoek van de geloofsbrieven van voornoemde vervanger blijkt dat deze nog steeds voldoet aan alle gestelde vereisten van verkiesbaarheid en er zijn geen elementen waaruit zou blijken dat zij zich in een situatie van onverenigbaarheid bevindt.

Evelien Belmans, geboren 18.09.1985 en wonende te 2260 Westerlo, E.J. Van Gansenstraat 28, die opgeroepen werd om de eed af te leggen, heeft de volgende eed afgelegd in deze openbare

vergadering, via teams, "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 12 en 14.

 Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.

Financiële informatie

 Actieplan: Competente medewerkers 2020-2025

 Actienummer en actie omschrijving: 000219 - wedden en vergoedingen mandatarissen

 Omschrijving project:Gemeenteraad

 Raming kosten: loon/zitpenningen

 Raming opbrengsten://

 Opdrachten: Secretariaat: De gegevens aan de bevoegde instanties overmaken.

Notulen

Voorzitter Maurice Van Hemelen nodigt mevrouw Evelien Belmans uit de eed af te leggen.

Stemming op het besluit

2021_GR_00049 - Gemeenteraad samenstelling. Aanstelling vervangend raadslid.

Aktename

(7)

- 24 stem(men) voor: Chris Beenens; Flor Celen; Vicky Cools; Frans De Cock; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Paul Helsen; Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Giel Van den Broeck; Kelly Verboven; Patrick Vercauteren; Filip Verrezen; Bert Wellens;

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven van mevrouw Evelien Belmans goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van mevrouw Evelien Belmans.

Artikel 3

Mevrouw Evelien Belmans wordt tot gemeenteraadslid aangesteld ter vervanging van mevrouw Tinne Wuyts, voor de duur van de verhindering van haar ouderschapsverlof, en dit vanaf 22 februari 2021 en vermoedelijk eindigend op 25 april 2021.

Zij zal op plaats 13 staan op de voorrangstabel van de gemeenteraadsleden met een totaal aan dienstjaren van 5 jaar en 9 maanden.

Cultuur

20:21 - Evelien Belmans betreedt de zitting 20:21 - en neemt deel aan de vergadering.

5 Subsidiereglementen voor de verdeling Vlaams Noodfonds Sport, Cultuur en Jeugd

GOEDGEKEURD

Beschrijving

De Vlaamse overheid besliste om vanuit het Noodfonds extra middelen toe te kennen aan de gemeenten ter ondersteuning van de sport-, cultuur- en jeugdsector. Voor Westerlo bedraagt dit 251.104 euro. De gemeente organiseerde een inspraakronde met de betrokken adviesraden voor de besteding van deze extra middelen, gevolgd door een participatieronde van het bredere publiek, verenigingen en inwoners.

Feiten en context

Uit de participatie en inspraakronde bleek voor iedereen een opdeling in vier subsidies wenselijk:

(8)

-Een basissubsidie voor alle verenigingen op basis van het aantal leden en de actieve werking van de vereniging

-Een compensatietoelage op basis van bewijsstukken van de gemaakte kosten wegens covid, binnen de perken van het budget

-Een hulpnoodfonds, het zijnde een subsidie voor verenigingen in nood op basis van het boekhoudkundig aantonen dat een vereniging dreigt te ontbinden wegens financiële nood.

-Een projectsubsidie om grotere initiatieven van verenigingen met toegevoegde waarde voor het bredere publiek te stimuleren. De gemeente wil de verenigingen mee ondersteunen in de risico’s op verlies bij het terug organiseren van activiteiten. Een samenwerkingsverband tussen verschillende verenigingen wordt hiermee aangemoedigd.

Vanaf november werden verenigingen bevraagd met een informatie en aanvraagformulier over de impact van covid op hun vereniging en over de verdeling van de subsidies.

In bijlage worden de ontwerpreglementen voor een basissubsidie, een compensatietoelage en het hulpnoodfonds voorgelegd ter kennisname. De ontwerpreglementen worden ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Argumentatie

Financiële informatie

Visum: Visum verleend Financiële informatie

 Actieplan: AP000042 Ondersteuning verenigingen - Kroonplan 2020 - 2025

 Actienummer en actie omschrijving: Actie000299 We organiseren een participatie- en

inspraakronde met de adviesraden voor de besteding van de extra middelen uit het noodfonds van de hogere overheid ter ondersteuning van de sport-, cultuur- en jeugdsector.

 Omschrijving project: Noodfonds voor cultuur, jeugd, sport en media

 Raming kosten: Totaal 251.104 euro verdeeld over de basissubsidie (101.104 euro), compensatietoelage (100.000 euro), projectsubsidie (25.000 euro) en subsidie voor verenigingen in nood (25.000 euro)

 Raming opbrengsten:

 Opdrachten:

Notulen

Burgemeester Guy Van Hirtum geeft toelichting bij de reglementen en vermeldt dat de projectsubsidie hier nog niet in werd opgenomen. Hij overloopt de reglementen en licht ze verder toe.

Raadslid Ronny Goossens verzoekt om een art 4 punt twee op te nemen in verband met uitstel van terugbetaling van de renteloze leningen aan de verenigingen.

Raadslid Frans De Cock zegt dat er toch een groot verschil is tussen de subsidiereglementen voor verenigingen en de subsidie voor parochieteams, waar geen bewijslast wordt gevraagd. Hij vult verder aan dat de kosten voor nutsvoorzieningen niet meetellen, terwijl hier toch kan gesteld dat er

objectieve cijfers over bestaan. Daarom wenst hij het laten meetellen van kosten voor

(9)

hij de vraag om het bedrag van de basistoelage op te trekken en dus niet enkel de middelen van Vlaanderen te verdelen, in te dienen. Als derde amendement stelt hij voor dat bij de

compensatievergoeding de middelen verhoogd worden zodat er geen pro rata verdeling moet worden toegepast. Wat er te kort is uit het fonds wordt, bijgevolg dit voorstel, door de gemeente aangevuld.

Raadslid Winny Van Calster vraagt of er nog plannen zijn voor tegemoetkomingen aan verenigingen voor het volgende jaar.

Raadslid Katrijn van Riet zegt dat zij deze bemerking ook wenst mee te geven. De crisis, met voor ieder de maatregelen en beperkingen, loopt immer nog steeds door. Verder wenst zij te informeren naar hoe de concrete verdeling voor de verenigingen in elkaar zit?

Raadslid Vicky Cools merkt op dat in art 6 van de compensatietoelage, verkeerdelijk basistoelage staat vermeld. Verder zegt zij dat de basis- en compensatietoelage kan gezien worden als een begin, maar dat heel wat verenigingen, zeker deze met een eigen lokaal en tapinstallatie, meer verdienen en dat de subsidie aan de parochiezalen dan als een verkeerd signaal kunnen worden gezien.

Burgemeester Guy Van Hirtum antwoordt de opmerkingen over de parochiezalen als jammer te ervaren aangezien vrijwilligers er toch voor zorgen dat verenigingen in deze zalen hun ding kunnen doen. De vergoeding van kosten voor nutsvoorzieningen werden niet voorzien, dat is een keuze die gemaakt werd omdat dit jaarlijks wordt verrekend. Burgemeester Van Hirtum vervolgt dat corona inderdaad nog niet voorbij is. Voor het jaar 2020 werd de keuze gemaakt om geen extra middelen te voorzien, maar in de zitting van vorige week besliste het college van burgemeester en schepenen principieel om de verenigingen ook in het jaar 2021 financieel te ondersteunen en hiervoor de nodige middelen te voorzien in de meerjarenplannen, de nodige reglementen op te stellen en ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Hij besluit hieruit dat bij gevolg het voorgestelde derde

amendement wat achterhaald is, omdat er ook voor volgend jaar tegemoetkoming wordt voorzien.

Maatregelen in verband met de renteloze lening werd in dit voorstel niet mee opgenomen, omdat dit onderdeel uitmaakt van een ander reglement. Daar wordt mogelijks later nog op teruggekomen.

Hierover dient vooraf een gesprek gevoerd met de verenigingen.

Raadslid Frans De Cock zegt tevreden te zijn dat er ook al gedacht werd aan volgend jaar, omdat de hinder voor verenigingen nog wel enige tijd zal duren. Hij zegt wel te blijven vasthangen aan de vraag om aanrekenen van kosten voor nutsvoorzieningen omdat iedereen zijn jaarafrekening toch al wel gehad heeft. Ook de andere amendementen wenst hij te behouden, evenals het uitstellen van

terugbetalingen van renteloze leningen met één of twee jaren. Hij besluit met de bemerking dat hij dit ervaart als een gemiste kans om verenigingen toch wat meer te helpen en dat er wel een grote discrepantie wordt ervaren met het reglement van de parochiezalen. Hij geeft aan wel te zullen instemmen met de reglementen, met behoud van de amendementen.

Raadslid Katrijn van Riet wenst toch de vraag te herhalen hoe de concrete verdeling er voor de verenigingen uitziet.

Burgemeester Guy Van Hirtum antwoordt dat als de gegevens van de verenigingen binnen zijn tegen 15 maart, de uitbetaling vrij spoedig kan gebeuren op basis van het rekenmodel. Van zodra dit bekend is zal dit meegedeeld worden aan de raadsleden.

De raad besluit het debat en gaat over tot de stemmingen van de ingediende amendenten en het agendapunt.

Amendement 1 - De kosten voor de nutsvoorzieningen worden mee opgenomen in de te aanvaarden onkosten voor verenigingen - goedkeuring.

(10)

Stemming:

10 stemmen voor: Chris Beenens, Flor Celen, Vicky Cools, Frans De Cock, Iris De Wever, Ronny Goossens, Marc Gouwkens, Myriam Valgaeren, Harri Verbraecken, Bert Wellens.

13 stemmen tegen: Evelien Belmans, Paul Helsen, Marie Michiels, Marleen Nevelsteen, Clyde Tai-Apin, Laura Tops, Winny Van Calsteren, Maurice Van Hemelen, Guy Van Hirtum, Hans Van Lommel, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Kristof Welters

3 onthoudingen: Giel Van den Broeck, Patrick Vercauteren, Katrijn van Riet.

Amendement 2- Het verhogen van de basistoelage met extra gemeentelijke middelen - goedkeuring.

Stemming:

7 stemmen voor: Chris Beenens, Flor Celen, Vicky Cools, Frans De Cock, Ronny Goossens, Marc Gouwkens, Myriam Valgaeren,

17 stemmen tegen: Evelien Belmans, Paul Helsen, Marie Michiels, Marleen Nevelsteen, Clyde Tai-Apin, Laura Tops, Winny Van Calsteren, Maurice Van Hemelen, Guy Van Hirtum, Hans Van Lommel, Giel Van den Broeck, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Bert Wellens, Kristof Welters, Katrien van Riet.

2 onthoudingen: Patrick Vercauteren,Iris De Wever

Amendement 3 - verhogen bedrag compensatievergoeding met eigen middelen zodat een proratering van de tegemoetkoming aan verenigingen niet nodig is - goedkeuring.

Stemming:

11 stemmen voor: Chris Beenens, Vicky Cools, Frans De Cock, Iris De Wever, Ronny Goossens, Marc Gouwkens, Myriam Valgaeren, Giel Van den Broeck, Harri Verbraecken, Bert Wellens, Katrijn van Riet.

13 stemmen tegen: Evelien Belmans, Paul Helsen, Marie Michiels, Marleen Nevelsteen, Clyde Tai-Apin, Laura Tops, Winny Van Calsteren, Maurice Van Hemelen, Guy Van Hirtum, Hans Van Lommel, Kelly Verboven, Filip Verrezen, Kristof Welters

2 onthoudingen: Flor Celen, Patrick Vercauteren

Na de verworpen amendementen gaat men over tot de stemming van het besluit.

Stemming op het besluit

2021_GR_00059 - Subsidiereglementen voor de verdeling Vlaams Noodfonds Sport, Cultuur en Jeugd - Goedkeuring

- 18 stem(men) voor: Evelien Belmans; Vicky Cools; Frans De Cock; Marc Gouwkens; Paul Helsen;

Marie Michiels; Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen; Kristof Welters

- 8 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Iris De Wever; Ronny Goossens; Giel Van den Broeck;

Patrick Vercauteren; Bert Wellens; Katrijn van Riet

(11)

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de subsidiereglementen voor de verdeling van het Vlaams Noodfonds voor de sectoren sport, cultuur en jeugd.

Bijlagen

 Ontwerpreglementen Vlaams Noodfonds.docx

(12)

Ontwerp Subsidiereglement Basistoelage

Met dit reglement wil de gemeente Westerlo de middelen van het Vlaams Noodfonds inzetten ter compensatie van het verlies dat de verenigingen en hun leden in 2020 hebben geleden n.a.v. corona en dit niet alleen financieel maar ook sociaal en moreel.

Artikel 1

De Vlaamse regering heeft eenmalig subsidies ter beschikking gesteld aan de lokale besturen om de verenigingen in de sectoren jeugd, sport en cultuur te ondersteunen naar aanleiding van de corona-crisis. Binnen de perken van het door de

gemeenteraad goedgekeurde budget voor de basistoelage, zoals vermeld in art. 5 wordt een toelage toegekend aan alle sport, cultuur en jeugdverenigingen die voldoen aan volgende voorwaarden:

 haar activiteiten hoofdzakelijk ontplooien op het grondgebied van de gemeente

 erkend zijn door een gemeentelijke adviesraad of gekend zijn in de gemeente Westerlo voor 1 januari 2020

 geleid worden door een bestuur, bestaande uit minimum 2 verantwoordelijken.

 verenigingen komen één maal in aanmerking voor deze subsidie, er worden geen aparte dossiers aanvaard voor bv een culturele en een sportafdeling binnen één vereniging of een jeugdafdeling van één vereniging

 actief deelnemen en bijdragen aan het Westelse verenigingsleven

 Verenigingen die behoren tot een koepelorganisatie dienen het bewijs bij te brengen dat ze een erkende en actieve lokale afdeling zijn.

 Voor verenigingen die lid zijn van de Wereldraad wordt een specifiek subsidiereglement opgesteld. Zij komen dus niet in aanmerking voor de verdeling van het Vlaams noodfonds.

Artikel 2

Alle verenigingen die een geldige aanvraag indienen, ontvangen een basistoelage die verdeeld wordt volgens een puntenwaardering volgens de criteria: 50% op het

aantal leden die op 1 januari 2020 aangesloten zijn bij de vereniging en 50% voor de frequentie en intensiteit van de normale werking van de vereniging.

Artikel 3

Aanvraag en procedure

Aanvraagformulieren moeten uiterlijk 15 maart 2021 ingediend zijn.

Alle reeds ingediende aanvraagformulieren zijn geldig.

Aanvullingen of aanpassingen binnen de voorwaarden van dit reglement zijn mogelijk tot 15 maart 2021.

De aanvragen en eventuele aanvullingen/aanpassingen dienen bij voorkeur digitaal

te worden ingediend. Aanvragen op papier dienen toe te komen op Boerenkrijglaan

(13)

61, 2260 Westerlo met de duidelijke vermelding ‘corona-noodfonds jeugd-sport- cultuur’

Elke aanvrager moet zich onderwerpen aan eventuele controles of vragen om toelichting.

Artikel 4

Bij de berekening van het aantal leden wordt alleen rekening gehouden met de actieve leden.

Volgens ledenaantal van actieve leden worden de verenigingen onderverdeeld in volgende categorieën met bijhorende punten:

 minder dan 50 leden:1 punt

 51 tot 150 leden: 2 punten

 151 tot 300 leden: 3 punten

 meer dan 300 leden: 4 punten

Volgens frequentie en intensiteit van de activiteiten worden de verenigingen ingedeeld in volgende categorieën met bijhorende punten:

 minder dan 6 activiteiten: 1 punt

 meer dan 5 activiteiten: 3 punten

 meer dan 50 activiteiten: 5 punten

 meer dan 100 activiteiten: 6 punten Artikel 5

Berekeningswijze van de subsidie

De waarde van een punt is gelijk aan het totaal subsidiebudget voor de basistoelage gedeeld door het totaal aantal toegekende punten voor alle goedgekeurde aanvragen voor deze subsidie. Het bedrag van de subsidie is gelijk aan de waarde van een punt vermenigvuldigd met het aantal punten toegekend aan de vereniging.

Het totaal subsidiebudget voor de basistoelage is vastgelegd op 101.104 euro.

De eventuele restbedragen van de compensatietoelage, het hulpnoodfonds en het projectsubsidiefonds zullen verdeeld worden over alle goedgekeurde aanvragen volgens de puntenwaardering van dit reglement.

Artikel 6 Uitbetaling

Het college van burgemeester en schepenen kent de subsidie toe op basis van het subsidiereglement en de ingediende aanvragen en bewijsstukken.

De beoordeling en uitbetaling van de basistoelage zal gebeuren na goedkeuring van

de lijst met de uitbetalingen per verenigingen door het college van burgemeester en

schepenen.

(14)

Ontwerp Subsidiereglement Compensatietoelage

Met dit reglement wil de gemeente Westerlo de middelen van het Vlaams Noodfonds inzetten ter compensatie van een deel van het directe financiële verlies dat de

verenigingen in 2020 hebben geleden n.a.v. corona.

Artikel 1

De Vlaamse regering heeft subsidies ter beschikking gesteld aan de lokale besturen om de verenigingen in de sectoren jeugd, sport en cultuur te ondersteunen naar aanleiding van de corona-crisis. Binnen de perken van het door de gemeenteraad goedgekeurde budget, zoals vermeld in art. 5 voor de compensatietoelage wordt een toelage aan alle sport, cultuur en jeugdverenigingen toegekend die voldoen aan volgende voorwaarden:

 haar activiteiten hoofdzakelijk ontplooien op het grondgebied van de gemeente

 erkend zijn door een gemeentelijke adviesraad of gekend zijn in de gemeente Westerlo voor 1 januari 2020

 geleid worden door een bestuur, bestaande uit minimum 2 verantwoordelijken.

 verenigingen komen één maal in aanmerking voor deze subsidie, er worden geen aparte dossiers aanvaard voor bv. een culturele en een sportafdeling binnen één vereniging of een jeugdafdeling van één vereniging

 actief deelnemen en bijdragen aan het Westelse verenigingsleven

 Verenigingen die behoren tot een koepelorganisatie dienen het bewijs bij te brengen dat ze een erkende en actieve lokale afdeling zijn.

 Voor verenigingen die lid zijn van de Wereldraad wordt een specifiek subsidiereglement opgesteld. Zij komen dus niet in aanmerking voor de verdeling van het Vlaams noodfonds.

Artikel 2

Alle verenigingen die een geldige aanvraag indienen, ontvangen een compensatietoelage voor bepaalde gemaakte kosten als gevolg van de

coronamaatregelen voor activiteiten die werden gepland of georganiseerd tussen 13 maart en 31 december 2020.

Artikel 3

Aanvraag en procedure

Aanvraagformulieren moeten uiterlijk 15 maart 2021 ingediend zijn.

Alle reeds ingediende aanvraagformulieren zijn geldig.

Aanvullingen of aanpassingen binnen de voorwaarden van dit reglement zijn mogelijk tot 15 maart 2021.

De aanvragen en eventuele aanvullingen/aanpassingen dienen bij voorkeur digitaal

te worden ingediend. Aanvragen op papier dienen toe te komen op Boerenkrijglaan

61, 2260 Westerlo met de duidelijke vermelding ‘corona-noodfonds jeugd-sport-

cultuur’

(15)

Elke aanvrager moet zich onderwerpen aan eventuele controles of vragen om toelichting.

Artikel 4

De compensatietoelage wordt berekend op basis van de geldige bewijsstukken voor de gemaakte kosten:

1. Kosten voor coronaproof activiteiten: Het gaat hierbij over de gemaakte kosten om de activiteiten van de vereniging corona-proof te organiseren meer bepaald

aankoop extra beschermingsmateriaal, extra kosten om infrastructuur bijkomend te huren, extra kosten voor signalisatie en extra kosten om op kamp te gaan.

2. Kosten door annulering van activiteiten: het gaat hierbij over gemaakte kosten voor activiteiten die omwille van de corona-maatregelen of omwille van een corona-uitbraak in de vereniging geannuleerd werden of voor gemaakte kosten voor activiteiten die niet konden doorgaan en definitief verloren zijn zoals voorschotten die niet kunnen teruggevorderd worden, door de

vereniging betaald drukwerk,…

Effectieve kosten van huur, erfpacht of het geschikt maken van

lokalen/terreinen die niet gebruikt zijn, kosten van onroerende voorheffing voor infrastructuur in eigendom die niet kan gebruikt worden, verzekering objectieve aansprakelijkheid, unisono (sabam-billijke vergoeding) of semu, brandverzekering en onderhoud brandblussers worden voor maximum 10 maanden in rekening gebracht.

Structurele kosten voor renovatie of opwaardering van infrastructuur komen niet in aanmerking voor deze toelage.

Kosten van nutsvoorzieningen; terugbetalingen aan leden; lidgelden aan

overkoepelende verenigingen; geschenken aan leden; verzekeringspremies met uitzondering van deze vermeld onder art. 4.2 ; onderhoud van tapinstallaties;

vervallen drank/voeding; boekhoudkosten en kosten aan een website komen niet aanmerking.

Gederfde inkomsten door het annuleren en/of niet kunnen organiseren van activiteiten worden niet in aanmerking genomen voor het bepalen van de compensatietoelage.

Artikel 5

Berekeningswijze van de subsidie

De compensatietoelage per vereniging wordt berekend aan de hand van de criteria in artikel 4. Het totaal subsidiebudget voor de compensatietoelage is vastgelegd op maximum 100.000 euro.

Indien de voorziene middelen niet volstaan om de weerhouden kosten te voldoen, dan zal het beschikbare bedrag onder de aanvragers evenredig tot de weerhouden kosten verdeeld worden.

Bij eventuele overschotten op het budget voor de compensatietoelage worden deze

toegevoegd aan het subsidiebudget van de basistoelage en verdeeld volgens het

desbetreffende subsidiereglement.

(16)

Artikel 6 Uitbetaling

Het college van burgemeester en schepenen kent de subsidie toe op basis van het subsidiereglement en de ingediende aanvragen en bewijsstukken.

De beoordeling en uitbetaling van de compensatietoelage zal gebeuren na

goedkeuring van de lijst met de uitbetalingen per verenigingen door het college van

burgemeester en schepenen.

(17)

Ontwerp Reglement voor subsidie voor een vereniging in nood wegens covid pandemie

Met dit reglement wil de gemeente Westerlo de middelen van het Vlaams Noodfonds inzetten om verenigingen te ondersteunen die zich, als rechtstreeks gevolg van de covid-maatregelen, genoodzaakt zien om hun werking stop te zetten omwille van financiële problemen of in ernstige financiële moeilijkheden beland zijn. Het betreft dus een noodhulpfonds.

Artikel 1

De Vlaamse regering heeft eenmalig subsidies ter beschikking gesteld aan de lokale besturen om de verenigingen in de sectoren jeugd, sport en cultuur te ondersteunen naar aanleiding van de corona-crisis. Binnen de perken van het door de

gemeenteraad goedgekeurde budget, zoals vermeld in art.5 voor een subsidie voor een vereniging in nood kan een aanvraag tot ondersteuning worden ingediend door elke sport, cultuur en jeugdverenigingen die voldoen aan volgende voorwaarden:

 haar activiteiten hoofdzakelijk ontplooien op het grondgebied van de gemeente

 erkend zijn door een gemeentelijke adviesraad of gekend zijn in de gemeente Westerlo voor 1 januari 2020

 geleid worden door een bestuur, bestaande uit minimum 2 verantwoordelijken.

 actief deelnemen en bijdragen aan het Westelse verenigingsleven

 Verenigingen die behoren tot een koepelorganisatie dienen het bewijs bij te brengen dat ze een erkende en actieve lokale afdeling zijn.

 Voor verenigingen die lid zijn van de Wereldraad wordt een specifiek subsidiereglement opgesteld. Zij komen dus niet in aanmerking voor de verdeling van het Vlaams noodfonds.

Artikel 2

Een vereniging die een aanvraag tot noodondersteuning indient, kan

boekhoudkundig aantonen op basis van de inkomsten en uitgaven dat zij als vereniging ernstige financiële moeilijkheden heeft én dat deze moeilijkheden het rechtstreeks gevolg zijn van de covid-maatregelen en niet van structurele aard zijn.

Artikel 3

Aanvragen kunnen ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen tot 30 november 2021. Deze aanvragen bevatten een financiële en inhoudelijke motivatie ter verduidelijking hoe de covid-maatregelen de financiën van de vereniging negatief heeft beïnvloed.

Het hulpnoodfonds komt enkel tussen in de resultaten op basis van aangetoonde inkomsten en uitgaven binnen de reguliere werking. Investeringen worden niet meegenomen in de berekening van de toelage.

Elke aanvrager moet zich onderwerpen aan eventuele controles of vragen om toelichting.

Artikel 4

(18)

Het subsidiebedrag ter ondersteuning aan een vereniging in nood wordt vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen op basis van de aangeleverde boekhoudkundige documenten.

Een vereniging kan een maximale bedrag aan noodondersteuning ontvangen van 5000 euro.

Artikel 5

Het totaal subsidiebedrag dat wordt vrijgemaakt voor verenigingen in financiële nood is vastgelegd op 25 000 euro.

Artikel 6.

Bij eventuele overschotten op het budget van het hulpnoodfonds uiterlijk op 30 november 2021 worden deze middelen toegevoegd aan het subsidiebudget van de basistoelage en verdeeld volgens het betreffende subsidiereglement.

6 Subsidiereglement ondersteuning parochiezalen naar aanleiding van Covid-19 - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Beschrijving

De verdeling van het Vlaams Noodfonds Sport, Cultuur en Jeugd wordt verdeeld onder de Westelse verenigingen. De parochiezalen, die ter beschikking staan van het lokale verenigingsleven en die door de covid-pandemie ook grote financiële klappen kregen, vallen hier dus buiten. Dit subsidiereglement zorgt ervoor dat er toch een tegemoetkoming komt voor de parochiezalen in Westerlo.

De parochiezalen hebben door de covid-pandemie en het wegvallen van de activiteiten geen inkomsten gekregen. Hun vaste kosten lopen echter door waardoor zij het financieel zwaar hebben.

Onder de voorwaarden die het reglement bepaalt, geeft gemeente Westerlo een éénmalige subsidie van 5.000 euro per parochiezaal.

Argumentatie

Omdat zij vaak tegen een redelijk laag tarief lokalen ter beschikking stellen in de deeldorpen voor de werking van de lokale verenigingen wil gemeente Westerlo deze parochiezalen ook financieel

ondersteunen. Op die manier zullen zij de goedkope(re) tarieven voor verenigingen kunnen blijven handhaven en verzekeren we ook het bestaan van deze zalen wat belangrijk is voor de werking van de verenigingen.

Financiële informatie

(19)

Visum: Visum verleend Financiële informatie

 Actieplan:AP42 Ondersteuning verenigingen 2020-2025

 Actienummer en actie omschrijving: actie000299 Participatie- en inspraakronde sport, cultuur jeugd - Kroonplan

 Omschrijving project: Ondersteuning parochiezalen

 Raming kosten: 20.000 euro

 Raming opbrengsten:

 Opdrachten:

Notulen

Raadslid Ronny Goossens meldt dat zijn fractie zich wenst te onthouden. Hij zegt het te verkiezen dat de parochievrijwilligers ook bewijzen aanleveren, net als de andere verenigingen.

Raadslid Katrijn van Riet zegt dat aangezien de raadsleden niet weten hoeveel de verenigingen zullen ontvangen, er niet geweten is hoe dit voorstel zich verhoudt tot het bedrag van de parochies en waar dit op gebaseerd is.

Raadslid Frans De Cock zegt dat het gegeven dat de kosten niet worden opgevraagd hier een te groot verschil is met de subsidies aan verenigingen. Hij vraagt dan ook om ook hier in het reglement in te schrijven dat de kosten dienen aangetoond te worden.

Burgemeester Guy Van Hirtum antwoordt dat hij het als een zegen ervaart dat er nog parochies zijn met zalen, waar de gemeente een forfaitaire subsidie met gemeentelijke middelen denkt eenmalig te moeten toekennen, om aan deze vrijwilligers tegemoet te komen zodat ze worden ondersteund. Hij zegt er van overtuigd te zijn dat alle verenigingen hier baat bij zullen hebben.

Stemming op het besluit

2021_GR_00060 - Subsidiereglement ondersteuning parochiezalen naar aanleiding van Covid-19 - Goedkeuring

- 17 stem(men) voor: Evelien Belmans; Vicky Cools; Frans De Cock; Paul Helsen; Marie Michiels;

Marleen Nevelsteen; Clyde Tai-Apin; Laura Tops; Myriam Valgaeren; Winny Van Calster; Maurice Van Hemelen; Guy Van Hirtum; Hans Van Lommel; Kelly Verboven; Harri Verbraecken; Filip Verrezen;

Kristof Welters

- 9 onthouding(en): Chris Beenens; Flor Celen; Iris De Wever; Ronny Goossens; Marc Gouwkens; Giel Van den Broeck; Patrick Vercauteren; Bert Wellens; Katrijn van Riet

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het subsidiereglement ter ondersteuning van parochiezalen naar aanleiding van Covid-19.

Bijlagen

 Ontwerp Subsidie reglement ter ondersteuning van de parochiezalen.docx

(20)

Ontwerp Subsidie reglement ter ondersteuning van de parochiezalen

Artikel 1

De subsidie ter ondersteuning van de parochiezalen kan aangevraagd worden in 2021 door de verantwoordelijke van de parochiezaal ter ondersteuning naar aanleiding van de gevolgen van de corona-pandemie.

Artikel 2

De subsidie wordt verleend aan de parochiezalen die als vzw of feitelijke vereniging worden uitgebaat, zonder personeel in dienst en zonder commerciële uitbating.

Voor de subsidie komen parochiezalen in aanmerking die gelegen zijn in Tongerlo, Oosterwijk, Oevel en Zoerle-Parwijs.

Artikel 3

Aanvraag en procedure

Aanvragen kunnen ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen tot 30 november 2021. De aanvragen dienen bij voorkeur digitaal te worden ingediend. Aanvragen op papier dienen toe te komen op Boerenkrijglaan 61, 2260 Westerlo met de duidelijke vermelding ‘corona-noodfonds jeugd-sport- cultuur’

Elke aanvrager moet zich onderwerpen aan eventuele controles of vragen om toelichting.

Artikel 4

De éénmalige subsidie bedraagt 5.000 euro.

Het totaal subsidiebudget ter ondersteuning van de parochiezalen is vastgelegd op 20.000 euro.

Artikel 5

Uitbetaling

(21)

Het college van burgemeester en schepenen kent de subsidie toe op basis van het subsidiereglement en de ingediende aanvragen.

De subsidie wordt uitbetaald in één schijf van 5.000 euro.

Kunstonderwijs

7 Intergemeentelijke samenwerking ICT-coördinatie voor de schooljaren 2020 - 2021 tot en met 2026 - 2027. Goedkeuring overeenkomst - Goedkeuring GOEDGEKEURD

Beschrijving

De gemeenteraad keurde op 3 november 2014 de samenwerkingsovereenkomst ICT-coördinatie voor de Academie Beeldende Kunst Westerlo, met de gemeentebesturen van Herentals, Aarschot, Diest en Tienen, goed voor de schooljaren 2014-2015 tot en met 2019-2020.

De lopende intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst ICT-coördinatie voor het DKO tussen de gemeentebesturen Aarschot, Diest, Herentals, Tienen en Westerlo eindigt op 31 augustus 2020.

De modaliteiten voor de verlenging met zes schooljaren vanaf 1 september 2020 zijn gekend.

Argumentatie

De middelen voor ICT kunnen slechts aangewend worden als er samengewerkt wordt met

verschillende scholen. De Academie Beeldende Kunst Westerlo heeft hierdoor recht op 1/22 lesuur coördinatie ICT.

De toetreding tot deze samenwerking door de Academie Beeldende Kunst Westerlo is een voorzetting van de overeenkomst die afgesloten werd met dezelfde gemeentebesturen in 2005, 2011 en 2014 nl.

Aarschot, Diest, Herentals en Tienen. In deze samenwerkingsovereenkomst wordt de stad Dilbeek ook toegevoegd.

De ministeriële omzendbrief van 18 juli 2003 geeft de modaliteiten op voor de verlenging van een intergemeentelijke overeenkomst, namelijk een verlenging met zes schooljaren. Deze omzendbrief is aangepast op 4 mei 2011.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 handelt over de intergemeentelijke samenwerking.

Financiële informatie

 Actieplan: 000006

 Actienummer en actie omschrijving: 000023/000172

(22)

 Omschrijving project:

 Raming kosten: /

 Raming opbrengsten: /

 Opdrachten:

Stemming op het besluit

2021_GR_00053 - Intergemeentelijke samenwerking ICT-coördinatie voor de schooljaren 2020 - 2021 tot en met 2026 - 2027. Goedkeuring overeenkomst - Goedkeuring

Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit

Besluit

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst onder de vorm van een intergemeentelijke samenwerking ICT- coördinatie schooljaren 2020 - 2021 tot en met 2025 - 2026 wordt goedgekeurd.

Artikel 2

De raad duidt Kelly Verboven, schepen van kunstonderwijs aan als effectief lid van het beheerscomité.

Bijlagen

 overeenkomst ict samenwerkingsplatform.docx

(23)

Info: jur.dko@ovsg.be

Overeenkomst Interlokale vereniging

Samenwerkingsplatform ICT Deeltijds Kunstonderwijs

Tussen de hierna vermelde lokale overheden, vertegenwoordigd zoals nader aangeduid, is

overeengekomen een interlokale vereniging op te richten volgens de toepasselijke bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur:

de stad Diest

vertegenwoordigd door Christophe De Graef, voorzitter van de gemeenteraad en Myriam Parys, algemeen directeur;

de stad Aarschot

vertegenwoordigd door Gwendolyn Rutten, voorzitter van de gemeenteraad en Christi Van Calster, algemeen directeur;

de stad Herentals

vertegenwoordigd door Mien Van Olmen, voorzitter van de gemeenteraad en Dirk Soentjens, algemeen directeur;

de gemeente Westerlo

vertegenwoordigd door Maurice Van Hemelen, voorzitter van de gemeenteraad en Jo Van Krunckelsven, algemeen directeur;

de stad Tienen

vertegenwoordigd door Lucia Wolfs, voorzitter van de gemeenteraad en Patricia Willems, algemeen directeur;

de stad Dilbeek,

vertegenwoordigd door Michel Valkeniers, voorzitter van de gemeenteraad en Marianne VandenHoute, algemeen directeur;

Voormelde partijen hebben de inhoud van deze overeenkomst met statutaire draagkracht vastgesteld als volgt:

(24)

Titel 1: Naam, doel, zetel, beherende gemeente, duur, opzeg, toetreding

Art. 1 Naam

De interlokale vereniging draagt de naam “Interlokale vereniging Samenwerkingsplatform ICT Deeltijds Kunstonderwijs.

Art. 2 Doel

§1.

De Interlokale vereniging Samenwerkingsplatform ICT Deeltijds Kunstonderwijs heeft als doelstelling om binnen de krijtlijnen van de onderwijsregelgeving, de organisatie van de scholen vermeld in paragraaf 2, een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten voor ICT-coördinatie ingaand op 1 september 2021 t.e.m. juni 2026.

§2.

 Hagelandse Academie vr Muziek en Woord, Grauwzustersstraat 10, 3290 DIEST

 Sted. Ac. Muziek en Woord en Dans, Hikstraat 28, 2200 HERENTALS

 Sted. Academie Beeldende Kunst, Markgravenstraat 89, 2200 HERENTALS

 Acad. Westerlo, Boerenkrijglaan 23, 2260 WESTERLO

 Hagelandse Ac. Beeldende Kunst, Kortakker 2, 3202 RILLAAR

 Kunstacademie Regio Tienen, Grote Markt 3, 3300 TIENEN

 Gem. kunstacademie, Kamerijklaan 50, 1700 DILBEEK

Art. 3 Zetel, beherende gemeente

§1.

De stad Diest wordt aangeduid als beherende gemeente.

§2.

De zetel van de Interlokale vereniging ICT samenwerkingsplatform Deeltijds Kunstonderwijs wordt gevestigd op volgend adres: Grote Markt 1, 3290 Diest.

Art. 4 Duur, opzegmogelijkheid, toetreding

§1.

De interlokale vereniging wordt opgericht voor 6 schooljaren, ingaand op 1 september 2020 t.e.m. juni 2026.

(25)

§2.

Overeenkomstig de omzendbrief mededeling betreffende ict-coördinatie: maatregelen vanaf het schooljaar 2005-2006 van 18 juli 2003 met als datum van laatste wijziging 28 september 2020 is deze samenwerkingsovereenkomst voor minimaal 6 schooljaren en is vroegtijdige uittreding niet mogelijk.

Titel 2: Beheerscomité – samenstelling en werking

Art. 5 Samenstelling

§ 1.

Er wordt een beheerscomité opgericht.

§ 2.

Door elke gemeenteraad wordt een lid van het college van burgemeester en schepenen afgevaardigd, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid. Het gemeenteraadslid dient verkozen te zijn op een lijst waarvan de verkozenen deel uitmaken van het college van burgemeester en schepenen.

De leden van het beheerscomité worden afgevaardigd voor de periode van een bestuurslegislatuur, onverminderd de mogelijkheid van de gemeenteraden het mandaat van hun vertegenwoordigers in te trekken en onverminderd de beëindiging van rechtswege van het mandaat van de leden van het beheerscomité zodra zij hun betreffende politieke mandaat verliezen. De leden blijven evenwel lid van het beheerscomité tot het moment dat er in hun vervanging is voorzien. In geval van algehele

vernieuwing van de gemeenteraden duiden de deelnemende gemeenten in de eerste drie maanden volgend op het jaar van de verkiezingen de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan vanaf het ogenblik van hun aanstelling.

§3.

De directeur van de academie van de beherende gemeente wordt naar het beheerscomité uitgenodigd als deskundige. Hij heeft geen stemrecht.

§4.

Het beheerscomité kan andere deskundigen uitnodigen op haar vergaderingen. Zij hebben geen stemrecht. Hun aanwezigheid wordt in het verslag vermeld. Voorbeelden van andere deskundigen zijn de directeurs van de academies van de deelnemende gemeenten, ict-coördinatoren, …

Art. 6 Werking

§1.

Het beheerscomité houdt minstens één zitting per kalenderjaar op een gezamenlijk afgesproken datum. Het beheerscomité kan digitaal vergaderen.

Leden van het beheerscomité ontvangen geen presentiegeld.

§2. Het beheerscomité stelt een huishoudelijk reglement op waarin ze de organisatie van haar werkzaamheden vastlegt.

§3.

(26)

De vertegenwoordiger van de beherende gemeente neemt de rol van voorzitter van het

beheerscomité op. De directeur van de academie neemt het secretariaat waar en rapporteert aan het beheerscomité.

§4.

Op het beheerscomité moet minstens een afgevaardigde van de beherende gemeente van deze interlokale vereniging aanwezig zijn.

§5.

Elke deelnemende gemeente beschikt over één stem in het beheerscomité. Beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid.

§6.

Van elke vergadering van het beheerscomité wordt een verslag opgemaakt dat wordt gedateerd en ondertekend door de voorzitter en mede ondertekend door de directeur van de beherende gemeente.

De goedgekeurde notulen met alle documenten waaraan de notulen refereren, worden bijgehouden op de hoofdvestigingsplaats van de academie van de beherende gemeente van deze interlokale vereniging: Grauwzustersstraat 10 3290 Diest. Een afschrift van de notulen wordt bezorgd aan de deelnemende gemeentebesturen alwaar ze ter inzage liggen van de gemeenteraadsleden op het secretariaat van de deelnemende gemeenten, onverminderd de decretale bepalingen inzake de openbaarheid van bestuur.

Titel 3: Beheerscomité – bevoegdheden

Art. 7

§1.

Binnen het beheerscomité wordt overleg gepleegd over de wijze waarop de overeenkomst wordt uitgevoerd.

§2.

Het beheerscomité formuleert adviezen ten behoeve van de schoolbesturen inzake een correcte aanwending van de punten ICT-coördinatie, mogelijke gezamenlijke personeelsleden binnen het samenwerkingsplatform, mogelijke gezamenlijke investeringen binnen het samenwerkingsplatform

§3.

Daarnaast heeft het beheerscomité de volgende taken:

- vaststellen van het huishoudelijk reglement van het beheerscomité

- vaststellen van het ontwerp van budget met beleidsplan voor het komende kalenderjaar waarin de doelstellingen en activiteiten voor het volgende kalenderjaar zijn opgenomen - vaststellen van de ontwerpjaarrekening en het jaarverslag van de interlokale vereniging - ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeentebesturen

van enerzijds het ontwerp van budget samen met het beleidsplan en anderzijds de ontwerpjaarrekening samen met het jaarverslag

- het monitoren van de aanwending van de ICT-punten, zodat de personeelsaanstellingen het aantal ICT-punten niet overschrijdt.

- formuleren van adviezen met betrekking tot de wijziging van deze overeenkomst.

Art. 8

(27)

Onverminderd de taken die aan het beheerscomité van de interlokale vereniging zijn toegewezen, blijven de schoolbesturen verantwoordelijk voor hun onderwijsinstelling(en) en voor de

personeelsleden die zij hebben aangesteld.

Titel 4: Inbreng van de deelnemers en wijze waarop deze inbreng wordt beheerd

Art. 9 Financiële inbreng

§1.

De deelnemende gemeenten kunnen een beperkte financiële inbreng doen om specifieke

gezamenlijke kosten die voortvloeien uit de ICT-samenwerking te dragen (bvb. gemeenschappelijke server, clouddiensten, … ). Deze kosten zijn het resultaat van een concrete samenwerking tussen meerdere gemeenten binnen deze interlokale vereniging. Ze worden voorlopig gedragen door de beherende gemeente.

Deelname aan deze gezamenlijke projecten met gezamenlijke kosten is facultatief en dus niet verplicht voor de deelnemende gemeenten. De gemeenten die ervoor kiezen om niet deel te nemen aan een concreet gezamenlijk project, dragen ook niet bij in de gezamenlijke kost van dat project.

Voor de gezamenlijke kosten die gemaakt worden, spreken de gemeenten die deelnemen aan een gezamenlijk project een verdeelsleutel af. De kosten worden voorlopig gedragen door de beherende gemeente. Op het einde van elk boekjaar zal de beherende gemeente de kosten doorrekenen aan de gemeenten die wel intekenden op dit gezamenlijk project.

Art. 10 Gesubsidieerd onderwijspersoneel

§1.

Het gesubsidieerd ondersteunend personeel wordt binnen de vigerende reglementering van de Vlaamse Gemeenschap aangesteld en benoemd door het schoolbestuur van de academies van de deelnemende gemeenten. De rechtspositieregeling voor personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs is integraal van toepassing met inbegrip van de aanvullende reglementen opgelegd door het schoolbestuur. Hierbij draagt het schoolbestuur dat de aanstelling doet de volledige

verantwoordelijkheid over dit personeelslid en staat het in voor het afsluiten van alle nodige

verzekeringen, het voorzien van de nodige infrastructuur en het nodige materiaal, de kosten van de aankoop van dat materiaal, alle verplichtingen met betrekking tot veiligheid, preventie en welzijn op het werk. De directeur van het schoolbestuur dat de aanstelling doet is de leidinggevende van dit personeelslid.

§2.

Indien een deelnemende gemeente zijn toegekend aantal ICT-punten niet ten volle kan benutten kan de beherende gemeente het residu aan ICT-punten van de deelnemende gemeenten verzamelen en aanwenden ten behoeve van deze samenwerkingsovereenkomst.

§3.

Indien meerdere deelnemende gemeenten met hun ICT-punten een zelfde personeelslid wensen aan te stellen, bepalen ze in onderlinge overeenstemming wie overgaat tot de aanstelling van het

betrokken personeelslid.

§4.

(28)

Het beheerscomité monitort de aanwending van de ICT-punten, zodat de personeelsaanstellingen het aantal ICT-punten niet overschrijdt. De deelnemende gemeenten melden hiertoe jaarlijkse voor 30 september het aantal ICT-punten waarop ze recht hebben en de aanwending ervan. Indien er toch een overschrijding van het aantal toegekende ICT-punten is doordat voor een te hoog aantal ICT- punten personeel werd aangesteld, dan staat de betrokken deelnemende gemeente in voor het tekort dat gefactureerd wordt door de hogere overheid.

Titel 5: Financieel beheer en controle

Art. 11 Budget

§1.

Het beheerscomité maakt – indien van toepassing - jaarlijks een ontwerpbudget op van de interlokale vereniging voor het volgende begrotingsjaar. Het beheerscomité legt het meerjarenplan van de interlokale vereniging uiterlijk in november ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten.

§2.

De niet-beherende gemeenten nemen in functie van eventuele gezamenlijke kosten een bijdrage op in hun meerjarenplan gebaseerd op het ontwerpbudget van de interlokale vereniging. De verdeling van deze kosten wordt bepaald in onderling overleg zoals bepaald in artikel 9 §1.

§3.

De niet-beherende gemeenten betalen in voorkomende geval in het begin van ieder kalenderjaar hun bijdrage aan de beherende gemeente.

§4.

De financiële inbreng aan de interlokale vereniging wordt beheerd door de beherende gemeente en uitsluitend aangewend voor de interlokale vereniging.

Art. 12 Jaarrekening, jaarverslag en controle

§1.

Het beheerscomité maakt de jaarrekening en de bijhorende verantwoordingsstukken over aan de deelnemende gemeenten uiterlijk binnen de zes maanden na afsluiting van het voorgaande kalenderjaar.

§2.

Samen met de jaarrekening wordt aan de deelnemende gemeenten een jaarverslag ter beschikking gesteld.

§3.

De jaarrekening is goedgekeurd door de gemeenteraad indien de gewone meerderheid ze goedkeurt.

Indien de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen binnen de 90 dagen na de voorlegging, wordt de jaarrekening als goedgekeurd beschouwd.

§4.

De jaarlijkse evaluatie in de gemeenteraden gebeurt ter gelegenheid van de bespreking van het jaarverslag.

(29)

§5.

Elke deelnemende gemeente kan de boekhouding en de jaarrekening met betrekking tot de interlokale vereniging laten controleren door een door haar aangeduide natuurlijke persoon of rechtspersoon.

Art. 13 Bestemming van het resultaat

§1.

Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor de realisatie van de doelstelling van de vereniging.

§2.

Het eventueel negatief resultaat van de rekening wordt door de deelnemers gedragen overeenkomstig de onderling overeengekomen verdeelsleutel zoals bepaald in artikel 9 §1, of door de gemeente die de kosten veroorzaakt heeft.

Titel 6: Vereffening

Art. 14 Vereffening

Wanneer aan het bestaan van de interlokale vereniging een einde komt, wordt door de deelnemende gemeenten in gezamenlijk akkoord de vereffening geregeld. De aan de vereniging toegekende middelen worden in voorkomend geval verdeeld over de deelnemende gemeenten overeenkomstig hun inbreng.

Aangezien schulden steeds het resultaat zijn van gemaakte kosten door één of meerdere gemeenten worden deze, in voorkomend geval, gedragen door de gemeenten die de schulden veroorzaakt hebben, tenzij onderling een verdeelsleutel is afgesproken zoals bepaald in artikel 9, §1.

Aldus opgemaakt te ……… op ……….… in …… exemplaren waarvan elk der voornoemde partijen erkent één exemplaar te hebben ontvangen.

Getekend door,

Te ………...,

(datum)………..

De algemeen directeur, de voorzitter,

Te ………...,

(datum)………..

(30)

Te ………...,

(datum)………..

Onderwijs

8 Princiepsbeslissing tot het vervangen van de huidige schoolraden - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Beschrijving

In de gemeenteraad van 26 april 2005 werd in elke gemeentelijke basisschool van Westerlo (Heultje, Oevel en Voortkapel) een schoolraad opgericht met ingang van 1 april 2005.

 Uit het proces-verbaal van 9 februari 2021 blijkt dat de gemeentelijke basisschool van Heultje niet over een pedagogische raad beschikt en geen ouderraad heeft.

 Uit het proces-verbaal van 9 februari 2021 blijkt dat de gemeentelijke basisschool van Oevel niet over een pedagogische raad beschikt en geen ouderraad heeft.

 Uit het proces-verbaal van 27 januari 2021 blijkt dat de gemeentelijke basisschool van Voortkapel niet over een pedagogische raad beschikt en geen ouderraad heeft.

Argumentatie

 Schoolraden werden ingevoerd op 1 april 2005 voor een periode van vier jaar. Dit schooljaar loopt de vierde periode van vier schooljaren af en dienen er voor een volgende periode (2021- 2025) nieuwe schoolraden te worden samengesteld.

 De schoolraad wordt samengesteld, hetzij door verkiezingen, hetzij door aanduiding vanuit de ouderraad en de pedagogische raad.

 Geen enkele gemeentelijke basisschool beschikt over een ouderraad of een pedagogische raad.

 De schoolraden in de gemeentelijke basisschool van Heultje, de gemeentelijke basisschool van Oevel en de gemeentelijke basisschool van Voortkapel zullen bijgevolg door rechtstreekse verkiezingen vanuit de ouders en vanuit het personeel worden samengesteld.

 Het decreet van 2 april 2004 regelt de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

 In de ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 (GD/2004/03) worden de aspecten toegelicht die gaan over de lokale participatie op school. Concreet gaat het over:

o algemene beginselen inzake participatief bestuur

o de regeling inzake de pedagogische raden, leerlingenraden en ouderrraden o de regeling inzake de schoolraden en de bemiddelings- en geschillenregeling

(31)

 Actieplan: Basisonderwijs 2020-2025

 Actienummer en actie omschrijving: 000026 - Organiseren basisonderwijs

 Omschrijving project: Vervanging van de huidige schoolraden

 Raming kosten: /

 Raming opbrengsten: /

 Opdrachten: /

Stemming op het besluit

2021_GR_00052 - Princiepsbeslissing tot het vervangen van de huidige schoolraden - Goedkeuring

Goedgekeurd door de gemeenteraad met unanimiteit

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad besluit om het personeel en de ouders te machtigen om hun vertegenwoordiging in de schoolraad van de gemeentelijke basisscholen van Heultje, Oevel en Voortkapel te vernieuwen.

Overheidsopdrachten

9 Besluit tot toetreding tot de aankoopcentrale Cipal dv aangaande de

“Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een

multifunctioneel cloudplatform voor de ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” - Goedkeuring

GOEDGEKEURD

Beschrijving

The Studio van Belfius en Flow Pilots van Cipal Schaubroeck stelden op 28 maart 2019 een nieuw project rond fietspromotie bij schoolgaande kinderen voor aan lokale besturen.

Naar aanleiding hiervan is IOK in 2019 gestart met het project ‘Bike2School’ samen met 16

deelnemende Kempense besturen waaronder Westerlo die beslisten principieel deel te nemen onder voorbehoud van het verkrijgen van subsidies.

Op 24 oktober 2019 keurde de provincie Antwerpen 70.000 euro cofinanciering voor het project goed.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 23 december 2019 om in het kader van het 10 op10-project een bijkomende subsidieaanvraag in te dienen bij de provincie Antwerpen, met het oog te kunnen bijdragen tot financiering van het project van IOK 'Stimuleren van lokaal fietsgebruik bij kinderen'. Hiermee werd een bijkomende cofinanciering voor de gemeente

aangevraagd voor maximaal 5.000 euro. Deze subsidie kan bijdragen in de kosten van het nodige materiaal voor het Bike2school project.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 16 maart 2020 om als copromotor deel te nemen aan het project Bike2school gedurende de periode september 2021 tot en met juni 2025 onder voorbehoud van de toezegging van de beoogde Europese cofinanciering van het Europees Fonds van Regionale Ontwikkeling (EFRO).

(32)

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 18 mei 2020 om de EFRO- cofinancieringsverklaring te ondertekenen voor het project Bike2School. Daarnaast werd beslist om een budget te voorzien voor de realisatie van het Bike2School-project van 25.367,60 euro als cofinanciering. Dit voor de éénmalige kosten (aankoop scanner, instapkost, aankoop tags en betaalkaarten) van het project, cofinanciering van de communicatiekosten en de jaarlijkse softwarekosten van het eerste jaar, rekening houdende met de verwachtte cofinanciering van Europese, Vlaamse en provinciale middelen.

Bovendien bevestigde de dienst mobiliteit aan de hand van ondertekende engagementsverklaringen dat 7 van de 9 basisscholen uit Westerlo zullen participeren aan het project. In totaliteit zullen circa 1.500 leerlingen deelnemen. Het betreft de scholen VBS het Rietje Westerlo, Daltonschool het Leerlabo Westerlo, VBS 't Grafiekje Tongerlo, GBS het Lo Oevel, GBS Bezige Bijtjes Voortkapel, VBS Oosterwijk en GBS de Klimboom Heultje.

Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 7 december 2020 om voor het kalenderjaar 2020 een subsidieaanvraag in te dienen in het kader van 'veilige schoolomgevingen' bij het departement Mobiliteit en Openbare Werken (MOW) met het oog te kunnen bijdragen tot financiering van het IOK-project Bike2School.

De raad van bestuur van dienstverlenende vereniging Cipal (verder genoemd “Cipal dv”) heeft in zitting van 24 oktober 2019, en bijgesteld in zitting van 30 januari 2020, de principiële beslissing genomen tot het plaatsen van een overheidsopdracht met als voorwerp ‘Raamovereenkomst voor de verwerving en exploitatie van een multifunctioneel cloudplatform voor de ondersteuning van

duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving” .

De raad van bestuur van Cipal dv keurde in zitting van 28 mei 2020 de opdrachtdocumenten met ref.

CSMRTIOH20 goed. De opdracht werd geplaatst bij wijze van mededingingsprocedure met

onderhandelingen (Europese bekendmaking) overeenkomstig artikel 38 § 1 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

De opdrachtdocumenten bevatten onder meer volgende bepalingen;

 … punt 3.4): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van onderhavige opdracht kunnen optreden als

aankoopcentrale voor alle entiteiten die in het selectiedocument - onder de hoofding ‘Bereik van de opdracht’ - bij de oproep tot kandidaatstelling voor onderhavige opdracht werden vermeld. Deze entiteiten worden samen met de opdrachtgever en alle leden van de dienstverlenende vereniging verder de “afnemer” genoemd

 …verwijzend naar het selectiedocument (punt 3.5): “Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om een totaaloplossing in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze

raamovereenkomst…

… Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als

aankoopcentrale (opdrachtencentrale) voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst):

• alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten;

• alle gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten van het Brussels Gewest….

 het bestek waar het stelt (punt 3.3): “Cipal dv is, net als de afnemers van de

aankoopcentrale, na toewijzing vrij om eender welk product of dienst te bestellen zoals die door de opdrachtnemer in het kader van deze opdracht wordt aangeboden en dit in de aantallen die de opdrachtgever of afnemer nodig acht.